【鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告】
x是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，在縣域經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度的加大，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此，以國家強農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手，以科學發(fā)展觀為指導，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，是加快x經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣的重要戰(zhàn)略。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，重點培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，xxxx年底全縣實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值x.xx億元，分別比xxxx、xxxx年增長xx.x%、xx.x%，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢凸顯以下特點。
x、農(nóng)產(chǎn)品基地建設初具規(guī)模。到目前為止，全縣已發(fā)展時鮮水(干)果面積是xx.x萬畝，年產(chǎn)水果x.x萬噸，總產(chǎn)值x.x億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，主要是分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn);發(fā)展時鮮蔬菜面積xx萬畝，其中田莊早季蔬菜x.x萬畝，附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)春菜、冬菜x.x萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積x.x萬畝，商品蔬菜年產(chǎn)值達x.x億元;在三星旱塘發(fā)展硒山茶葉種植面積xxxx多畝，在盈洞發(fā)展金銀花種植面積xxxx多畝，在附城斗山、三星白泉、農(nóng)科所等鄉(xiāng)村推廣省級水稻育插秧機械化面積x.x萬畝，實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè);熱水、大坪、發(fā)展雜交制種面積xxxx多畝;在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養(yǎng)殖基地，年可出欄生豬x.x萬頭。
x、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設穩(wěn)步發(fā)展。我縣現(xiàn)有規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家(其中省級龍頭企業(yè)x家，市級龍頭企業(yè)或享受市級龍頭企業(yè)待遇企業(yè)x家)。按發(fā)展類別分，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、德峰養(yǎng)殖公司;規(guī)模糧食加工類企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、旺發(fā)米業(yè)公司，其中旺發(fā)米業(yè)年加工優(yōu)質(zhì)大米xxxxx噸;規(guī)模木材加工類企業(yè)有榮盛木業(yè)公司，其中綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”指節(jié)板獲省級名牌產(chǎn)品稱號;水果加工企業(yè)有祥豐果業(yè)公司，年可加工水果xxx噸;蔬菜加工企業(yè)繁華食品公司，年可加朝天椒xxxxx噸，聯(lián)結(jié)朝天椒基地x萬多畝，年銷售額達xxxx多萬元;茶葉種植、加工企業(yè)有旱塘茶場，聯(lián)結(jié)硒山茶種植基地xxxx多畝;金銀花種植、加工企業(yè)有利源金銀花公司，在盈洞聯(lián)結(jié)金銀花種植基地xxxx多畝。隨著我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模發(fā)展，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品基地利益聯(lián)結(jié)和對農(nóng)戶的帶動作用日趨增強、日益明顯。
x、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設初見成效。近年來，我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設發(fā)展迅速，繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業(yè)公司的“果之潤”水果糕、旱塘茶場的“硒山茶”已獲得QS食品質(zhì)量安全認證，綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”牌木地板通過ISOxxxx認證，其中“波林”細木工板、“汝垣”指節(jié)板被評為省級名牌產(chǎn)品。在產(chǎn)品認證方面，全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認證xx個，其中無公害食品xx個，綠色食品x個;在基地認定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點，建立無公害、綠色食品標準化基地x個，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認定xx.x萬畝。
二、存在的主要問題及原因分析
一是主導產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)化程度偏低。我縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達xx余萬畝，但由于缺乏機械化生產(chǎn)、規(guī)�；鳂I(yè)，集中連片種植xxx畝的都很少，很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢，導致產(chǎn)品市場競爭力弱，經(jīng)濟效益不高。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動性不強。我縣產(chǎn)值上xxx萬元以上規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)只有xx家，產(chǎn)值上xxxx萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)只有x家，產(chǎn)值上xxxx萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)僅x家，沒有一家產(chǎn)值上億元的標志性農(nóng)業(yè)企業(yè)。由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、機械化作業(yè)程度低、實力弱，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強，難以形成強大的產(chǎn)業(yè)鏈。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，科技附加值低。除竹木加工企業(yè)外，我縣規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發(fā)米業(yè)等四家，且大多是對農(nóng)產(chǎn)品原材料初級加工，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，科技附加值較低，贏利能力差，導致企業(yè)積累成長慢，難以迅速帶動地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設滯后，優(yōu)勢難形成。除“波林”牌細木工板“汝垣”指節(jié)板屬省級名牌產(chǎn)品外，到目前為止，我縣能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌，難以形成品牌優(yōu)勢帶動x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是創(chuàng)新開拓意識不強，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人員大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身，又是典型土生土長的農(nóng)民企業(yè)家，他們掌握的知識和應用新技術不多，對人才引進，品牌意識認識不足，創(chuàng)新抗風險意識不強，企業(yè)擴大再生產(chǎn)不舍得大投入，抑制了企業(yè)的快速發(fā)展壯大，同時農(nóng)民群眾對機械化作業(yè)認可程度不夠。
三、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的舉措
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于初級階段，要加快推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)科學跨越發(fā)展，就得突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，實施機械化作業(yè)，擴大作業(yè)規(guī)模，培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營領域。抓好該項工作需要各級黨委、政府的大力支持以及相關工作部門的密切配合、通力合作、引領群眾參與。農(nóng)機部門要注重發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實施集約化、規(guī)�；�、機械化生產(chǎn)作業(yè)，全力促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
x、突破傳統(tǒng)耕作模式，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。要進一步解放思想更新觀念，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升到全面建設小康社會的高度上來謀劃，加強對各類新型、適用、耗能低、先進農(nóng)機具的推廣引進，通過舉辦農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場演示會、產(chǎn)品交流會、農(nóng)機化新技術培訓會等有效形式，激發(fā)農(nóng)民群眾購機用機熱情。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，借鑒發(fā)展地區(qū)“農(nóng)機合作組織+基地+農(nóng)業(yè)機械”的生產(chǎn)方式，力改過去傳統(tǒng)人畜役耕作模式，進一步整合鄉(xiāng)村現(xiàn)有土地資源，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，探索農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式，積極鼓勵引導農(nóng)機合作組織實施開展農(nóng)機集約化、規(guī)�；鳂I(yè)，加快推動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。
x、發(fā)展農(nóng)機合作組織，發(fā)揮機械化作業(yè)優(yōu)勢。按照《x縣“十二五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃》思路，立足縣域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，著力培育發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶，提高農(nóng)機綜合服務能力。xxxx年，農(nóng)機部門緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策，積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展蔬菜、茶葉兩大產(chǎn)業(yè)。初步確定田莊、暖水、馬橋、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展大棚蔬菜;附城、三星、土橋、三江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶的示范帶動作用，通過他們對新型農(nóng)機具、新技術的推廣應用，實施規(guī)�；鳂I(yè)，以點帶面輻射影響周邊群眾，增強發(fā)展農(nóng)業(yè)機械的動力。農(nóng)機部門應定期加強技術指導培訓，讓他們及時了解掌握新的操作技術，促進技術更新，全力推進我縣農(nóng)機社會化服務能力再上一個新臺階。
x、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)機化發(fā)展水平。一是加大政策扶持。以國家農(nóng)機購置補貼政策為抓手，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求，注重發(fā)展地方特色農(nóng)機，繼續(xù)加大農(nóng)機補貼范圍和力度，加強部門協(xié)調(diào)，強化技術服務指導，落實國家農(nóng)機購置補貼資金，重點發(fā)展水稻、蔬菜、茶葉、水果、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工機械。二是注重示范引導。以省級水稻育插秧機械化技術示范推廣項目縣為契機，加大示范項目建設力度，注重農(nóng)機農(nóng)藝融合，強化技術指導，以附城斗山、三星農(nóng)科所水稻育插秧機械化技術示范基地建設為突破，提高農(nóng)民群眾對水稻育插秧機械化技術的認可，推進該項技術發(fā)展后勁，促進水稻生產(chǎn)全程機械化技術深度推廣普及應用，有效提高水稻生產(chǎn)械化水平。三是建立信息服務平臺。充分發(fā)揮農(nóng)機科技推廣強大的信息資源優(yōu)勢，建立縣鄉(xiāng)農(nóng)機信息服務平臺，加強異地信息交流，及時掌握農(nóng)機行業(yè)供需服務信息，為廣大農(nóng)機手、農(nóng)機專業(yè)合作組織提供及時、準確的服務信息，指導幫助他們實施跨區(qū)作業(yè)，加強異地技術交流，促進廣大農(nóng)機手增收致富，提升農(nóng)機社會化作業(yè)服務水平。四是開辟“綠色通道”。加強部門溝通協(xié)調(diào)，對所有參與跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械，統(tǒng)一免費辦理跨區(qū)作業(yè)許可證，幫助他們安全開展跨區(qū)作業(yè)服務，免收過路過橋費，優(yōu)先保證通行，為農(nóng)機社會化服務提供安全保障。
x、發(fā)展地方特色農(nóng)機，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面。發(fā)展地方特色農(nóng)機加快本土化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；a(chǎn)、加工、經(jīng)營、流通，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化薄弱發(fā)展環(huán)節(jié)。一是發(fā)展糧食生產(chǎn)加工機械。進一步加快水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展進程，保障全縣糧食有效生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、流通。二是發(fā)展鋼架蔬菜大棚。蔬菜是我縣主要的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，xxxx年底田莊鄉(xiāng)鋼架蔬菜大棚已發(fā)展到xxx余個，落實國家財政補貼資金xx萬元。力爭到xxxx年底，全縣發(fā)展鋼架蔬菜大棚xxxx個以上，爭取國家財政補貼資金達xxx余萬元，推動我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進“菜籃子工程”提質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。三是發(fā)展茶葉加工機械。茶葉屬我縣優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)機部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，加強部門溝通聯(lián)系，強化技術指導服務，突出發(fā)展茶葉加工等配套機械，到xxxx年底，全縣發(fā)展茶葉加工機械設備xxx臺以上，策應縣委、縣政府重大決策，推進全縣茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營規(guī)�；l(fā)展，逐步提升了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層面。四是推廣引進水果加工機械。xxxx年全縣已發(fā)展時鮮水(干)果面積是xx.x萬畝，年產(chǎn)水果x.x萬噸，總產(chǎn)值x.x億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，通過推廣引進水果加工機械，能有效提升水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營層面，促進水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。
