養(yǎng)犬證是用于證明狗身份的一種法定證件。很多城市不準(zhǔn)養(yǎng)烈性犬,狗肩過高也不準(zhǔn)養(yǎng),所以以前專門有群打狗隊(duì),你要是養(yǎng)條寵物狗那得辦養(yǎng)犬證,就是帶去檢查身體,一年辦一次,和汽車年檢差不多。在有些地方(飛機(jī)、火車)等帶寵物必須出示養(yǎng)犬證。那么最新濰坊養(yǎng)犬管理?xiàng)l例全文,濰坊養(yǎng)犬證在哪辦呢?
一、濰坊養(yǎng)犬管理?xiàng)l例全文
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城市居民飼養(yǎng)犬只日漸增多,由此引發(fā)的管理問題甚至各類矛盾糾紛不斷增多,強(qiáng)化養(yǎng)犬管理迫在眉睫。
一、我市城鎮(zhèn)重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬現(xiàn)狀
(一)飼養(yǎng)犬只的基本情況。目前我市的犬只多集中在居住所內(nèi)飼養(yǎng),圈養(yǎng)和拴養(yǎng)的方式較少,遛犬多出現(xiàn)在城區(qū)道路、開放式公園、住宅小區(qū)公共活動(dòng)區(qū)域、公共綠地、城中村等場所和區(qū)域,特別是上午6點(diǎn)到9點(diǎn)和晚上19點(diǎn)到22點(diǎn)兩個(gè)時(shí)段,溜犬相對較多。
(二)養(yǎng)犬管理相關(guān)規(guī)定基本情況。2008年12月31日,我市發(fā)布《濰坊市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,該規(guī)定根據(jù)1989年11月10日頒布的《山東省養(yǎng)犬管理辦法》制定,但《山東省養(yǎng)犬管理辦法》已于2010年11月29日廢止,因此《濰坊市養(yǎng)犬管理規(guī)定》也被列入市政府規(guī)范性文件清理范圍,已于2016年3月31日廢止。
(三)養(yǎng)犬管理面臨的問題。受各種因素和現(xiàn)實(shí)條件制約,養(yǎng)犬管理工作中面臨許多問題和困難。一是無證養(yǎng)犬、犬只吠叫擾民、犬只隨意排便、非法經(jīng)營犬只、犬只不進(jìn)行免疫、飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬、溜犬不系犬繩、犬只傷人等問題影響正常管理秩序。二是遺棄犬只問題增多。一些養(yǎng)犬人對養(yǎng)犬的目的、自身的經(jīng)濟(jì)能力、科學(xué)飼養(yǎng)能力等情況考慮不足,易導(dǎo)致丟棄犬只、犬只走失等問題,流浪犬?dāng)?shù)量增多,影響環(huán)境衛(wèi)生甚至公共安全。
二、我市養(yǎng)犬管理工作的思路方向
(一)通過立法解決養(yǎng)犬管理問題。養(yǎng)犬立法將解決如下問題:一是明確養(yǎng)犬管理工作內(nèi)容。包括狂犬病的預(yù)防問題,犬只傷人的問題,隨意放養(yǎng)犬只給城市管理和市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響的問題及無主犬、流浪犬的收容處理問題。二是明確各部門職責(zé)。養(yǎng)犬管理工作涉及政府多個(gè)職能部門,包括城管、檢疫檢驗(yàn)、畜牧、衛(wèi)生、工商、公安等多個(gè)部門及街道辦事處等,在立法中將明確各部門單位職能。三是明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。對未經(jīng)登記許可飼養(yǎng)犬、未注射狂犬疫苗、飼養(yǎng)禁養(yǎng)的烈性犬、飼養(yǎng)犬得狂犬病未報(bào)告、犬只傷人、進(jìn)入限制進(jìn)入場所、在禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬、犬只造成環(huán)境衛(wèi)生污染等情況,要明確處罰標(biāo)準(zhǔn),具有可操作性。
(二)通過綜合治理規(guī)范養(yǎng)犬管理工作。政府牽頭,綜合治理,各部門既各司其職,又互相配合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,最大限度發(fā)揮各部門的職能作用。充分發(fā)揮社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、村民委員會以及動(dòng)物保護(hù)組織等群眾性組織的作用,形成社會管理的態(tài)勢,達(dá)到群眾自律管理的目的。對犬只實(shí)行登記,把養(yǎng)犬人和犬只緊密聯(lián)系在一起,增強(qiáng)養(yǎng)犬人的責(zé)任意識,一旦出現(xiàn)犬只傷人或者犬只危害城市管理和環(huán)境衛(wèi)生時(shí),能夠找到相應(yīng)的責(zé)任人。對違法養(yǎng)犬、飼養(yǎng)的犬只危害公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生等行為,設(shè)定先責(zé)令改正,對拒不改正實(shí)行重罰的法律責(zé)任。
(三)通過加強(qiáng)宣傳培養(yǎng)犬主的文明意識。通過宣傳養(yǎng)犬管理規(guī)定,對不文明行為進(jìn)行曝光,讓養(yǎng)犬人明確知道哪些區(qū)域可以養(yǎng)犬,哪些區(qū)域不能養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)怎么養(yǎng)犬;帶犬只外出應(yīng)該遵守什么規(guī)矩,哪些地方可以去,哪些地方不能去;出現(xiàn)犬只破壞環(huán)境衛(wèi)生的情況,養(yǎng)犬人應(yīng)該怎么做等等。大力宣傳養(yǎng)犬管理對提升城市形象、維護(hù)社會秩序、保護(hù)人民健康安全、構(gòu)建和諧關(guān)系的重要意義。通過加強(qiáng)宣傳,依法規(guī)范養(yǎng)犬行為,傳遞社會正能量,有效提升我市城市管理水平,推動(dòng)城市文明發(fā)展。
三、目前養(yǎng)犬管理規(guī)定制定情況
2021年3月30日,濰坊市人大常委會印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2021年地方立法計(jì)劃的通知》(濰人發(fā)〔2021〕7號),明確濰坊市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例牽頭起草單位為市公安局,歸口專委會為市人大監(jiān)察和司法委員會。前期,市公安局已根據(jù)要求,赴濟(jì)南、德州等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)、全面調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺我市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,健全完善由城市綜合管理執(zhí)法部門主管,其他各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)的科學(xué)管理、依法管理模式。目前,已完成《濰坊市養(yǎng)犬管理辦法(草案征求意見稿)》,擬提交市人大監(jiān)察和司法委員會。下步,公安機(jī)關(guān)將積極推動(dòng),力爭我市養(yǎng)犬管理辦法盡早出臺。
二、濰坊養(yǎng)犬證在哪辦
居民養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)攜帶犬只到所在地的區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市街道辦事處申請注冊登記,填寫?zhàn)B犬登記表,并提供下列材料:
(一)居民戶口簿、身份證明;
(二)依法設(shè)立的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)出具的免疫證明;
(三)犬只照片兩張。
區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市街道辦事處對經(jīng)審查符合條件的,予以注冊登記,發(fā)給養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識;因特殊情況不能當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起七個(gè)工作日內(nèi),予以辦理;不予登記的,應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù),并說明理由。