養(yǎng)犬證是用于證明狗身份的一種法定證件。很多城市不準(zhǔn)養(yǎng)烈性犬,狗肩過高也不準(zhǔn)養(yǎng),所以以前專門有群打狗隊,你要是養(yǎng)條寵物狗那得辦養(yǎng)犬證,就是帶去檢查身體,一年辦一次,和汽車年檢差不多。在有些地方(飛機(jī)、火車)等帶寵物必須出示養(yǎng)犬證。那么最新唐山養(yǎng)犬管理?xiàng)l例全文,唐山養(yǎng)犬證在哪辦呢?
一、唐山養(yǎng)犬管理?xiàng)l例全文
唐山市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例
(修訂草案)
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會公共秩序、市容環(huán)境和衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事犬類飼養(yǎng)、繁殖、交易、診療等活動以及相關(guān)管理工作的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
軍用、警用、表演以及科研用犬、經(jīng)營性肉用犬的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條對養(yǎng)犬實(shí)行限養(yǎng)嚴(yán)管的方針,堅持管理和服務(wù)相結(jié)合,行政機(jī)關(guān)執(zhí)法和基層組織日常管理相結(jié)合,養(yǎng)犬單位、個人(以下簡稱養(yǎng)犬人)自律和社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施,并建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和信息反饋,建立互聯(lián)工作制度,實(shí)施執(zhí)法聯(lián)動。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)做好養(yǎng)犬管理工作:
(一)公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)依法實(shí)施養(yǎng)犬登記,受理有關(guān)養(yǎng)犬的投訴,及時調(diào)查處理治安糾紛,查處養(yǎng)犬產(chǎn)生的擾民行為;對養(yǎng)犬人遵守登記制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法養(yǎng)犬以及在道路、廣場以外的其他公共場所違法攜犬行為;捕殺狂犬;組織收容和管理無主犬、流浪犬。
(二)城市管理行政執(zhí)法部門或者城市管理主管部門(以下統(tǒng)稱城管執(zhí)法部門)負(fù)責(zé)查處在道路、廣場、公共交通工具上售犬和養(yǎng)犬人因?qū)θ还苁簧贫茐氖腥莪h(huán)境衛(wèi)生等行為;協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違法養(yǎng)犬和違法攜犬外出等行為;在道路、廣場等公共場所,協(xié)助公安機(jī)關(guān)捕殺狂犬、收容無主犬和流浪犬。
(三)畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)依法對犬只的免疫、檢疫、診療服務(wù)和動物傳染病預(yù)防監(jiān)控等工作進(jìn)行監(jiān)督管理;協(xié)同公安機(jī)關(guān)對疫犬、無主犬尸進(jìn)行無害化處理,檢查和督促養(yǎng)犬人對所養(yǎng)犬只進(jìn)行免疫、檢疫和無害化處理;對疑似患有狂犬病的犬只及時進(jìn)行采樣診斷;監(jiān)測、預(yù)防和控制動物狂犬病疫情,及時向衛(wèi)生部門提供疫情信息;協(xié)助當(dāng)?shù)卣_定動物狂犬病疫點(diǎn)疫區(qū)和撲滅疫情。
(四)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)人用狂犬病疫苗的儲備、接種以及被犬只咬傷人員的及時救治等工作進(jìn)行監(jiān)督管理;做好人患狂犬病疫情的監(jiān)測、報告和調(diào)查處理工作,預(yù)防和控制狂犬病在人群中的傳播流行;開展預(yù)防狂犬病衛(wèi)生知識宣傳。
(五)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對從事犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,查處違法經(jīng)營行為。
(六)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對人用狂犬病疫苗的質(zhì)量和銷售使用的監(jiān)督管理。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)養(yǎng)犬管理規(guī)定以及衛(wèi)生防疫知識的宣傳工作。
第五條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)犬日常監(jiān)督管理工作,聯(lián)系協(xié)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時處理養(yǎng)犬管理工作中的問題。
社區(qū)居民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主委員會和村民委員會(以下簡稱基層組織)以及物業(yè)管理單位和犬業(yè)協(xié)會等其他組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作,開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育,依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。
第六條 城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)樹立文明養(yǎng)犬風(fēng)尚,自覺尊重他人的權(quán)利和生活習(xí)慣,不得妨害社會秩序和他人合法權(quán)益。
第二章 犬只免疫、檢疫和登記
第七條養(yǎng)犬實(shí)施分區(qū)管理。本市市區(qū)、各開發(fā)區(qū)(園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū))和各縣(市)、建制鎮(zhèn)納入城市規(guī)劃區(qū)范圍的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)管理區(qū),其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。
一般管理區(qū)內(nèi)人口聚集的特殊區(qū)域可以按照重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行管理。具體區(qū)域范圍由市、縣(市)區(qū)人民政府確定并公布。
第八條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),實(shí)行狂犬病免疫、犬只登記和年檢制度,犬只未經(jīng)免疫、登記,不得飼養(yǎng);居民每戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只小型犬,禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬(導(dǎo)盲犬、輔助犬除外)。
一般管理區(qū)內(nèi),實(shí)行狂犬病免疫、犬只備案制度,犬只未經(jīng)免疫,不得飼養(yǎng);每戶居民飼養(yǎng)犬不得超過兩只。
單位準(zhǔn)養(yǎng)犬只的品種和數(shù)量由所在地縣級公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要審核批準(zhǔn)。
烈性犬的品種和大型犬的體高、體長標(biāo)準(zhǔn),由市畜牧獸醫(yī)主管部門會同市公安機(jī)關(guān)確定,并定期向社會公布。
機(jī)關(guān)、醫(yī)院(動物醫(yī)院除外)、學(xué)校、幼兒園,以及單位集體宿舍區(qū)禁止養(yǎng)犬。
第九條 本市對準(zhǔn)養(yǎng)犬的免疫、檢疫實(shí)行申報制度。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期到動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)對準(zhǔn)養(yǎng)犬只進(jìn)行免疫、檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對犬只免疫情況進(jìn)行登記,建立犬只免疫檔案。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照便民原則,可以定期組織動物診療機(jī)構(gòu)到城市社區(qū)、住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)提供犬只狂犬病免疫等服務(wù),并發(fā)放免疫證明或者更新免疫登記情況。
第十條公安機(jī)關(guān)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照高效、便民原則,合理設(shè)點(diǎn),協(xié)調(diào)辦理養(yǎng)犬登記、年檢和犬只免疫、檢疫等事項(xiàng),聯(lián)合公告辦理時間、地點(diǎn)及要求。
第十一條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)養(yǎng)犬個人具有本市常住戶口或者暫住證件;養(yǎng)犬單位具有合法手續(xù)和單位負(fù)責(zé)人的合法身份證明;
(二)養(yǎng)犬個人具有完全民事行為能力;養(yǎng)犬單位要配備專門管理人員,并建立健全相關(guān)安全管理制度和措施;
(三)有固定的獨(dú)自占有或者獨(dú)自使用的住宅、場地;
(四)住宅、場地在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外。
第十二條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記時,按照當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)養(yǎng)犬辦公室(以下簡稱登記機(jī)關(guān))要求,簽訂養(yǎng)犬責(zé)任書,承諾遵守有關(guān)養(yǎng)犬義務(wù)。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)到當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)實(shí)施犬只免疫并領(lǐng)取《犬類免疫證》,并憑合法、有效的犬只免疫證明和相關(guān)材料向登記機(jī)關(guān)提出申請,提交養(yǎng)犬登記手續(xù),繳納養(yǎng)犬登記證和犬牌費(fèi)用,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。
第十三條對符合本條例規(guī)定條件的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)予以審核并及時發(fā)放養(yǎng)犬登記證、犬牌;不予登記的,應(yīng)當(dāng)及時反饋理由。如遇非工作日,登記時限可順延。
需要進(jìn)一步核實(shí)或者有其他特殊情況的,經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,可以延長五個工作日辦理審核手續(xù),并向養(yǎng)犬人反饋理由。
養(yǎng)犬登記證和犬牌由市人民政府指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)格。犬牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)便于查找犬主。
第十四條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)防疫費(fèi)、犬牌犬證費(fèi)和年檢登記服務(wù)費(fèi)。
防疫費(fèi)按照國家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)繳納;犬牌犬證費(fèi)和年檢登記服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由登記機(jī)關(guān)按照市場化原則確定。
盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人飼養(yǎng)輔助犬的,免收犬牌犬證費(fèi)和年檢登記服務(wù)費(fèi);非營利組織收養(yǎng)流浪犬、無主犬的,收養(yǎng)期間免收犬牌犬證費(fèi)和年檢登記服務(wù)費(fèi)。
第十五條按照“誰飼養(yǎng),誰承擔(dān)”的原則,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)養(yǎng)犬登記證和犬牌制作費(fèi)用和犬只年檢登記服務(wù)費(fèi)用。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、競爭性談判等采購形式,擇優(yōu)確定養(yǎng)犬登記證、犬牌制作及養(yǎng)犬管理系統(tǒng)研發(fā)維護(hù)單位,并公布費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng),并定期向相關(guān)部門以及養(yǎng)犬人所在地的基層組織反饋,或開放查詢權(quán)限,實(shí)現(xiàn)信息共享。
養(yǎng)犬登記(檔案)事項(xiàng)為:
(一)養(yǎng)犬個人姓名、年齡、聯(lián)系方式以及戶籍和居所情況;養(yǎng)犬單位名稱、地址以及單位負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式;
(二)準(zhǔn)養(yǎng)犬只的品種、出生時間、圖片和主要體貌特征;
(三)免疫種類及接種疫苗的時間;
(四)養(yǎng)犬登記證號碼、發(fā)放時間以及年檢、變更、補(bǔ)發(fā)等情況;
(五)養(yǎng)犬違法記錄;
(六)縣級以上人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)記載的其他事項(xiàng)。
通過提供虛假材料或信息取得的養(yǎng)犬登記證無效。
第十七條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按登記機(jī)關(guān)規(guī)定的方式免費(fèi)辦理變更、注銷手續(xù):
(一)養(yǎng)犬人的姓名、地址、聯(lián)系方式變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更登記;
(二)飼養(yǎng)的犬只出售或者贈與他人的,原養(yǎng)犬人、買受人或者受贈人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理變更登記;
(三)飼養(yǎng)的犬只死亡的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡之日起十五日內(nèi)辦理注銷登記;
(四)養(yǎng)犬人放棄所飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只留檢所,并在送交之日起十五日內(nèi)辦理注銷登記。
養(yǎng)犬登記證(犬牌)遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自遺失之日起十五日內(nèi),到原登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。
登記的犬只產(chǎn)幼犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起六十日內(nèi)領(lǐng)取《犬類免疫證》,在九十日內(nèi)妥善處理。
第十八條 禁止冒用、涂改、偽造、買賣養(yǎng)犬登記證、犬牌、犬類免疫證明和檢疫合格證明。
第十九條 縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一般管理區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理,犬只的免疫和檢疫,由當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)犬情況向村(居)民委員會報告。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)所養(yǎng)犬只的品種、數(shù)量、狂犬病免疫等情況統(tǒng)一登記造冊,向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和公安機(jī)關(guān)備案。
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第二十條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定定期為犬只接種預(yù)防狂犬病疫苗,還應(yīng)當(dāng)防治犬只的其他疫病。
對有興奮、狂暴、流涎、具有明顯攻擊性等疑似狂犬病癥狀的犬只應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行捕殺,并及時報告當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條市、縣(市)區(qū)人民政府可以規(guī)定在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止遛犬的區(qū)域和時間,并設(shè)立標(biāo)識;在重大節(jié)日或者舉辦重大活動期間可以規(guī)定臨時禁止遛犬的區(qū)域和時間,并設(shè)立標(biāo)識。
公共場所的管理者或者經(jīng)營者有權(quán)禁止養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入,但應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)識。
基層組織可以根據(jù)養(yǎng)犬自律公約的規(guī)定,在居住區(qū)內(nèi)設(shè)立標(biāo)識,標(biāo)明禁止遛犬的區(qū)域和時間
第二十二條 飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、體育場館、博物館、圖書館、影劇院、商場、餐飲服務(wù)場所、社區(qū)公共健身場所以及設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的公園、風(fēng)景名勝區(qū)等不宜犬只進(jìn)入的公共場所;
(二)不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具;攜犬乘坐小型出租汽車時,應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意;
(三)犬只死亡的,養(yǎng)犬人不得隨意丟棄,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告牞在其指導(dǎo)下對犬尸進(jìn)行無害化處理;
(四)攜犬乘坐電梯時,應(yīng)當(dāng)征得其他乘坐人的同意,并為犬戴嘴套或者采取懷抱、將犬裝入犬籠或犬袋等其他約束措施;
(五)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),犬只在樓道、公共陽臺、道路、廣場等人員活動的公共場所產(chǎn)生的糞便等遺棄物,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除并處理干凈;
(六)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)攜犬出戶的,由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)約束,犬只必須掛犬牌、束犬鏈,犬鏈長度不得超過兩米;遛犬時注意避讓行人,尤其要注意避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(七)不得在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬;飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,必須實(shí)行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng),不得在公共場所遛犬,并在飼養(yǎng)場所外顯著位置張貼警示標(biāo)牌;因工作需要攜烈性犬、大型犬(導(dǎo)盲犬、輔助犬除外)出戶或者從一般管理區(qū)進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)的,應(yīng)當(dāng)采取將犬只裝入犬籠或者為犬只戴嘴套等有效約束措施;
(八)飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí),不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、攻擊他人;犬吠影響他人休息的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;
(九)犬只給他人造成傷害的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治并先行墊付必要的費(fèi)用,依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;
(十)履行養(yǎng)犬義務(wù),遵守居住地養(yǎng)犬自律公約。養(yǎng)犬人有責(zé)任馴化所飼養(yǎng)犬只,使其養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
(十一)養(yǎng)犬人不得遺棄犬只,任何人不得虐待犬只。
第四章 犬只診療和經(jīng)營規(guī)范
第二十三條從事動物診療活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)取得畜牧獸醫(yī)主管部門發(fā)放的動物診療許可證,依法辦理工商登記手續(xù)。診療從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的獸醫(yī)資格,遵守法律、法規(guī),遵守職業(yè)道德,建立健全病例檔案制度和診療制度。嚴(yán)禁為養(yǎng)犬人開具虛假免疫證明。
第二十四條以營利為目的,在固定場所從事犬只養(yǎng)殖、交易、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的動物防疫條件,從事犬只養(yǎng)殖的,還應(yīng)當(dāng)取得畜牧獸醫(yī)主管部門發(fā)放的動物防疫條件合格證,依法辦理工商注冊登記,并自工商登記之日起三十日內(nèi)到所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)備案。
犬只養(yǎng)殖、交易、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等場所不得設(shè)在生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、住宅小區(qū)、商住樓或者學(xué)校附近以及其他人口密集的區(qū)域。
第二十五條 從事犬只交易,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在規(guī)定的犬類交易市場內(nèi)進(jìn)行;
(二)對所交易的犬只進(jìn)行有效約束;
(三)出售犬只的,向買受人出具相關(guān)證明文件;
(四)犬只有動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動物檢疫合格證明和有效的免疫證明;從境外進(jìn)口的,有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境檢驗(yàn)檢疫證明;
(五)發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告,并監(jiān)護(hù)好現(xiàn)場,不得擅自轉(zhuǎn)移、出售和屠宰。
第五章 監(jiān)督管理
第二十六條 對違反本條例的行為,任何單位和個人都有權(quán)進(jìn)行批評、勸阻,并可以向相關(guān)部門舉報、投訴。
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報、投訴電話,并及時處理舉報、投訴事項(xiàng)。接受和處理舉報實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。
第二十七條基層組織可以通過居(村)民(代表)會議或者業(yè)主(代表)大會等形式就文明養(yǎng)犬、愛護(hù)清潔衛(wèi)生、遛犬區(qū)域和時間等事項(xiàng)依法制定養(yǎng)犬自律公約,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。居(村)民、業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
基層組織工作人員對違反養(yǎng)犬義務(wù)的行為有權(quán)予以批評和警告,可以將有關(guān)情況及時報告相關(guān)執(zhí)法部門,協(xié)助執(zhí)法工作人員進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第二十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對犬只進(jìn)行檢疫,發(fā)現(xiàn)狂犬時,應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)立即捕殺。犬尸應(yīng)當(dāng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)進(jìn)行無害化處理。
第二十九條養(yǎng)犬人、診療機(jī)構(gòu)和其他居民發(fā)現(xiàn)狂犬或者發(fā)現(xiàn)犬只患有疑似狂犬病等傳染性疾病時,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)捕殺或者采取其他處置措施。
第三十條 對正在傷人的犬只,任何人可就地捕殺。
犬只傷害他人的,由公安機(jī)關(guān)對犬只實(shí)施暫扣,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)是否患有狂犬病。
應(yīng)當(dāng)事人要求,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查犬傷害人事件的真相,確定各方當(dāng)事人的責(zé)任。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療和檢疫等有關(guān)費(fèi)用;養(yǎng)犬人能夠證明由于被傷害人或者第三者的過錯致使犬傷害人的,養(yǎng)犬人可以減輕賠償責(zé)任。
養(yǎng)犬人未盡看管責(zé)任,致使犬只危害交通安全,造成交通事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;犬只傷亡的,責(zé)任由養(yǎng)犬人自負(fù)。
第三十一條 單位和個人發(fā)現(xiàn)無主犬、流浪犬的,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者城管執(zhí)法部門。
犬只沒有佩帶犬牌且無人牽領(lǐng)、看護(hù)的,可以視為無主犬。
第三十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只留檢所,配備無害化處理設(shè)施。犬只留檢所負(fù)責(zé)收容和管理無主犬、流浪犬、傷人犬、疑似患有狂犬病犬以及暫扣的犬只,接收多余犬、棄養(yǎng)犬、死亡犬,并對死亡犬只進(jìn)行無害化處理。
流浪犬、無主犬和多余犬、棄養(yǎng)犬自被收容之日起七日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng);失主領(lǐng)回其犬只的,或者養(yǎng)犬人領(lǐng)回其被暫扣犬只的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)飼養(yǎng)等相應(yīng)費(fèi)用;逾期無人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的,按無主犬處理。
公安機(jī)關(guān)對沒收的犬只和無主犬應(yīng)當(dāng)委托犬類交易市場變賣,變賣后所得價款上繳國庫。
第三十三條 禁止將狂犬和被狂犬咬傷、咬死的畜禽剝皮、出售、食用;禁止亂棄死犬和被狂犬咬傷、咬死的畜禽。
第三十四條 外地人攜犬來本市的,應(yīng)當(dāng)持有輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署的動物檢疫和免疫證明。
外地犬只在重點(diǎn)管理區(qū)逗留時間超過一個月的,攜犬人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。
第三十五條外埠來本市舉辦犬類銷售、展覽、演出等活動的,所攜犬只應(yīng)當(dāng)具有有效的免疫證明、檢疫合格證明,并經(jīng)本地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)核認(rèn)可,換發(fā)本市免疫證明和檢疫合格證明后,方可在指定的地點(diǎn)銷售、展覽、演出等。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條因養(yǎng)犬干擾他人正常生活發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決或者向基層調(diào)解組織申請調(diào)解,也可以依法向人民法院提起民事訴訟,請求停止侵害、排除妨礙、消除影響或者賠償損失。
第三十七條 對有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰:
(一)違反第八條規(guī)定,飼養(yǎng)犬只超過規(guī)定數(shù)額的,或者重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬(依法登記的單位除外)的,或者違反第十七條第三款規(guī)定的,沒收非法犬只;
(二)違反第八條、第十二條規(guī)定,不登記、無養(yǎng)犬登記證和犬牌的,暫扣犬只,責(zé)令五日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),可以并處五百元以上一千元以下的罰款;逾期未辦理的,沒收犬只;
(三)違反本條例規(guī)定,不按照規(guī)定的要求和時間年檢的,或者違反第十七條第二款規(guī)定不及時申請補(bǔ)發(fā)養(yǎng)犬登記證(犬牌)的,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,沒收犬只,吊銷養(yǎng)犬登記證;
(四)違反第十七條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,不按照要求辦理變更、注銷手續(xù)的,予以警告,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),逾期不補(bǔ)辦的,處以一百元以上五百元以下的罰款;
(五)違反第十八條規(guī)定,冒用、涂改、偽造、買賣養(yǎng)犬登記證、犬牌的,予以收繳,沒收違法所得,并依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;
(六)違反第二十二條第七項(xiàng),不按照規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,予以警告,責(zé)令改正;再次違反規(guī)定的,處五百元以上一千元以下的罰款;屢教不改的,可以沒收犬只,或者吊銷養(yǎng)犬登記證;
(七)違反第二十二條第八項(xiàng),犬吠擾民不采取有效措施予以制止的,予以警告,責(zé)令為犬戴嘴套;多次違反規(guī)定的,處以二百元以上五百元以下的罰款,可以暫扣犬只;
(八)違反第二十四條規(guī)定,從事犬只養(yǎng)殖、交易、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的,沒有依法備案的,予以警告,責(zé)令限期整改。
第三十八條養(yǎng)犬個人或者養(yǎng)犬單位負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)縱犬傷人或者損害他人或公共利益的
(二)阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。
第三十九條 對有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處罰:
(一)違反第十八條規(guī)定,冒用、涂改、偽造、買賣犬類免疫證明和檢疫合格證明的,予以收繳,沒收違法所得,責(zé)令限期免疫或者檢疫,并處三千元以上三萬元以下的罰款;
(二)違反第二十條第一款、第三十四條規(guī)定,對所養(yǎng)犬只不實(shí)施免疫或檢疫的,或者無有效犬類免疫證明和檢疫合格證明的,責(zé)令改正,限期免疫或者檢疫,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以并處一千元以下的罰款;
(三)違反第二十條第二款、第二十五條第五項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)犬只染疫或疑似染疫不及時報告并處理的,責(zé)令改正,給予警告;再次違反規(guī)定的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下的罰款,對違法行為個人可以處五百元以下的罰款;
(四)違反第二十二條第三項(xiàng),不按照規(guī)定處置死亡犬只的,責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下的罰款;
(五)違反第二十三條規(guī)定,單位和個人未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬的,并處三千以上三萬以下的罰款。從業(yè)人員未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊的,責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下的罰款;
(六)違反第二十五條第四項(xiàng)規(guī)定,交易犬只未附有動物檢疫合格證明和有效的免疫證明的,責(zé)令改正,處同類檢疫合格犬只價值金額百分之十以上百分之五十以下的罰款;
(七)違反第三十五條規(guī)定,無有效證明或者未辦理復(fù)核手續(xù)的,責(zé)令停止活動,處一千元以上三千元以下的罰款。
第四十條 養(yǎng)犬人違反第二十二條規(guī)定的,任何人均有權(quán)進(jìn)行勸阻。對不聽勸阻的,由城管執(zhí)法部門或者公安機(jī)關(guān)依照各自的職權(quán)范圍予以相應(yīng)處罰:
(一)對違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,攜犬強(qiáng)行進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的區(qū)域或者強(qiáng)行搭乘公共交通工具的,處以五百元以上二千元以下的罰款;
(二)違反第三項(xiàng)規(guī)定,隨意丟棄死亡犬尸的,處以一千元以上二千元以下的罰款;
(三)違反第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,予以警告,責(zé)令改正,可當(dāng)場并處五十元罰款;再次違反規(guī)定的,處以一百元以上二百元以下的罰款;多次違反規(guī)定的,處以二百元以上五百元以下的罰款,可以暫扣犬只或沒收犬只,吊銷養(yǎng)犬登記證;
(四)違反第七項(xiàng),在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬的,或者不按照規(guī)定要求攜帶烈性犬、大型犬外出的,予以警告,責(zé)令改正,處五百元以上一千元以下的罰款,可以暫扣犬只;再次違反規(guī)定的,可以沒收犬只。
(五)違反第十一項(xiàng)規(guī)定,遺棄犬只的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,按每只處五百元罰款;虐待犬只的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處二百元以上五百元以下罰款。
違反第二十五條第一項(xiàng),在規(guī)定的犬類交易市場外從事犬只交易的,由城管執(zhí)法部門或者公安機(jī)關(guān)依照各自的職權(quán)范圍依法予以取締,沒收違法所得。
第四十一條 對有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰:
(一)違反第二十三條、第二十四條規(guī)定,未依法辦理工商登記的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處二萬元以下的罰款;
(二)違反第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,予以警告;拒不改正的,責(zé)令停止經(jīng)營行為,并處五千元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第三十條規(guī)定,犬只傷害他人,養(yǎng)犬人為個人的,由公安機(jī)關(guān)處一千元以上二千元以下罰款;養(yǎng)犬人為單位的,由公安機(jī)關(guān)處三千元以上五千元以下罰款。犬只兩次以上傷害他人或者一次傷害兩人以上的,由公安機(jī)關(guān)沒收犬只,注銷養(yǎng)犬登記證,養(yǎng)犬人為個人的,并處三千元以上五千元以下罰款;養(yǎng)犬人為單位的,并處五千元以上一萬元以下罰款。
犬只傷人后,養(yǎng)犬人未立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)并先行墊付全部醫(yī)療費(fèi)用的,由公安機(jī)關(guān)沒收犬只,養(yǎng)犬人為個人的,處三千元以上五千元以下罰款;養(yǎng)犬人為單位的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十三條違反第三十三條規(guī)定的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者工商、商務(wù)、衛(wèi)生、城管執(zhí)法部門或者公安機(jī)關(guān)依照各自的職權(quán)范圍予以相應(yīng)處罰:沒收狂犬和被狂犬咬傷、咬死的畜禽及其產(chǎn)品,并責(zé)令違法行為人進(jìn)行無害化處理,可以處三千元以下的罰款;違法行為人出售狂犬和被狂犬咬傷、咬死的畜禽及其產(chǎn)品的,可以并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的,可處以三萬元以下的罰款。
第四十四條 執(zhí)法部門工作人員查處違法行為時,發(fā)現(xiàn)相對人的違法行為不屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時移送或者通知相關(guān)執(zhí)法部門處理。
同一違法行為違反兩個以上法律、法規(guī)規(guī)定的,由先立案的部門依法查處,并不得就同一違法行為給予兩次以上罰款的行政處罰。
第四十五條行政管理相對人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依照行政處罰法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條從事養(yǎng)犬管理(含基層組織)的工作人員和行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其所在單位或者同級監(jiān)察部門或者上級主管部門給予批評教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)出具虛假證明材料的,或者對符合本條例規(guī)定條件,不予辦理或者拖延辦理養(yǎng)犬登記、年檢等事項(xiàng)的;
(二)對執(zhí)行職務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報,不依法處理或者相互推諉的;
(三)將沒收的犬只據(jù)為已有或者轉(zhuǎn)送他人的;
(四)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。
有關(guān)執(zhí)法部門工作人員在養(yǎng)犬管理工作中不作為或者不相互配合、不及時反饋信息或者移交有關(guān)案件的,以瀆職、失職論處,由監(jiān)察部門或者上級主管部門追究部門主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第七章 附則
第四十七條 市人民政府可依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條 各開發(fā)區(qū)(園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū))的養(yǎng)犬管理工作由相關(guān)管理委員會組織實(shí)施。
第四十九條 本條例自 年 月 日起施行。
二、唐山養(yǎng)犬證在哪辦
居民養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)攜帶犬只到所在地的區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市街道辦事處申請注冊登記,填寫?zhàn)B犬登記表,并提供下列材料:
(一)居民戶口簿、身份證明;
(二)依法設(shè)立的動物防疫機(jī)構(gòu)出具的免疫證明;
(三)犬只照片兩張。
區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市街道辦事處對經(jīng)審查符合條件的,予以注冊登記,發(fā)給養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識;因特殊情況不能當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起七個工作日內(nèi),予以辦理;不予登記的,應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù),并說明理由。