2017廣東退伍軍人補(bǔ)貼新政策
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
全省各級(jí)切實(shí)把退役士兵安置改革擺上政府重要議程日程。鄧海光副省長提出了貫徹落實(shí)全國退役士兵安置改革會(huì)議精神的意見，要求各級(jí)抓緊制定配套政策，建立完善新型退役士兵安置政策體系。為加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立了由分管副省長任組長的廣東省退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)改委、教育、監(jiān)察、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等19個(gè)部門為成員單位，辦公室設(shè)在省民政廳。全省各級(jí)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。成員單位講政治、顧大局，積極支持退役士兵安置改革工作，形成了政府主導(dǎo)、部門支持、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局。
二、扎實(shí)開展教育培訓(xùn)，確保取得成效
廣東是全國最早在全省范圍廣泛開展退役士兵教育培訓(xùn)的省份，早在2006年，即立足改革開放、國防建設(shè)和科學(xué)發(fā)展全局，作出了不分城鄉(xiāng)、為退役士兵提供免費(fèi)教育培訓(xùn)的決定，在全國起到了示范和引領(lǐng)作用。不斷調(diào)整完善政策，省委辦公廳、省政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于深化退役士兵安置改革實(shí)行職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于深化退役士兵安置改革實(shí)行職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的補(bǔ)充通知》等文件，建立了統(tǒng)一完善的教育培訓(xùn)管理制度，幫助退役士兵學(xué)員順利實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(即從軍人到學(xué)生、從軍營到校園、從習(xí)武到學(xué)技的轉(zhuǎn)變)，促進(jìn)了退役士兵教育培訓(xùn)工作順利開展。不斷加強(qiáng)教學(xué)管理，根據(jù)退役士兵學(xué)員特點(diǎn)，以現(xiàn)有的學(xué)籍管理等教育管理制度為基礎(chǔ)，進(jìn)一步修訂完善退役士兵教育培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
邀請(qǐng)承訓(xùn)學(xué)校所在地軍事機(jī)關(guān)指派經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀軍官，掛鉤指導(dǎo)學(xué)校有關(guān)管理工作。發(fā)揮退役士兵學(xué)員自我管理的作用，挑選優(yōu)秀學(xué)員擔(dān)任學(xué)生會(huì)和團(tuán)組織干部，參與學(xué)校日常管理，發(fā)揮其模范帶頭作用。淡化退役士兵學(xué)員的特殊身份，取消退役士兵學(xué)員就餐專用窗口以及專門教室、專門活動(dòng)室等特殊措施，退役士兵學(xué)員不單獨(dú)編班，與普通學(xué)生同學(xué)習(xí)、同實(shí)操、同生活;統(tǒng)一著校服，不穿迷彩服。
開展形式多樣的法制教育活動(dòng)，努力營造退役士兵學(xué)員學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的良好氛圍。不斷增進(jìn)教育培訓(xùn)與就業(yè)的緊密度，每年在廣東省民政廳信息網(wǎng)公布80多項(xiàng)專業(yè)提供退役士兵選擇報(bào)讀。建立符合退役士兵學(xué)員特點(diǎn)的校企合作機(jī)制，由有關(guān)部門、企業(yè)和學(xué)校組成校企合作指導(dǎo)委員會(huì)，共同研究退役士兵學(xué)員培訓(xùn)和推薦就業(yè)的具體措施和辦法。各承訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)與企業(yè)溝通，幫助學(xué)員聯(lián)系就業(yè)實(shí)習(xí)崗位，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與生產(chǎn)崗位對(duì)接，拓寬學(xué)員就業(yè)渠道，堅(jiān)定學(xué)員參加教育培訓(xùn)的信念，促進(jìn)退役士兵學(xué)員穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)就業(yè)。全省有14186名退役士兵參加培訓(xùn)，有參加教育培訓(xùn)意愿的退役士兵參訓(xùn)率100，雙證(職業(yè)資格證和畢業(yè)證)獲取率92%，就業(yè)率先96%。
三、創(chuàng)新工作方式，從寬領(lǐng)域服務(wù)退役士兵
全省從講政治的高度，從促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，從鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好退役士兵安置工作的重要意義。把退役士兵看做政府需要予以特別優(yōu)待、關(guān)注的社會(huì)公民。建立了復(fù)員退役軍人之家制度。2012年，省委、省政府、省軍區(qū)聯(lián)合召開了全省創(chuàng)新軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理工作現(xiàn)場會(huì)，全面推廣惠州市建立復(fù)員退役軍人之家的做法，為退役士兵搭建了安置政策宣講、接受訴求反映、解決實(shí)際困難、提供就業(yè)信息交流的綜合服務(wù)平臺(tái)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶聯(lián)系制度。
惠州市市委書記、市長帶頭聯(lián)系8位重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，其他市委常委各聯(lián)系5位重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，縣處級(jí)干部各聯(lián)系3位重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。博羅縣2307名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，全部落實(shí)了一對(duì)一的幫扶。建立了烈士戰(zhàn)友祭掃烈士墓制度。惠州市每年組織200多名參加過對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)的退役軍人到中越邊境掃墓，既滿足了退役軍人對(duì)戰(zhàn)友的思念之情，又體現(xiàn)了政府對(duì)退役軍人的體恤關(guān)懷。
四、制訂配套政策，立足改革平穩(wěn)過渡
廣東省在推進(jìn)實(shí)施退役士兵安置改革的過程中，注重新舊政策的銜接，確保了安置改革平穩(wěn)過渡，有效地維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益。在消除城鄉(xiāng)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助待遇差別方面，廣東省人民政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于做好我省2013年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(粵府〔2014〕58號(hào))，從2013年冬季自主就業(yè)退役士兵開始，按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)助金。退役士兵的安置待遇不再與其入伍時(shí)的戶籍性質(zhì)掛鉤，而是與其服役貢獻(xiàn)掛鉤，城鄉(xiāng)退役士兵享有同等安置待遇。，全省發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助7.25億元。
在規(guī)范退役士兵易地安置方面，廣東省民政廳、公安廳在全國率先出臺(tái)了《關(guān)于退役士兵易地安置的實(shí)施辦法(試行)》，明確了退役士兵可易地安置的六種情形，規(guī)定了申請(qǐng)易地安置需要提交的具體材料，制發(fā)了全省統(tǒng)一的《異地入伍退役士兵入戶介紹信》。每年全省辦理60多宗。在開展教育培訓(xùn)方面，制發(fā)了《關(guān)于深化退役士兵安置改革實(shí)行職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》、《廣東省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理辦法》，印發(fā)了《廣東省退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)申請(qǐng)表》、《廣東省退役士兵參加短期職業(yè)技能培訓(xùn)申請(qǐng)表》、《廣東省2013年招收退役士兵院校一覽表》、《2013年廣東省退役士兵報(bào)考高等職業(yè)技術(shù)院校簡明流程》。
全省統(tǒng)一退役士兵報(bào)讀中高職業(yè)院校的時(shí)間。在退役士兵接收安置方面，全力以赴落實(shí)符合政府安排工作條件的退役士兵安置崗位。，全省符合政府安排工作條件的退役士兵607人，其中，政府安排工作崗位382人;選擇自謀職業(yè)領(lǐng)取一次性安置補(bǔ)助金225人。嚴(yán)格按照《傷病殘士兵移交安置工作規(guī)程》操作。
怎么計(jì)算繳費(fèi)年限
軍人在服役期間為國家奉獻(xiàn)了無數(shù)汗水與激情，服役完畢退伍之后，國家實(shí)施了一系列的退伍軍人基本權(quán)益的保障政策。在養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理中，退伍軍人即可享受“視同繳費(fèi)年限”的優(yōu)惠政策。
事實(shí)上，根據(jù)國務(wù)院第259號(hào)令《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十二條規(guī)定，繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。退伍軍人跟普通市民一樣自己交錢辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)到60歲之后開始享受養(yǎng)老金。但達(dá)到退伍軍人的服役年限(軍齡)可以作為“視同繳費(fèi)年限”，即參軍的10年雖然沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但視同他已經(jīng)繳納，就是說在他繳納保險(xiǎn)費(fèi)年限的基礎(chǔ)上多算10年。
繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限。視同繳費(fèi)年限是指職工全部工作年限中，其實(shí)際繳費(fèi)年限之前的按國家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工作時(shí)間。 固定職工在實(shí)行企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度之前，按國家規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間，都可以作為“視同繳費(fèi)年限”，并且可以與實(shí)際“繳費(fèi)年限”合并計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。另外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式職工調(diào)入企業(yè)后，應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其原有的工作年限視同繳費(fèi)年限;復(fù)員退伍軍人、城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)知識(shí)青年被招為合同制工人，且參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其軍齡及下鄉(xiāng)期間按國家規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡的年限，可視同繳費(fèi)年限。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》的規(guī)定，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限。視同繳費(fèi)年限可以與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
養(yǎng)老金怎么計(jì)算
養(yǎng)老金是一種最主要的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，以供因年老或疾病失去勞動(dòng)能力的人作為生活來源由失去勞動(dòng)收入者定期領(lǐng)取。根據(jù)國家既定政策，退伍軍人可享受一定數(shù)量的養(yǎng)老金。
復(fù)員退伍軍人(含制度實(shí)施時(shí)60周歲以上的人員)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，復(fù)員退伍軍人享受四部分養(yǎng)老金，而且其軍齡可按一定的標(biāo)準(zhǔn)賬戶化。
其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)年當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
在個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面，復(fù)員退伍軍人軍齡可按一定的標(biāo)準(zhǔn)賬戶化。具體為：以復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇當(dāng)年當(dāng)?shù)仄骄U費(fèi)額加上政府繳費(fèi)補(bǔ)貼為基數(shù)，乘以其軍齡(不滿1年按1年算)計(jì)算賬戶化額度，該額度計(jì)入個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。復(fù)員退伍軍人個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法與其他參保人相同。
在繳費(fèi)年限養(yǎng)老金方面，相關(guān)部門指出，復(fù)員退伍軍人的繳費(fèi)年限為軍齡與其個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)年限之和。
此外，復(fù)員退伍軍人在享受上述三部分養(yǎng)老金待遇的同時(shí)，還享有優(yōu)待養(yǎng)老金。每人每月再加發(fā)40元優(yōu)待養(yǎng)老金。
退伍軍人養(yǎng)老金：
一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)年的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
二、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人軍齡可按一定的標(biāo)準(zhǔn)帳戶化。具體為：以復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇當(dāng)年繳費(fèi)檔次的平均額加上政府繳費(fèi)補(bǔ)貼為基數(shù)，乘以其軍齡(不滿1年按1年算)計(jì)算帳戶化額度，該額度計(jì)入個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法與其他參保人相同。
三、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。復(fù)員退伍軍人的繳費(fèi)年限為軍齡與其個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)年限之和。其繳費(fèi)年限養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法與其他參保人相同。
四、優(yōu)待養(yǎng)老金。養(yǎng)老金是對(duì)退伍軍人晚年生活的經(jīng)濟(jì)保障，具有國家政策支持。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《退役士兵安置條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)退役士兵的接收、安置、服務(wù)和管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱退役士兵，是指依照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。
第四條 退役士兵安置堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、多元安置、體現(xiàn)優(yōu)待、統(tǒng)籌兼顧的原則，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與國防建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
退役士兵安置以扶持就業(yè)為主，實(shí)行自主就業(yè)、安排工作、退休與供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的制度。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立退役士兵安置工作機(jī)制，將退役士兵安置納入有關(guān)規(guī)劃，將退役士兵教育培訓(xùn)和安排工作納入國防動(dòng)員及“雙擁”考核評(píng)比目標(biāo)體系，將退役士兵安置工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展逐步增加投入。
第六條 縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、編制、工商行政管理等主管部門，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)退伍安置、就業(yè)、個(gè)體經(jīng)營、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。
第七條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行接收安置退役士兵的義務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定接收安置或者優(yōu)先招收錄用退役士兵。
退役士兵應(yīng)當(dāng)樹立正確的就業(yè)觀念，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵，支持退役士兵安置工作，為退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在退役士兵安置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。
第二章 接收與移交
第九條 退役士兵的接收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家批準(zhǔn)提前或者推遲退役的，安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門可以相應(yīng)提前或推遲接收。
第十條 退役士兵集中離隊(duì)返鄉(xiāng)期間，各級(jí)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在主要車站、港口設(shè)置臨時(shí)接待站、中轉(zhuǎn)站，負(fù)責(zé)安排退役士兵返鄉(xiāng)途中的食宿和交通工具中轉(zhuǎn)換乘，為退役士兵提供服務(wù)。
第十一條 退役士兵安置地一般為退役士兵入伍時(shí)的戶口所在地。
退役士兵入伍時(shí)是普通高等學(xué)校在校學(xué)生或者被錄取并保留入學(xué)資格，退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的，其安置地為入學(xué)前戶口所在地。
第十二條 退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置，享受與安置地退役士兵同等安置待遇：
(一)服現(xiàn)役期間父母雙方或者一方戶口所在地變更的，可以在父母雙方或者一方現(xiàn)戶口所在地安置;
(二)符合部隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;
(三)因其他特殊情況，由部隊(duì)師(旅)級(jí)單位出具證明，經(jīng)省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的。
第十三條 退役士兵有下列情形之一的，根據(jù)本人申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)，可以按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地：
(一)因戰(zhàn)致殘的;
(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;
(三)是烈士子女的;
(四)父母雙亡的。
第十四條 退役士兵在市州行政區(qū)域內(nèi)易地安置的，由市州人民政府退役士兵安置工作主管部門審批;跨市州行政區(qū)域易地安置的，由省人民政府退役士兵安置工作主管部門審批。
第十五條 自主就業(yè)的退役士兵應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi)，持退出現(xiàn)役證件、部隊(duì)介紹信到安置地縣級(jí)人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到。
安排工作的退役士兵自批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起60日內(nèi)，持接收安置通知書、退出現(xiàn)役證件和部隊(duì)介紹信到規(guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到。接收安置通知書由省人民政府退役士兵安置工作主管部門統(tǒng)一簽發(fā)。
退休、供養(yǎng)的退役士兵到規(guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到后，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門移交給相應(yīng)的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
第十六條 退役士兵檔案由所在部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位移交給安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門。退役士兵檔案由退役士兵攜帶的，退役士兵安置工作主管部門可以拒收。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理退役士兵檔案的接收、保管、查閱和轉(zhuǎn)遞工作，并建立退役士兵基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
自主就業(yè)的退役士兵檔案，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門移交給縣級(jí)以上人民政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
安排工作的退役士兵檔案，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門移交給退役士兵接收單位組織人事機(jī)構(gòu)管理。
退休、供養(yǎng)的退役士兵檔案，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門移交給相應(yīng)的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)管理。
第十八條 退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)在退役士兵檔案審核完畢且退役士兵報(bào)到后，為退役士兵開具落戶介紹信。
安置地在城鎮(zhèn)的，公安機(jī)關(guān)憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記，其配偶及未成年子女、無獨(dú)立生活能力的子女不在安置地的可以隨遷落戶。
安置地在農(nóng)村或者回原籍農(nóng)村就業(yè)，退役士兵申請(qǐng)落戶農(nóng)業(yè)戶口的，公安機(jī)關(guān)憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記，其未成年子女可以隨遷落戶。
第十九條 士兵被部隊(duì)除名或者被開除軍籍的，不享受對(duì)退出現(xiàn)役軍人的優(yōu)待，其檔案移交、落戶按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門和其他有關(guān)部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同軍人保險(xiǎn)管理部門，按照國家有關(guān)規(guī)定做好退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作。
第三章 促進(jìn)自主就業(yè)
第二十一條 退役士兵有下列情形之一的，由安置地縣級(jí)以上人民政府扶持自主就業(yè)：
(一)不符合安排工作或者退休、供養(yǎng)條件的;
(二)符合安排工作條件，但退役時(shí)選擇自主就業(yè)或者退役后放棄安排工作的。
第二十二條 對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，由安置地縣級(jí)人民政府給予自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整。
第二十三條 自主就業(yè)的退役士兵服現(xiàn)役年限從批準(zhǔn)入伍之日起算，到下達(dá)退役命令之日止。服現(xiàn)役年限按周年計(jì)算后，剩余月數(shù)不滿6個(gè)月的按照半年計(jì)算，超過6個(gè)月不滿1年的按照1年計(jì)算。
第二十四條 退役士兵滯留部隊(duì)期間，不發(fā)自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;士官按義務(wù)兵處理退役的，參照義務(wù)兵發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;因?qū)W習(xí)成績、身體條件不合格被軍事院校退學(xué)或者給予結(jié)業(yè)的學(xué)員，服役2年以內(nèi)(含2年)的參照義務(wù)兵辦理，服役2年以上的參照士官辦理。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)政策咨詢、就業(yè)推薦、專場招聘會(huì)等方式，為退役士兵提供公共就業(yè)服務(wù)，扶持退役士兵自主就業(yè)。
各級(jí)人民政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
第二十六條 退役士兵退役1年內(nèi)，可以在安置地縣級(jí)以上人民政府確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，并免收教育培訓(xùn)所需的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用;經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。
退役士兵退役1年以上參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼或者職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、人力資源與社會(huì)保障、財(cái)政等主管部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作。
第二十七條 自主就業(yè)的退役士兵報(bào)考成人高等學(xué)校、普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和技工院校，享受下列優(yōu)待：
(一)報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校、技工院校的，分別由市州人民政府教育主管部門、技工院校主管部門根據(jù)條件和本人意向，免試安排入學(xué);
(二)報(bào)考成人高等學(xué)校的，錄取時(shí)可在其考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔，其中服役期間榮立三等功以上的，錄取時(shí)可在其考試成績基礎(chǔ)上增加20分投檔;
(三)報(bào)考普通高等學(xué)校的，錄取時(shí)可在其考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔，其中服役期間榮立二等功以上或者被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的，錄取時(shí)可在其考試成績基礎(chǔ)上增加20分投檔。
第二十八條 自主就業(yè)的大學(xué)生退役士兵參加政法院校為基層公安機(jī)關(guān)、人民檢察、人民法院定向崗位招生時(shí)，優(yōu)先錄取;退役后3年內(nèi)參加碩士研究生考試初試總分加10分，服役期間榮立二等功以上的免試推薦入讀碩士研究生;大學(xué)專科學(xué)歷的，免試入讀成人高等學(xué)校本科，或者經(jīng)過一定考核入讀普通高等學(xué)校本科。
第二十九條 退役士兵入伍前是普通高等學(xué)校在校學(xué)生或者被錄取并保留入學(xué)資格的，退出現(xiàn)役后2年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)待;入學(xué)后或者復(fù)學(xué)期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學(xué)分;入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔的，優(yōu)先錄取。
第三十條 自主就業(yè)的退役士兵入伍前是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工，退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工，其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。
原工作單位合并的，由合并后的單位負(fù)責(zé)安置;原工作單位撤銷的，由其上一級(jí)主管單位負(fù)責(zé)安置。
第三十一條 自主就業(yè)的退役士兵在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、個(gè)體經(jīng)營、稅收、貸款、戶籍等方面享受國家和本省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
有勞動(dòng)能力的殘疾退役士兵，優(yōu)先享受國家和省規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)待。
用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的，依法享受稅收等優(yōu)惠政策。
第三十二條 自主就業(yè)的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)不得違法收回或者強(qiáng)制流轉(zhuǎn);通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有同等權(quán)利。
自主就業(yè)的退役士兵回入伍時(shí)戶口所在地落戶，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員但沒有承包農(nóng)村土地的，可以申請(qǐng)承包農(nóng)村土地，村民委員會(huì)或者村民小組應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決;所在村集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式發(fā)包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)享有優(yōu)先承包權(quán)。
第四章 合理安排工作
第三十三條 退役士兵符合下列條件之一的，由縣級(jí)以上人民政府安排工作：
(一)士官服現(xiàn)役滿12年的;
(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;
(三)因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的;
(四)是烈士子女的。
符合前款規(guī)定條件的退役士兵，在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的，優(yōu)先安排工作;因精神障礙基本喪失工作能力的，由安置地人民政府予以妥善安置。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理和國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則，對(duì)符合安排工作條件的退役士兵進(jìn)行安置，保障其第一次就業(yè)。
對(duì)安排退役士兵工作任務(wù)較重的縣(市、區(qū))，可以由上一級(jí)人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。
第三十五條 符合安排工作條件的退役士兵，由縣級(jí)以上人民政府按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)和照顧特殊弱勢(shì)群體的原則，采取考試考核等辦法予以安置。具體辦法由縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門會(huì)同編制、人力資源和社會(huì)保障等主管部門制定。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年符合安排工作條件的退役士兵人數(shù)和用人單位實(shí)際情況，確定本級(jí)人民政府安排退役士兵工作計(jì)劃，并依法向社會(huì)公開。
第三十七條 中央國家機(jī)關(guān)駐鄂直屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位和省級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位安排退役士兵工作計(jì)劃，由省人民政府退役士兵安置工作主管部門會(huì)同編制、人力資源和社會(huì)保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等主管部門編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，下達(dá)安排退役士兵工作的任務(wù)。
市、縣級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位安排退役士兵工作計(jì)劃，由市、縣級(jí)人民政府退役士兵安置工作主管部門會(huì)同編制、人力資源和社會(huì)保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等主管部門編制，報(bào)市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，下達(dá)安排退役士兵工作的任務(wù)。
第三十八條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位招收錄用工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用列入政府安排工作計(jì)劃、符合崗位條件的退役士兵。
國有企業(yè)招收聘用職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供不少于招收聘用人員數(shù)量百分之五的工作崗位，擇優(yōu)錄用符合崗位條件的退役士兵。
第三十九條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照安置地縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的任務(wù)，及時(shí)接收安置符合安排工作條件的退役士兵，不得以人事代理、勞務(wù)派遣等形式接收安置。
第四十條 接收安置單位應(yīng)當(dāng)在收到退役士兵安置工作主管部門介紹信1個(gè)月內(nèi)安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動(dòng)合同或者聘用合同;對(duì)服現(xiàn)役滿10年以上的退役士兵，應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同或者聘用合同。
合同存續(xù)期內(nèi)，接收安置單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的，退役士兵與所在單位其他人員一同執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定;接收安置單位裁減人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役士兵。
第四十一條 非因退役士兵本人原因，接收安置單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，應(yīng)當(dāng)從安置地人民政府退役士兵安置主管部門開出介紹信的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資百分之八十的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)至其上崗為止。
第四十二條 對(duì)安排工作的殘疾退役士兵，所在單位不得因其殘疾與其解除勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系;因戰(zhàn)、因公致殘的退役士兵，享受與所在單位工傷人員同等生活福利和醫(yī)療待遇。
第四十三條 由人民政府安排工作的退役士兵，服現(xiàn)役年限和待安排工作時(shí)間計(jì)算為工齡，享受與所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。
第四十四條 安置地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵6個(gè)月內(nèi)，完成本年度安排退役士兵工作的任務(wù)。退役士兵待安排工作期間，安置地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降臉?biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。
第四十五條 符合安排工作條件的退役士兵有下列情形之一的，視為放棄安排工作待遇：
(一)無正當(dāng)理由，未按照規(guī)定期限到安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)到的;
(二)無正當(dāng)理由，拒不服從安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門安排工作的;
(三)無正當(dāng)理由，未按照規(guī)定期限到接收安置單位報(bào)到的。
符合安排工作條件的退役士兵在待安排工作期間被依法追究刑事責(zé)任的，取消其安排工作待遇
