財務管理制度
一章 總則
一條 為了加強集團有限公司(以下簡稱集團公司)財務管理和會計監(jiān)督,規(guī)范財務行為,適應和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,根據(jù)《中華人民和國會計法》,《企業(yè)財務通則》,《企業(yè)會計準則》,《公司法》,以及有關法規(guī)、政策、制度,結合本集團的實際情況,制定本制度。
二條 本制度適用于集團公司,各全資子公司(含事
業(yè)性質、企業(yè)化管理單位)和控股子公司(以下簡稱所屬企業(yè))。
三條 集團公司和所屬企業(yè)是獨立法人,依法享有民
事權利,承擔民事責任,獨立核算,自主經(jīng)營,自負盈虧。集團公司各職能部門不具有企業(yè)法人資格,不得自立銀行帳號。
四條 集團公司對國家授權經(jīng)營的國有資產(chǎn)負有保
值增值責任,集團公司對各所屬企業(yè)所占用的國有資產(chǎn)實行占有責任制。各所屬企業(yè)必須設立會計機構,根據(jù)內部牽制制度合理配備會計人員,及時、準確、真實地核算企業(yè)所發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務,并實行有效的會計監(jiān)督。
五條 各所屬企業(yè)應加強經(jīng)營管理,努力降低成本、
費用,確保企業(yè)財產(chǎn)的安全完整,提高資源的使用效率。
六條 各所屬企業(yè)的財務部門和財務人員必須自覺
地接受集團公司財務監(jiān)督管理,除法定的會計帳冊外,不得另立會計帳冊,對會計帳冊應妥善保管,未經(jīng)集團批準不得銷毀;對企業(yè)的資金,不得以個人名義開立帳戶存儲,嚴禁資金體外循環(huán)。
七條 集團公司對各所屬企業(yè)的管理以產(chǎn)權為紐帶,
享有投資收益權。
八條 各所屬企業(yè)不得以其資產(chǎn)對非控股子公司或
集團以外的法人提供擔保,因特殊原因需提供擔保的,必須經(jīng)集團公司批準。
二章 集團公司財務管理機構及職責
九條 集團公司設計劃財務部,對所屬各企業(yè)及參股
公司占有的集團資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理。
一、制訂和完善集團公司財務管理制度、會計核算制度及其他財會規(guī)章制度,并負責實施。
二、負責集團總部會計核算、報表合并和財務分析,對所屬企業(yè)財會業(yè)務進行指導、檢查、考核。對發(fā)現(xiàn)違反財務會計制度有關規(guī)定的應予以糾正。
三、建立和完善集團預算管理體系,組織集團所屬企業(yè)度預算的編制,并編制合并預算,負責預算執(zhí)行情況的跟蹤、分析并提出建議。
四、參與投資項目效益論證,實施過程的財務監(jiān)督;負責集團公司投資權益的管理,并向集團提供投資收益分析報告,參與各所屬企業(yè)投資收益分配工作,并對投資方面重大決策(如投資、融資、利潤分配等)向集團決策層提供建議;建立健全投資檔案,對集團股權性投資項目參與股權管理。
五、負責集團授權經(jīng)營考核及獎勵方案的實施與跟蹤,分解下達各所屬單位占用的國有資產(chǎn)增值指標并按期考核;對授權范圍內的國有資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定。
六、對所屬企業(yè)財務管理實行財務主管委派制,制定管理規(guī)定并負責實施。
七、根據(jù)集團經(jīng)營戰(zhàn)略,協(xié)調各所屬企業(yè)之間的資金分配和資金調撥,根據(jù)集團發(fā)展需要,策劃集團融資方案并實施。
八、了解各所屬企業(yè)重大經(jīng)營決策,提出財務風險防范措施,向集團提出建議。
九、制定集團公司內部結算價格。按照市場價格制訂集團公司內部之間的結算價格,調解因價格而引起的集團公司內部經(jīng)濟糾紛。,