篇一
今年以來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和支持下,全縣上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊緊圍繞“風(fēng)景、實(shí)力、創(chuàng)新、幸�！钡陌l(fā)展目標(biāo),以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手、科技創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的新問題和新困難,全縣經(jīng)濟(jì)保持了“穩(wěn)增長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)。
一、主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)。上半年,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31.3億元,增長(zhǎng)9.1%,完成全年計(jì)劃的45.3%;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)6.13億元,增長(zhǎng)7.3%,完成全年計(jì)劃的65.1%;固定資產(chǎn)投資完成37億元,增長(zhǎng)12.4%,完成全年計(jì)劃的44.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)11.3億元,增長(zhǎng)9.8%,完成全年計(jì)劃的37.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.5億元,增長(zhǎng)12.4%,完成全年計(jì)劃的44%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)11509元,增長(zhǎng)7.8%,農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)4041元,增長(zhǎng)8.7%。
(二)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。我縣森林覆蓋率76.45%,列全市第二,地表水達(dá)到III類水體比例,城區(qū)綠地率41.91%。我縣始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,遵循綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的基本路徑,努力打造生態(tài)文明建設(shè)“樣板”。一是在全市率先組建了生態(tài)綜合執(zhí)法大隊(duì)。大隊(duì)依法接受農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、環(huán)保部門部分行政處罰權(quán)委托,統(tǒng)一行使森林采伐、水污染防治、河道管理、漁業(yè)保護(hù)等生態(tài)方面的行政處罰權(quán)。大隊(duì)組建以來(lái),嚴(yán)厲打擊了破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)。截至目前,共查處非法電魚、網(wǎng)魚、非法獵捕野生動(dòng)物、非法收購(gòu)野生動(dòng)物、盜伐林木、非法采挖礦產(chǎn)等案件48起,處罰58人,取保候?qū)?人,其中移送森林公安局偵辦的刑事案件1起、移送公安機(jī)關(guān)處理的治安案件2起;收繳電魚和捕獵工具342套、大電瓶5個(gè)、地籠69幅、漁網(wǎng)86幅,上繳各類罰沒款5萬(wàn)余元,有效地扼制了各類破壞生態(tài)環(huán)境事件的發(fā)生。二是鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)。不斷加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度,始終強(qiáng)化生態(tài)、水資源、耕地保護(hù)“三條紅線”監(jiān)管。大力推進(jìn)山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程,深入開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng),從源頭上杜絕污染的產(chǎn)生。三是努力提升綠色生態(tài)水平。切實(shí)抓好封山育林工作,穩(wěn)步提高森林覆蓋率和森林蓄積量。實(shí)施了“河長(zhǎng)制”、“山長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”,打造山清水秀。四是在全縣范圍內(nèi)實(shí)施“清河提升行動(dòng)”,開展了違法采砂專項(xiàng)整治、侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治、畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治等行動(dòng),并取得良好成效,讓河水更清澈、河岸更碧綠、河流更通暢。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步完善城市規(guī)劃,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),及時(shí)捕捉各類資金信息,準(zhǔn)確把握中央資金投向,完善“十三五”項(xiàng)目庫(kù),精心篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目52個(gè)。二是加強(qiáng)跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度。上半年我縣爭(zhēng)取到項(xiàng)目208個(gè),爭(zhēng)取資金7.41億元。三是積極推動(dòng)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我縣把項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量的重要載體,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本動(dòng)力。截止6月底,列入省重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)(金程汽車部件產(chǎn)業(yè)有限公司汽車部件項(xiàng)目、天美生物科技集團(tuán)板材生產(chǎn)加工項(xiàng)目),分別完成投資4900萬(wàn)元、7400萬(wàn)元,占年度投資計(jì)劃的15%、37%;省大中型項(xiàng)目3個(gè);省、市、縣聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目4個(gè);市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),完成總投資18700萬(wàn)元,占年初投資計(jì)劃的26%。
(四)工業(yè)運(yùn)行展現(xiàn)新勢(shì)頭。全縣86家規(guī)模以上企業(yè)上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.8億元,同比增長(zhǎng)10%。因“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿”的政策影響,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期。我縣主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),著力建項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓改革、增活力,鞏固和壯大支柱產(chǎn)業(yè),不斷挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是全力推臺(tái)建設(shè)。按照“適度超前、相互促動(dòng)”的原則,加大力度推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。今年啟動(dòng)了瑞元實(shí)業(yè)、瑞旭實(shí)業(yè)等3個(gè)土方平整工程及唐竹山道路工程、金程以西防護(hù)工程、王冠排水工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)廣告牌工程等其他綠化、亮化、美化工程;園區(qū)污水管網(wǎng)二期工程已完成,正在進(jìn)行閉水試驗(yàn),預(yù)計(jì)9月份所屬企業(yè)污水可納管進(jìn)廠處理;工業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃方案正在設(shè)計(jì)中,小鎮(zhèn)客廳及園區(qū)公園已經(jīng)完成概念性設(shè)計(jì),目前正在做施工圖設(shè)計(jì)。二是招商引資形勢(shì)喜人。立足優(yōu)勢(shì)和特色,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,著力于招大引強(qiáng),深入開展“雙返雙創(chuàng)”活動(dòng),加大“騰籠換鳥”力度。截止6月底,簽約項(xiàng)目31個(gè),簽約投資總額26.32億元,其中億元項(xiàng)目9個(gè),5000萬(wàn)元以上1億元以下項(xiàng)目10個(gè),5000萬(wàn)元以下12個(gè)。此外,閑置土地清理再獲突破,得爾機(jī)械、鼎泰機(jī)械、紹忠汽配、鑫輝食品、日升新型建材、亞泰制罐、振華糧食加工廠、德明工程機(jī)械等企業(yè)相繼收購(gòu),盤活閑置土地260余畝。三是助力企業(yè)做大做強(qiáng)。用足用活國(guó)家有關(guān)政策,不斷提升服務(wù)水平,多措并舉幫助企業(yè)解決融資、科技創(chuàng)新等方面遇到的難題,積極幫助企業(yè)解決融資難問題。今年以來(lái),累計(jì)發(fā)放“財(cái)園信貸通”貸款28家,放款金額10170萬(wàn)元;為博瑞特、貝爾斯、珍廷鞋業(yè)等17家企業(yè)解決過橋資金6188萬(wàn)元。推動(dòng)企業(yè)加大資金投入,加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),潔美電子、盛達(dá)隆科技、恒方塑業(yè)等企業(yè)啟動(dòng)技改項(xiàng)目,預(yù)計(jì)今年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3億元。積極做好項(xiàng)目培育申報(bào)工作,幫助帝瑪實(shí)業(yè)申報(bào)市級(jí)工程技術(shù)中心,為明年創(chuàng)建省級(jí)工程技術(shù)中心打下基礎(chǔ),幫助弘泰電材創(chuàng)建省級(jí)兩化融合示范企業(yè)。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年農(nóng)林牧漁業(yè)及服務(wù)業(yè)增加值2.92億元,按可比價(jià)同比增長(zhǎng)4.2%。一是糧食生產(chǎn)連續(xù)實(shí)現(xiàn)豐收。糧食總播種面積36.5萬(wàn)畝,其中水稻播種面積29.7萬(wàn)畝。制種面積達(dá)3.4萬(wàn)畝,規(guī)模連續(xù)18年全省第一,繼續(xù)爭(zhēng)取到了國(guó)家制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。省惠農(nóng)種業(yè)有限公司、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻研究所育種的“五優(yōu)662”被農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為超級(jí)稻品種。二是經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增長(zhǎng)。紅薯、馬鈴薯等作物6.8萬(wàn)畝;蔬菜8萬(wàn)畝,其中食用菌1萬(wàn)畝,高山蔬菜0.12萬(wàn)畝,無(wú)公害蔬菜基地面積1.2萬(wàn)畝;白蓮種植面積1萬(wàn)畝;新增果樹面積2500畝;新增茶葉面積600畝�；蒉r(nóng)種業(yè)、軍峰山茶葉被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),特種水產(chǎn)棘胸蛙入選水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)名單。三是畜牧業(yè)穩(wěn)中有增。生豬出欄9.1萬(wàn)頭,生豬存欄5.6萬(wàn)頭,家禽出籠41.9萬(wàn)羽,家禽存籠33.1萬(wàn)羽。四是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快。按照“一縣一園”的要求,打造集設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑、觀光農(nóng)業(yè)為一體的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,重點(diǎn)發(fā)展雜交制種、藥材、有機(jī)蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,總體規(guī)劃面積6平方公里,建設(shè)總投資3.5億元。
(六)社會(huì)民生進(jìn)一步改善。一是大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。截止6月底,全縣148個(gè)光伏扶貧電站已全部并網(wǎng)發(fā)電,總裝機(jī)容量19.76MW;整合各類財(cái)政資金6540萬(wàn)元,在12個(gè)貧困村中安排落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)38個(gè),為貧困村順利退出提供有力保障;出臺(tái)了《縣易地移民搬遷進(jìn)園區(qū)“交鑰匙”安置工作實(shí)施方案》,積極引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困戶進(jìn)行搬遷,一期搬遷安置貧困戶17戶67人,已全部搬遷入住;全縣11503人建檔立卡貧困人口中,已實(shí)現(xiàn)脫貧人口5822人,全縣貧困發(fā)生率由2016年底的5.12%下降至2.96%。二是公共服務(wù)水平不斷提高。中醫(yī)院綜合大樓主體竣工,婦幼保健院正在抓緊施工建設(shè),衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善。三是農(nóng)網(wǎng)安全運(yùn)行水平有效提升。新建220千伏變電站1座、110千伏變電站1座,新建和改造10kV線路20.1公里,新建和改造低壓線路10.5公里;新建及改造臺(tái)區(qū)23個(gè)/12.8MVA;戶表工程6650戶。四是抓住棚戶區(qū)改造政策“窗口期”,全力推動(dòng)縣城中心6個(gè)片區(qū)危舊房和棚戶區(qū)改造工作順利實(shí)施。目前,1313戶征遷戶已完成簽約984戶,簽約率為74.94%,完成征遷面積81196平方米。五是成功舉辦了首屆中國(guó)曹洞宗禪學(xué)國(guó)際研討會(huì),來(lái)自中國(guó)、日本、韓國(guó)、斯里蘭卡的高僧大德、專家學(xué)者近兩百人參加。進(jìn)一步弘揚(yáng)了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升我國(guó)的文化軟實(shí)力,也有助于將我縣風(fēng)景文化展現(xiàn)在全國(guó)人民面前,提升我縣知名度。
二、存在的問題
今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)開局良好,上述成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的大背景下,是在我縣處于非常困難的特殊時(shí)期取得的,可以說彌足珍貴,十分不易。在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,存在的矛盾和問題也十分突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量普遍不高。企業(yè)效益仍然不佳。今年以來(lái)雖然規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)扭轉(zhuǎn)了下滑局面,但市場(chǎng)需求不足、訂單減少、產(chǎn)量和效益下滑仍是當(dāng)前較多企業(yè)存在的問題,上半年我委重點(diǎn)調(diào)查的7家企業(yè)中,2家企業(yè)虧損,4家企業(yè)利潤(rùn)率在3%以下、其中1家企業(yè)利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng);停、減產(chǎn)企業(yè)依然較多。上半年,全縣86家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,停、減產(chǎn)企業(yè)共8家,占比9%;受融資難融資貴制約,當(dāng)前各行業(yè)普遍反映流動(dòng)資金緊張,并已波及到擔(dān)保企業(yè)的資金流動(dòng)。二是項(xiàng)目建設(shè)力度仍需加大。項(xiàng)目質(zhì)量和效益有待提高;土地、資金等要素制約突出。土地方面,不少項(xiàng)目存在土地調(diào)規(guī)和占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)問題。資金方面,由于市場(chǎng)需求不振,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,資金緊張,擴(kuò)大投資受到較大影響;項(xiàng)目實(shí)際開工情況不理想。三是財(cái)政收入平衡壓力仍然較大,不良貸款總額仍然有所增加;二季度以來(lái)實(shí)際利用外資增幅高位回落;非住宅商品房庫(kù)存居高不下;豬肉、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落較多,農(nóng)民增收難度加大。
三、下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的建議
面對(duì)當(dāng)前的困難和問題,我們不僅要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感,更要堅(jiān)定加快發(fā)展升級(jí)的信心和決心。下一步我們將緊緊圍繞發(fā)展主題,貫徹落實(shí)縣委、縣政府制定的各項(xiàng)政策措施,緊緊圍繞全面完成全年目標(biāo)任務(wù)的要求,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)揮主導(dǎo)行業(yè)支撐作用。一方面著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),盤活生產(chǎn)能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次;另一方面重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是深度加工和精深加工業(yè),以白茶、竹蓀菇、食用菌為主導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品,發(fā)展我縣特色系列深加工食品。二是增強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)活力,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐水平。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,定期掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,充分發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎作用。三是加強(qiáng)資金要素保障力度。積極搭建銀政銀企對(duì)接平臺(tái),拓寬工業(yè)企業(yè)融資渠道。四是充分發(fā)揮園區(qū)集聚效益,讓大項(xiàng)目大企業(yè)盡快投產(chǎn)形成新的增長(zhǎng)力。要采取一系列有利于加快園區(qū)發(fā)展的政策措施,加大園區(qū)投入力度,著力優(yōu)化生產(chǎn)布局,使各類園區(qū)成為項(xiàng)目落地的集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載區(qū)、高新技術(shù)的先導(dǎo)區(qū),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐和發(fā)展動(dòng)力。
(二)狠抓項(xiàng)目管理,提升投資增長(zhǎng)后勁。一是抓重大項(xiàng)目的引進(jìn)和開工。目前由于我縣5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目個(gè)數(shù)較少,對(duì)全部投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用下降,投資這駕馬車的拉動(dòng)力不足。下階段必須下大力氣優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,搶抓政策機(jī)遇,積極籌措資金,力促投資項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目的引進(jìn)和開工建設(shè)。二是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好項(xiàng)目建設(shè)信息臺(tái)帳。三是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,密切關(guān)注國(guó)家、省、市投資取向和市場(chǎng)資本流動(dòng)變化情況,準(zhǔn)確、全面地掌握、篩選和收集上級(jí)投資項(xiàng)目,通過深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策要求,篩選、包裝一批效益好、實(shí)施可行性大、成功率高、覆蓋面廣的項(xiàng)目,充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),努力做到常年篩選,三年滾動(dòng)儲(chǔ)備,及時(shí)推介,把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力庫(kù)。四是優(yōu)化服務(wù),提升效率,打造項(xiàng)目建設(shè)軟環(huán)境。致力于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化環(huán)境,更新服務(wù)。切實(shí)為項(xiàng)目落地提供強(qiáng)有力的保障,積極為縣重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。
(三)注重提質(zhì)增效,提升“三農(nóng)”工作水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì),積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)。加快以雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展制種、優(yōu)質(zhì)稻、煙葉、食用菌、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記,力爭(zhēng)新增省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上。加大“農(nóng)超對(duì)接”力度,提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。積極發(fā)展農(nóng)村電商銷售模式,讓更多的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。二是積極培育龍頭企業(yè)。按“發(fā)展一批、扶持一批、帶動(dòng)一批、瞄準(zhǔn)一批”的培育原則,新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)3家、縣級(jí)12家,重點(diǎn)扶持市級(jí)以上龍頭企業(yè)3家,帶動(dòng)市級(jí)以上龍頭企業(yè)6家。三是加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工整體水平、提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)能力。大力發(fā)展各類專業(yè)流通服務(wù)、積極發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展途徑。四是加速休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)。圍繞“大生態(tài)、大景區(qū)、大旅游”的發(fā)展目標(biāo),著力實(shí)施好東陂鎮(zhèn)江背村、二都鎮(zhèn)白槎村、簾前村和桃陂鎮(zhèn)戈坪村,打造成美麗休閑鄉(xiāng)村示范村,力爭(zhēng)通過3-5年的時(shí)間,結(jié)合我縣人文、山水、生態(tài)特色,讓昔日陶淵明筆下令人神往的“桃花源”再現(xiàn)于大地,在廣闊的農(nóng)村大地上展現(xiàn)出一道道靚麗的風(fēng)景線。
(四)建設(shè)生態(tài)文明,努力打造“樣板”。以列入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、全省生態(tài)文明先行示范縣為契機(jī),加快打造全市生態(tài)文明建設(shè)“樣板”的步伐。一是提升綠色生態(tài)水平。全面實(shí)施好封山育林,穩(wěn)步提高森林覆蓋率和森林蓄積量。開展珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊破壞珍稀野生動(dòng)植物資源違法犯罪行為,確保越冬候鳥、紅豆杉和其他野生動(dòng)植物安全,加大對(duì)電魚、毒魚、炸魚等行為的打擊力度,在全社會(huì)積極營(yíng)護(hù)野生動(dòng)植物、共建美好綠色家園的良好氛圍。二是加強(qiáng)環(huán)境污染整治。以改善環(huán)境質(zhì)量,深入開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng),加大對(duì)違法排污行為監(jiān)管和打擊力度,加強(qiáng)工業(yè)廢水廢氣、生活污水、農(nóng)業(yè)面源、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、城市建筑揚(yáng)塵等源頭控制。加快園區(qū)污水處理廠、城市生活污水處理廠的管網(wǎng)配套建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度,推進(jìn)節(jié)能降耗、減排降污、固廢綜合利用等工作。三是推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建。嚴(yán)守生態(tài)紅線,落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)河湖、森林資源管理與保護(hù),全面推行屬地黨政“一把手”負(fù)責(zé)的“河長(zhǎng)制”、“山長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源負(fù)債表離任審計(jì)制度。抓好節(jié)能減排,倡導(dǎo)綠色生活方式。加快生態(tài)文明創(chuàng)建,積極謀劃石鞏寺丹霞地貌省級(jí)地質(zhì)公園、魚牙嶂森林公園、華南虎自然保護(hù)區(qū)。
(五)提升發(fā)展動(dòng)力,著力深化改革開放。一是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真落實(shí)好省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,研究制定年度改革任務(wù),推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展;穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,推動(dòng)層次低的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);加快土地出讓,加強(qiáng)閑置土地清理和開發(fā),加大棚改貨幣化安置力度,加快去除非住宅商品房庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展;大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,不斷夯實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新人才“三個(gè)支撐”。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化“放管服”改革,全面清理政府部門審批事項(xiàng)設(shè)計(jì)的各類證明材料,切實(shí)抓好“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”;深化投融資體制改革,推進(jìn)國(guó)家重大市政工程領(lǐng)域PPP創(chuàng)新試點(diǎn)工作,加快推出一批PPP項(xiàng)目;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融、信用體系、生態(tài)文明體制等改革,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。三是深入推進(jìn)低碳社區(qū)試點(diǎn)。鼓勵(lì)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),支持綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目,加快編制我縣低碳發(fā)展規(guī)劃,全力打造桃陂戈坪生態(tài)村低碳示范社區(qū)、二都白槎省級(jí)低碳試點(diǎn)社區(qū)。
(六)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),著力辦好民生實(shí)事。以“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動(dòng)為契機(jī),緊咬脫貧目標(biāo),全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)保障和改善民生。一是努力完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年脫貧3000人以上的目標(biāo),全縣30%以上貧困村形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。二是大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。積極落實(shí)省80條、市38條降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的惠企政策以及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、職能培訓(xùn)等一系列促進(jìn)就業(yè)政策,著力營(yíng)造寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;積極引才引智,持續(xù)掀起“雙返雙創(chuàng)”熱潮,激發(fā)多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力;加快推進(jìn)“雙返雙創(chuàng)”基地,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),打造“創(chuàng)客空間”。三是放大城鄉(xiāng)美的優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)精美縣城。按照“城區(qū)景區(qū)化”的思路,以的山水環(huán)境為中心,著力打造有品像的“一河兩岸”景觀。突出鄉(xiāng)村風(fēng)景秀美,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精品工程,圍繞抓好42個(gè)新農(nóng)村建設(shè),著力打造一批鄉(xiāng)村風(fēng)情帶,重點(diǎn)打造一至兩個(gè)特色小鎮(zhèn)。
做好下半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和支持下,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,確保全面完成甚至超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)“四個(gè)”作出新的貢獻(xiàn)!
篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州委有關(guān)近期工作安排部署及2017年第七次依法治市例會(huì)精神,市人社局高度重視、科學(xué)研判,以部門職能職責(zé)為載體、遵循“重部署、抓落實(shí)”的工作原則,扎實(shí)有效地做好維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定工作,合力確保全市社會(huì)局勢(shì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就近期群眾工作開展情況作如下報(bào)告:
一、走基層、系民情,各類隱患早知曉
(一)訪民情。市人社局將工作與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合,定期走村入戶了解貧困戶思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況、惠民資金落實(shí)情況等,建立了民情走訪記錄臺(tái)賬,以此作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開展幫扶工作。同時(shí),我局干部職工自發(fā)成立了專項(xiàng)幫扶基金,以收集到的信息為依據(jù),及時(shí)為有生活困難的群眾送去必要的生活物資和慰問金。通過“收集民情+主動(dòng)幫扶”的兩結(jié)合模式,讓群眾真正感受到政府的關(guān)心照顧。
(二)順民意。我局始終堅(jiān)持“疏理排查矛盾,化解群眾積怨”工作原則,建立健全“疏導(dǎo)、總結(jié)、推廣、上報(bào)”的工作模式,不斷探索總結(jié)我局職工在結(jié)對(duì)認(rèn)親工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步激發(fā)了推動(dòng)新時(shí)期下群眾工作的干勁,在突出政治性、政策性和導(dǎo)向性的同時(shí),掌握節(jié)奏,注重實(shí)效,確保了“結(jié)對(duì)認(rèn)親”活動(dòng)的深入開展。
二、常走動(dòng)、多聯(lián)系,聯(lián)戶聯(lián)僧保穩(wěn)定
市人社局進(jìn)一步深化和提升“建好一條紐帶”、“開展一次懇談”活動(dòng),將聯(lián)戶聯(lián)僧工作從建立聯(lián)系向深化感情轉(zhuǎn)變。
(一)擴(kuò)面:主動(dòng)聯(lián)系、掌握動(dòng)態(tài)、深入懇談;確保了干部職工熟悉結(jié)對(duì)認(rèn)親戶中的僧尼,并真心交友,實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系僧尼的全覆蓋。
(二)提質(zhì):加深了解,增進(jìn)友誼,深交朋友,真正實(shí)現(xiàn)僧尼與干部同心同向、同心同行;充分發(fā)揮人社職能,當(dāng)好方針政策和法律法規(guī)的宣傳員、幫助捧塔寺解決和呼吁合理訴求的服務(wù)員、實(shí)施寺廟公共服務(wù)的協(xié)調(diào)員、加強(qiáng)寺廟依法管理的督導(dǎo)員;多方聯(lián)動(dòng),確保聯(lián)系寺廟工作與依法管理宗教事務(wù)相結(jié)合,與落實(shí)寺廟公共服務(wù)相結(jié)合,與群眾工作其他活動(dòng)相結(jié)合,與創(chuàng)建和諧寺廟相結(jié)合,積極筑建社會(huì)和諧“穩(wěn)定器”。
三、定計(jì)劃、制措施,創(chuàng)新思謀助脫貧
(一)加強(qiáng)聯(lián)系村幫扶力度。我局高度重視扶貧工作,將扶貧工作與群眾工作相結(jié)合,定期到幫扶村進(jìn)行走訪,及時(shí)解決群眾困難問題。今年,恰逢村級(jí)換屆選舉,我局積極配合鄉(xiāng)黨委、政府,全程參與監(jiān)督指導(dǎo),圓滿完成了崩沙村、三家寨村兩委、村級(jí)“八大組織”、村婦聯(lián)委員的換屆選舉工作。
(二)加強(qiáng)政策宣傳力度。在脫貧攻堅(jiān)工作中,我局堅(jiān)持將扶貧工作與群眾工作相結(jié)合,既扶貧又扶志,將“輸血式”扶貧逐漸轉(zhuǎn)向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變,在給予困難群眾物資幫助的同時(shí),從思想上進(jìn)行引導(dǎo)和幫助。今年,我局多次深入崩沙村、三家寨村,宣傳黨和國(guó)家的富民政策、宣傳省十一次黨代會(huì)精神,鼓勵(lì)群眾用好用活現(xiàn)有政策加快脫貧奔康步伐。我們還針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和種植養(yǎng)殖方面提供切實(shí)有效的技術(shù)服務(wù)與技能培訓(xùn),真正做到讓群眾心中有數(shù),發(fā)展有底氣。
嚴(yán)格按照市委、政府要求,結(jié)合各個(gè)村的實(shí)際情況,配合做好綜治、信訪、等工作;全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì),通過定期學(xué)習(xí)和組織培訓(xùn)的方式,提升黨員干部的理論素養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,為民服務(wù)的水平,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
篇三
根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于保質(zhì)保量完成國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查反饋意見整改落實(shí)工作的通知》(安辦發(fā)〔2017〕53號(hào))文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,嚴(yán)格對(duì)照17項(xiàng)共性問題和7條具體問題認(rèn)真開展整改工作,逐項(xiàng)分析提出整改措施并及時(shí)建立問題整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人,限期開展整改工作。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、高度重視,精心組織
認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查反饋意見整改落實(shí)工作的通知要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線,深刻認(rèn)識(shí)不足,全面整改落實(shí)。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面。堅(jiān)持關(guān)口前移,超前辨識(shí)預(yù)判崗位、區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),通過實(shí)施制度、技術(shù)、工程、管理等措施,有效防控各類安全風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)過程管控,通過構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,防患于未然,限度減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生、降低損害程度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、對(duì)照問題清單進(jìn)行整改
1、上級(jí)部門的來(lái)文及時(shí)安排部署下去,確保安全生產(chǎn)工作及時(shí)開展到位,不拖拉。
2、根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,重新制定有針對(duì)性和指導(dǎo)性的預(yù)防重特大事故措施,達(dá)到措施精準(zhǔn),施救精準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)事故隱患排查整治力度,要求各行政村每月上報(bào)一次隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,絕不拖延。
4、對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,對(duì)整改不到位的村、鄉(xiāng)屬單位發(fā)整改指令書,嚴(yán)肅“回頭看”,確保整改落實(shí)到位。
5、根據(jù)本鄉(xiāng)安全形勢(shì)的需要,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案有針對(duì)性,實(shí)用性強(qiáng)。
三、下一步工作打算
為了進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,我鄉(xiāng)積極開展進(jìn)村入戶宣傳,使安全知識(shí)深入到為一位群眾中,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí);繼續(xù)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,確保我鄉(xiāng)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和穩(wěn)定發(fā)展。
