扶貧工作報(bào)告一
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶，土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開(kāi)展情況
自20xx年包聯(lián)黃金村以來(lái)，經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實(shí)際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃，力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的。
(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn)享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的因此駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實(shí)施42戶搬遷戶，設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20xx年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問(wèn)題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見(jiàn)效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝，由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過(guò)5年努力，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門路的尷尬境地�？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門檻低，沒(méi)得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì)，專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象，直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治，新民風(fēng)的樹(shù)立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開(kāi)村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)�；F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒(méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí)，扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。
扶貧工作報(bào)告二
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作專項(xiàng)考評(píng)的通知》精神，揭陽(yáng)市文廣新局、揭陽(yáng)廣播電視臺(tái)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作進(jìn)行了全面的自評(píng)。總的認(rèn)為，扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作開(kāi)展以來(lái)，我局、臺(tái)二單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮(zhèn)寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，有力地促進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí)，并取得了一定的成效。現(xiàn)將自評(píng)情況總結(jié)如下：
一、主要做法與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
局、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作是市委市政府部署的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)民心工程，也是揭陽(yáng)市委市政府近期的一項(xiàng)中心工作。為了加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了由二個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、富有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的兩名干部到寶樟村駐點(diǎn)。同時(shí)，形成了扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度，專題研究扶貧開(kāi)發(fā)工作，每次會(huì)議均形成紀(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行。
為制定扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作方案，領(lǐng)導(dǎo)小組年初組成二個(gè)調(diào)研組，分別以市文廣新局局長(zhǎng)李錫安同志和揭陽(yáng)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)林奠明同志為組長(zhǎng)，深入寶樟村進(jìn)行了為期兩天的調(diào)研。調(diào)研組走村串戶，調(diào)查村情、聽(tīng)取民意，摸清家底，共商幫扶大計(jì)。在此基礎(chǔ)上，制定了《揭陽(yáng)市文廣新局、揭陽(yáng)廣播電視臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”定點(diǎn)幫扶規(guī)劃方案》和《貧困戶資料手冊(cè)》。方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶，其中無(wú)勞動(dòng)能力的貧困救濟(jì)戶1戶;有勞動(dòng)發(fā)展能力通過(guò)幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。采取1戶貧困戶由1名掛鉤責(zé)任人掛扶的方法，分類落實(shí)幫扶責(zé)任。其中，24戶由市文廣新局機(jī)關(guān)各部門及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人掛扶、48戶由揭陽(yáng)廣播電視臺(tái)科級(jí)以上干部掛扶。明確了局長(zhǎng)、臺(tái)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，掛扶的干部為具體責(zé)任人，并制定了《揭陽(yáng)市文廣新局、揭陽(yáng)廣播電視臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作督查制度》，切實(shí)加強(qiáng)督查，力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶，使寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)“六有”和“八個(gè)確�！惫ぷ髂繕�(biāo)。
與此同時(shí)，局、臺(tái)扶貧辦還將核實(shí)的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會(huì)中進(jìn)行張榜公布，確保了扶貧信息的真實(shí)性、透明性。為營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的氛圍，落實(shí)幫扶責(zé)任，年初我們組織了市文廣新局和揭陽(yáng)廣播電臺(tái)的掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部70多人在寶樟村召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作動(dòng)員大會(huì)，局、臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)作了動(dòng)員講話，深刻闡述了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的重要性和緊迫性，并對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作提出了具體要求，調(diào)動(dòng)了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動(dòng)性。會(huì)后，各掛扶干部開(kāi)展了“結(jié)對(duì)認(rèn)親”活動(dòng)，深入到貧困戶家中，了解他們的家庭情況、商談發(fā)展意向和措施等，并向每戶貧困戶送上慰問(wèn)金以及油和米。
今年以來(lái)，局、臺(tái)兩個(gè)單位結(jié)合部署年度工作實(shí)際，把扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作擺上重要的議事日程，召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議專門研究了扶貧計(jì)劃，特別是扶貧資金的籌措，做到與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，局、臺(tái)主要負(fù)責(zé)人一年來(lái)到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項(xiàng)目資金落實(shí)和實(shí)施工作4次;駐村干部為全脫產(chǎn)駐村工作，派出的幫扶責(zé)任人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實(shí)幫扶措施累計(jì)均不少于3個(gè)月。
(二)多措并舉，著力解決貧困難題
局、臺(tái)各掛扶責(zé)任人在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清了貧困戶的基本情況，找出了貧困戶的致貧原因，建立了動(dòng)態(tài)管理檔案，做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊(cè)，并實(shí)行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效的幫扶措施和年度實(shí)施計(jì)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)間。經(jīng)局、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)多次研究，提出采取“總體推進(jìn)、一戶一法”的思路開(kāi)展工作，積極謀劃建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)。我們專門聘請(qǐng)專家，為寶樟村民舉辦了農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)班，定期對(duì)寶樟村的青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行電工、廚師、計(jì)算機(jī)等技術(shù)培訓(xùn)，力求通過(guò)勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放農(nóng)技資料、光碟等方式開(kāi)展自助培訓(xùn)，不斷提高在家務(wù)農(nóng)的貧困農(nóng)戶種養(yǎng)技術(shù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力352人次，輸出勞動(dòng)力12人。
二是加強(qiáng)對(duì)種、養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理，我們引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)氐牧挤N良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進(jìn)行推廣，不斷調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，確保貧困農(nóng)戶收入逐步增長(zhǎng)。
三是推進(jìn)危房改造工程。扶持動(dòng)員在冊(cè)貧困戶進(jìn)行泥磚房改造，今年投資10000多元對(duì)4戶貧困戶的居住環(huán)境進(jìn)行改善，確保寶樟村所有貧困戶住房安全。
四是確保飲水安全。據(jù)調(diào)查，寶樟村由于地處山區(qū)，地下水質(zhì)良好，村民多挖井取水飲用，今年有3戶因?yàn)閾u井損壞無(wú)法正常飲水，我們分別資助500元幫助其重挖搖井，確保飲上安全水。
五是落實(shí)醫(yī)療和社會(huì)保障。動(dòng)員所有在冊(cè)貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保寶樟村XX年參保率達(dá)到100%，使全體村民享有基本醫(yī)療保障，防止因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實(shí)行政府救助原則，已將4名符合條件的農(nóng)戶納入低保對(duì)象范疇，保障其基本生活，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一年來(lái)，我們采取多種手段幫助貧困戶學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減輕生活壓力，共有21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧，其中，16戶人均收入達(dá)到2501元-3000元，4戶達(dá)到3001元-3500元，1戶達(dá)到3500元以上。
(三)落實(shí)資金，著力幫扶集體事業(yè)
據(jù)調(diào)查，寶樟村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，村集體收入只有900元/年(含承包款)，村的公共事業(yè)建設(shè)比較滯后。為解決這個(gè)突出問(wèn)題，我們采取實(shí)施具體可行的“造血”幫扶項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作。
一是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動(dòng)員村民在春耕秋種的季節(jié)集體出力對(duì)灌溉渠道進(jìn)行全面清淤，解決農(nóng)田失灌問(wèn)題。我們還積極向上級(jí)申報(bào)基本農(nóng)田整治項(xiàng)目和提高糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后，將切實(shí)改善寶樟村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
二是建設(shè)“造血”項(xiàng)目。通過(guò)建立種植基地，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。今年已投入資金3萬(wàn)元扶持村委會(huì)建立種植基地，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
三是改善辦公教學(xué)條件。投入1萬(wàn)多元對(duì)村委會(huì)辦公樓前的泥土地面進(jìn)行了硬化，切實(shí)改善了村委會(huì)辦公條件�；I措5萬(wàn)多元元對(duì)寶樟村小學(xué)的門窗、教室等進(jìn)行了整修，還配備了學(xué)校圖書室，澆灌水泥球場(chǎng)，解決了寶樟村小學(xué)100多名師生期盼已久的心愿，學(xué)校的教學(xué)條件得到了改善。
四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學(xué)校的土路崎嶇問(wèn)題，投入20多萬(wàn)元對(duì)該路段進(jìn)行硬化，該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，月底前將全面完成。目前，鎮(zhèn)到村公路實(shí)現(xiàn)了硬底化，自然村通機(jī)耕路。五是各項(xiàng)公共事業(yè)齊頭并進(jìn)。全村實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，我們對(duì)寶樟村集體事業(yè)的投入近30萬(wàn)元，不但壯大了該村集體經(jīng)濟(jì)，也大大改善了該村村容村貌。
(四)統(tǒng)籌兼顧，著力協(xié)助黨建工作
根據(jù)中共揭陽(yáng)市委組織部《關(guān)于在扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作中切實(shí)做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的通知》精神，我們?cè)谧龊梅鲐氶_(kāi)發(fā)“雙到”工作的同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，一手抓扶貧開(kāi)發(fā)，一手抓基層黨建，以扶貧帶動(dòng)黨建，以黨建促進(jìn)扶貧，切實(shí)在扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作中做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。
一是成立了黨建幫扶小組，選派了優(yōu)秀的駐村干部。黨建幫扶小組和駐村干部緊緊圍繞農(nóng)村黨組織實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)。
二是積極配合船埔鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府培養(yǎng)村的后備干部，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。
三是及時(shí)了解村情民意和社會(huì)動(dòng)態(tài)，排查和調(diào)解矛盾糾紛，解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，營(yíng)造了安定和諧環(huán)境。
四是加強(qiáng)村址建設(shè)，投資1萬(wàn)多元幫助村委會(huì)對(duì)村址門前進(jìn)行水泥硬底化、購(gòu)買辦公用具等，改善村干部辦公條件。增設(shè)宣傳欄，協(xié)助村委加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)組織生活陣地建設(shè)。完善了《村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村民委員會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，規(guī)范自治行為。目前，寶樟村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，村民自治各項(xiàng)制度健全，村組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)“五有”，黨的基層組織得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、存在主要問(wèn)題
雖然我們的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作開(kāi)好了頭，起好了步，并取得了一定的成績(jī)，但離市委市政府的要求還有一定的差距，存在一些不足：
一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出，如何調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多;
二是貧困家庭成員的素質(zhì)較低，加強(qiáng)農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)不夠有力;
三是寶樟村的地處偏僻山陵，改善生產(chǎn)條件困難較大，措施不夠多。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局、臺(tái)負(fù)總責(zé)，深入寶樟村調(diào)研，定期研究解決“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的情況和存在問(wèn)題。局、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流進(jìn)駐(每季度至少要到定點(diǎn)幫扶村一次)，檢查指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每周下村一次以上，每月參加一次村黨支部生活會(huì)，每季度與定點(diǎn)幫扶村共同研究一次扶貧開(kāi)發(fā)工作和黨建工作。同時(shí)，要大力宣傳黨的扶貧政策，幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想，充分調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性。
二是鞏固村集體經(jīng)濟(jì)。擬于明年投入資金4萬(wàn)元，落實(shí)種植基地項(xiàng)目，使該村集體年收入達(dá)3萬(wàn)元以上。進(jìn)一步改善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。
三是加大脫貧力度。利用山區(qū)優(yōu)勢(shì)，幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)，增加收入;加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高貧困戶家庭成員的素質(zhì)，確保貧困戶盡快脫貧致富;加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，力爭(zhēng)做到轉(zhuǎn)移一戶、脫貧一戶。
四是要抓好督促檢查。局、臺(tái)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的督查，及時(shí)通報(bào)工作情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保到XX年，全面完成扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
