人以上的代表聯(lián)名，可向鄉(xiāng)人民代表大會提出屬于鄉(xiāng)人民代表大會職權范圍的議案，由主席團決定是否列入大會議程。主席團決定不作議案的，轉為建議批評意見，按建議批評意見來辦理。
二、鄉(xiāng)人大代表聯(lián)名向鄉(xiāng)人民代表大會提出議案，應寫明案由、案據和解決方案，并由大會秘書組統(tǒng)一印發(fā)專用紙，一事一案書寫。
三、人以上的鄉(xiāng)人大代表聯(lián)名，可以提出對鄉(xiāng)人民政府及其所屬工作部門的質詢案。
提出質詢案必須寫明質詢的對象、內容、和要求。質詢案由主席團決定，交由受質詢的負責人在大會期間負責答復。質詢案以書面答復的，受質詢機關負責人應當簽署姓名。
四、列入會議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經主席團同意，對議案的審議即行終止。
質詢案在受質詢機關負責人答復前，提案人要求撤回的，質詢即行終止。
五、提出議案、質詢案的截止時間為大會主席團所規(guī)定的時間。超過截止時間提出的議案作為建議批評意見處理。
六、鄉(xiāng)人民代表大會審議的議案，交付表決時，以全體代表的過半數贊成通過。
七、代表對各項工作提出的建議批評意見，除應由鄉(xiāng)人大主席團直接處理的外，由主席團交鄉(xiāng)人民政府組織研究處理并答復代表。會議期間不能辦理的，會后由鄉(xiāng)人大主席團和鄉(xiāng)人民政府交有關機關和組織辦理。從會議閉會之日起一般個月內書面答復代表，特殊情況不超過個月。
答復要用語禮貌，符合實際，有說服力。答復件可一式多份，一份交代表，一份交人大主席團。
八、辦理代表建議批評意見要堅持實事求是的原則。凡符合法律和政策規(guī)定應該解決而又有條件解決的，要抓緊解決；因條件限制暫時不能解決的要積極創(chuàng)造條件解決；確實難以辦到的，要向代表耐心做好解釋。
九、議案審查委員會在大會閉會前作代表建議批評意見的說明，并請主席團和政府負責人當場答復代表。在閉會期間，辦理和督促辦理建議批評意見，在主席團會議上作代表建議批評意見辦理和督辦的報告。
