(月日上海市八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)三十一次會(huì)議通過 月日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布)
一條 為了保障公民依法行使游行、示威的權(quán)利,維護(hù)社會(huì)秩序和公安全,保證的順利進(jìn)行,根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,特制定本條例。
二條 本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依法維護(hù)公民游行、示威的權(quán)利。
公民行使游行、示威權(quán)利,必須遵守憲法、法律和法規(guī),不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
三條 凡要在本市城鄉(xiāng)道路、公場(chǎng)所和水上舉行游行、示威的,必須到公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記。
申報(bào)登記應(yīng)由組織者持本人身份證件,于五日前到游行、示威地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)辦理;跨區(qū)、縣的到市公安機(jī)關(guān)辦理。
申報(bào)登記的事項(xiàng)有:組織者的姓名、職業(yè)和住址,游行、示威的目的、人數(shù)、地點(diǎn)、起迄時(shí)間、行進(jìn)路線、組織方式及安全措施。
四條 公安機(jī)關(guān)在接到游行、示威的申報(bào)登記后,應(yīng)于三日內(nèi)作出許可或者不許可的決定,并書面通知組織者。
公安機(jī)關(guān)對(duì)于游行、示威的申報(bào)登記,除認(rèn)定該游行、示威違反憲法、法律和法規(guī),或者有可能妨害社會(huì)公秩序的以外,應(yīng)當(dāng)許可;但根據(jù)維護(hù)交通秩序和治安秩序的需要,可以適當(dāng)變更原申報(bào)的游行、示威的地點(diǎn)、起迄時(shí)間和行進(jìn)路線。
五條 游行、示威的組織者在申報(bào)登記后,公安機(jī)關(guān)作出決定前,可以撤回申報(bào);公安機(jī)關(guān)作出許可的決定以后,組織者決定取消游行、示威的,應(yīng)當(dāng)立即書面告知原申報(bào)登記的公安機(jī)關(guān)。
六條 經(jīng)許可的游行、示威,任何單位和個(gè)人不得阻礙和干擾。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序和治安秩序,制止無(wú)關(guān)人員介入,保障游行、示威正常進(jìn)行。
游行、示威的組織者應(yīng)當(dāng)保證游行、示威按照公安機(jī)關(guān)許可的事項(xiàng)進(jìn)行,并負(fù)責(zé)維護(hù)游行、示威隊(duì)伍的秩序和安全,主動(dòng)協(xié)助公安人員維護(hù)交通秩序和治安秩序。
在游行、示威過程中,如發(fā)生意外事件,公安機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況,采取改變行進(jìn)路線或其他必要措施。
七條 對(duì)未經(jīng)許可的游行、示威或雖經(jīng)許可但不按照公安機(jī)關(guān)許可事項(xiàng)進(jìn)行的游行、示威,公安機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令停止進(jìn)行,或采取其他必要的行政措施。任何人不得阻礙或者抗拒公安人員依法執(zhí)行職務(wù)。
八條 公民在游行、示威時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得攔阻車輛、阻塞交通、破壞交通工具和交通設(shè)施;
(二)不得攜帶武器、管制刀具、易燃易爆等危害公安全的物品;
(三)不得侵占、損毀公私財(cái)物;
(四)不得散發(fā)、涂寫、張貼誹謗侮辱他人、造謠生事的宣傳品;
(五)不得發(fā)表或呼喊煽動(dòng)他人進(jìn)行非法活動(dòng)的演說或口號(hào);
(六)不得進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)。
九條 公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)秩序和公安全,可在必要的地點(diǎn)設(shè)置警戒線。
在警戒線范圍內(nèi),不得游行、示威。
十條 凡違反本條例的,應(yīng)視情節(jié)輕重,依法給予行政處罰;造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
十一條 本條例的具體應(yīng)用問題,由市人民政府解釋。
十二條 本條例自公布之日起施行。
月日