為進一步促進信訪交辦工作的制度化和規(guī)范化,建立為民、務(wù)實、高效的工作機制,切實解決群眾反映的信訪問題,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、交辦的原則
屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)的原則;依法、及時、就地解決問題的原則;對上負責(zé)與對下負責(zé)相統(tǒng)一的原則。
二、交辦的范圍
、領(lǐng)導(dǎo)有批示的信訪事項;
、帶有普遍性、傾向性、苗頭性,可能會引發(fā)群體性事件的;
、涉及群眾性利益的;
、按現(xiàn)行法律政策規(guī)定應(yīng)該解決的;
、政策不明確,上訪人確有困難的;
、需要幾個部門處理的;
、有關(guān)地方或部門不作為的;
、處理意見明顯不當?shù)模?
、反映重大違法違紀問題;
、其它需要交辦的信訪事項。
三、交辦的途徑
、上級信訪部門交辦;
、縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣信訪工作聯(lián)席會議交辦;
、縣信訪局交辦。
四、交辦的辦法
單個信訪事項的交辦;綜合交辦;電話交辦等,但都要下達正式公函。
五、交辦信訪事項的辦理
、交辦信訪事項的承辦單位自交辦函件的日內(nèi)辦結(jié),對疑難、復(fù)雜的案件經(jīng)交辦部門領(lǐng)導(dǎo)審批,可延長最長不超過日;
、交辦信訪事項辦結(jié)后要形成書面匯報材料,本單位負責(zé)人簽字、加蓋單位公章報交辦部門或機構(gòu),屬上級信訪部門交辦的,承辦單位上報前要報一份給縣信訪局;
、交辦部門或機構(gòu)要按照“事實清楚,定性準確,處理恰當,程序規(guī)范,手續(xù)完備”的要求,對報告辦理結(jié)果的匯報材料進行審核,不符合要求的要退回重查再報。
六、交辦信訪事項的督辦
交辦部門或機構(gòu)對信訪事項承辦單位有下列情形之一的,應(yīng)當及時督辦并提出改進意見:
、無正當理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的;
、未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的;
、未按規(guī)定程序辦理信訪事項的;
、辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的;
、不執(zhí)行信訪處理意見的;
、其它需要督辦的情形。
收到改進建議的單位應(yīng)當在日內(nèi)書面反饋情況,未采納改進建議的應(yīng)當說明理由。
七、交辦工作的責(zé)任追究
交辦工作責(zé)任追究按《xx縣信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定執(zhí)行。