2017作風建設四查找四提升自查報告【1】
根據(jù)省群眾評議省直機關作風活動領導小組印發(fā)的《群眾評議省直機關作風活動實施方案》的相關要求,農(nóng)業(yè)廳自6月上旬起扎實開展了群眾評議省直機關作風活動,F(xiàn)將加強機關作風建設的自評自查情況總結(jié)報告如下。
一、領導重視,組織落實,認真開展了群眾評議省直機關作風活動
省委及省直機關工委歷來十分重視省直機關作風建設,始終把省直機關作風建設作為全省各級黨組織作風建設的工作重點予以常抓不懈。和,省委結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織對省直機關95個單位的作風建設進行了社會評議。今年5月22日,省委召開省群眾評議省直機關作風活動動員大會,決定在全省扎實有效地開展此項活動。按照省里的安排部署,農(nóng)業(yè)廳做到了領導重視、行動迅速、組織落實、措施得力,按照要求認真開展了群眾評議省直機關作風活動。
一是召開了動員大會,對全廳評議活動進行了動員部署。6月29日,農(nóng)業(yè)廳召開群眾評議省直機關作風活動動員大會。受廳黨組書記、廳長、廳群眾評議省直機關作風活動領導小組組長段興祥委托,廳黨組成員、副廳長、廳群眾評議省直機關作風活動領導小組副組長張智澤在會上作了題為《高度重視,精心組織,認真開展好群眾評議機關作風活動》的動員講話。廳機關全體公務員、全廳副處級以上干部共200多人參加會議。
二是成立了領導小組,落實了工作機構(gòu)。6月8日,農(nóng)業(yè)廳成立了以廳黨組書記、廳長段興祥任組長,廳黨組成員、副廳長張智澤任副組長,有關處室負責人為成員的領導小組,加強對全廳群眾評議省直機關作風活動的領導。領導小組辦公室設在廳直屬機關黨委,負責評議活動的具體組織協(xié)調(diào)工作。領導小組提出,要像前幾年開展“云嶺先鋒”、團結(jié)干事謀發(fā)展、學習貫徹“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、解放思想大討論、深入學習實踐科學發(fā)展觀、貫徹落實“責任政府”和“陽光政府”四項制度等活動一樣,認真開展好群眾評議省直機關作風活動。
三是制定了切實可行的實施方案。根據(jù)省《群眾評議省直機關作風活動實施方案》的精神,農(nóng)業(yè)廳結(jié)合實際于6月15日制定并印發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳群眾評議省直機關作風活動實施方案》,要求廳機關各處室、廳屬各單位嚴格按照實施方案開展每一階段活動。為充分調(diào)動參評積極性,提高參評率和參評質(zhì)量,切實搞好廳系統(tǒng)的機關作風建設,廳黨組除以農(nóng)業(yè)廳的名義參加省里的評議活動外,還安排了21個處室和14家單位作為內(nèi)部評議對象。
四是不斷提高對新形勢下群眾評議省直機關作風活動重要性的認識。省里動員大會召開后,農(nóng)業(yè)廳黨組及時召開黨組會議,學習胡錦濤在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神、省委領導有關講話精神和中央、省委有關文件,進一步統(tǒng)一了思想,提高了對新形勢下開展群眾評議省直機關作風活動重要性的認識,對農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)群眾評議省直機關作風進行了周密部署。廳黨組書記、廳長段興祥批示:“此項工作十分重要,應高度重視,請智澤同志召集機關黨委、辦公室、人事處、駐廳監(jiān)察室等相關處室作一次專題研究并擬定工作方案”。
五是認真開展了自評自查。自評自查是推進省直機關作風建設的一項基礎性工作,是群眾評議省直機關作風活動的重要組成部分。自評自查階段,我們開展了以下工作:其一,以廳評辦的名義下發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳關于認真做好群眾評議機關作風活動自評自查工作的通知》,進一步細化了自評自查的內(nèi)容、重點、要求。其二,精心組織和督導了參評處室、單位搞好自評自查,并把自評自查與交叉評議檢查結(jié)合起來。其三,制作了《問卷調(diào)查表》,對廳內(nèi)外進行了近200人次問卷調(diào)查。其四,總結(jié)推廣了省漁政執(zhí)法總隊等4家處室、單位的作風與經(jīng)驗。參評的廳機關各處室、廳屬各單位認真開展了自評自查工作,均于8月31日前上交了《自評自查報告》。廳群眾評議機關作風活動領導小組辦公室在廳機關各處室、廳屬各單位自評自查的基礎上,認真總結(jié)農(nóng)業(yè)廳今年以來在加強機關作風建設方面取得的成績和存在的不足,提出了整改落實措施。
六是廣泛聽取了干部群眾的意見與建議。6月上旬以來,我們先后到了廳辦公室、駐廳監(jiān)察室、省漁政執(zhí)法總隊、省畜牧獸醫(yī)科學院、省種畜場、省種雞場等8個處室或單位調(diào)研,共召開5個座談會,組織干部群眾積極參加了網(wǎng)絡評議。通過調(diào)研和召開座談會,我們收集到了干部群眾對農(nóng)業(yè)廳機關作風方面的14條意見與建議,了解并掌握了農(nóng)業(yè)廳機關作風建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的突出問題。
在開展群眾評議省直機關作風活動過程中,我們注意把群眾評議省直機關作風活動與學習貫徹胡錦濤考察云南結(jié)束時的重要講話相結(jié)合,與學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”及整改落實相結(jié)合,與深入開展“三個一”主題實踐活動相結(jié)合,與貫徹落實“責任政府”四項制度和“陽光政府”四項制度相結(jié)合,與創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務型、節(jié)約型”機關相結(jié)合;始終把加強機關作風建設貫穿于服務“三農(nóng)”的具體工作中,邊評邊改、邊議邊改,以評促建、以評促變,為促進今年農(nóng)業(yè)廳各項工作任務的完成創(chuàng)造了良好的條件。
二、對照群眾評議機關作風的“規(guī)定動作”,逐條進行了自評自查
盡管省、廳兩級領導小組的《實施方案》都允許在6月1日至9月30日之內(nèi)完成,但我廳參評的21個處室和14家單位普遍安排在8月份進行。一是當月業(yè)務工作量相對較少,二是九月份要迎來黨的十七屆四中全會精神的集中學習。在自評自查過程中,廳黨組及有關處室、單位對照廳群眾評議省直機關作風活動領導小組印發(fā)的《活動方案》中明確的評議內(nèi)容,認真開展了自評自查。
(一)轉(zhuǎn)變職能、提高效能、依法行政,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面。
農(nóng)業(yè)廳重視農(nóng)業(yè)法制建設,并以此作為農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能的一項重要內(nèi)容。為建立健全“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制,全面推進依法行政,我廳按照現(xiàn)行法律法規(guī),從以下幾方面入手認真開展了自查:一是認真組織法規(guī)學習,依法界定了執(zhí)法職責。年初以來,廳機關各處室、廳屬各單位共52次組織所屬人員學習了《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《畜牧法》、《土地承包法》、《漁業(yè)法》、《動物防疫法》等農(nóng)業(yè)法規(guī),參加人數(shù)達3800人次。按照中央及省的有關要求,上半年我廳對執(zhí)法依據(jù)再次進行了全面梳理,共梳理出現(xiàn)行有效的法律法規(guī)193件。與此同時,還系統(tǒng)地梳理了執(zhí)法事項近300項。其中,行政許可事項進行了第五次梳理,行政許可事項削減為53項,與年的205項相比僅保留25%;53項審批事項中,4項的辦理時限壓縮到了5個工作日以內(nèi),14項的辦理時限壓縮了一半以上,35項的辦理時限壓縮了1/3以上。二是不斷深化行政審批及人事制度等改革。農(nóng)業(yè)廳于年就開展了行政審批事項的清理工作,并率先步入了我省行政審批制度改革的前列。年初以來,按照“誰許可、誰負責、誰監(jiān)管”的原則,加強了對行政許可活動的監(jiān)督檢查,積極穩(wěn)妥地推進了體制機制創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變了職能、提高了效能。廳辦公室、廳計財處、廳市場與信息處、廳種植業(yè)處、廳漁業(yè)處、廳畜牧處、廳獸醫(yī)處、廳草山飼料處、廳農(nóng)機管理處、省茶葉辦公室等機關處室,省農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站、省漁政執(zhí)法總隊。廳機關精心制作了《政務信息查詢電話“96128”專線值班員服務規(guī)程》,組織精干力量編寫了《云南省農(nóng)業(yè)廳政務信息查詢工作手冊》。截至9月15日,廳機關共次編印《貫徹實施“陽光政府”四項制度情況簡報》(其中期為月報),次進行“農(nóng)業(yè)重點工作通報”。廳領導圍繞惠農(nóng)政策落實和省農(nóng)業(yè)廳承擔的重點工作,帶頭開展在線訪談活動,通過云南電臺“金色熱線”欄目和云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體解答群眾的咨詢次,先后受到了省政府督查組和省紀委監(jiān)察廳的表揚。
(二)堅定不移貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、中央和省委省政府的決策部署方面。
今年的省委農(nóng)村工作會議和關于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的政策性文件中,特別強調(diào)了要在“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”中突出農(nóng)業(yè)基礎的保障作用。農(nóng)業(yè)廳黨組在省委、省政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。一是貫徹落實上級文件指示精神,做到了行動迅速、強力執(zhí)行。廳黨組高度重視黨中央國務院、省委省政府關于“三農(nóng)”工作和關注民生的重大決策部署的貫徹落實,尤其是各項支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策措施的貫徹落實,做到了行動迅速、強力執(zhí)行、不折不扣;廳機關各處室不僅建立健全了抓落實的機制,保證了政令暢通和執(zhí)行有力,而且將10余項免除農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)科技項目補貼等直接落實到千家萬戶。如國家安排云南省種糧農(nóng)民的補貼資金30.5億元,農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)于3月底就將22.78億元農(nóng)資綜合直補兌付完畢,6月上旬就將2.4億元水稻良種補貼、1.9億元玉米良種補貼、6402萬元小麥良種補貼兌付完畢。2億元農(nóng)機購置補貼項目正在抓緊實施,到目前已確認補貼機具4.6多萬臺(套)、使用補貼資金1.46億元。二是認真貫徹執(zhí)行了黨的民主集中制原則。廳黨組堅持重大問題由黨組成員集體討論決定,不搞少數(shù)人和“一把手”說了算,注意把黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平融入并體現(xiàn)在“三農(nóng)”工作中。班子成員顧大局、識大體、講黨性,自覺維護班子團結(jié)和“一把手”權(quán)威,正確處理集體領導與個人分工負責的關系,既能按照分工履行職責、又能關心全局服從大局,做到了主動溝通、互相支持、分工不分家。在農(nóng)業(yè)扶持項目分配、農(nóng)業(yè)補貼資金劃撥、重要崗位人事調(diào)整、涉農(nóng)行政項目審批、涉農(nóng)稅費征收減免等重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)上,廳黨組堅定不移地執(zhí)行黨中央國務院、省委省政府及各級紀檢監(jiān)察部門的有關規(guī)定,確保了公共權(quán)力必須在陽光下合法運行。
(三)轉(zhuǎn)變作風、深入基層、深入群眾,不斷提高服務“三農(nóng)”的能力和水平方面。
農(nóng)業(yè)廳重視機關作風建設,積極推動機關工作作風轉(zhuǎn)變,領導干部帶頭深入基層、深入群眾,開展“零距離”現(xiàn)場辦公。一是深入基層加強調(diào)研。為掌握第一手情況,有針對性地靠前指揮,黨組成員自覺做到“決策之前調(diào)查研究到一線,決策之后指導工作到一線,遇到急難險重任務解決困難到一線”,每人每年下基層均達60天以上。在集思廣益的基礎上,廳黨組書記、廳長段興祥于年初在全省農(nóng)業(yè)工作會議上提出了“圍繞三大目標、緊扣三大任務、突出十二項措施”的年度總體要求,既突出了重點,又兼顧了全局。在廳黨組的示范帶動下,廳機關各處室緊緊圍繞業(yè)務工作開展調(diào)研,每年都有100份調(diào)研報告供領導科學決策時參考。今年,農(nóng)業(yè)廳繼續(xù)開展了“百人調(diào)研”、“千人入戶送科技”、“萬人建言獻策”和“三走進、三破解”等一系列主題實踐活動。二是深入一線靠前指揮。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)令性強,云南又是一個無災不成年的省份。每逢農(nóng)忙時節(jié)和嚴重自然災害發(fā)生之際,廳黨組成員都會迅速組織干部職工深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線指導工作,幫助解決實際困難,并將這些工作加以制度化。在今年動物疫病防控和h1n1流感防治過程中,班子成員深入基層指導防控防治達60人次,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)1750多名干部駐村參與新農(nóng)村建設指導工作。據(jù)初步統(tǒng)計,上半年我省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值590億元,同比增長6.2%;增加值299.4億元,同比增長5.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1791元,同比增長11.2%。這些成績的取得,是在省委省政府的正確領導下,既廣大干部職工帶領農(nóng)民群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果,也是農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)大力加強作風建設的結(jié)果。三是改進服務提高能力。農(nóng)業(yè)行業(yè)有別于其他行業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營大都在農(nóng)村完成。廳黨組要求各級農(nóng)業(yè)部門建立和完善服務基層和群眾的政策措施,將服務內(nèi)容、標準、程序等向社會公開,自覺接受群眾監(jiān)督;建立完善黨組織及領導干部聯(lián)系群眾的機制,關心群眾疾苦,維護群眾合法權(quán)益,認真解決群眾反映強烈的突出問題,妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題;圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的中心任務,切實提高服務的實效性。近年來,農(nóng)業(yè)廳始終把注意力放到農(nóng)業(yè)基礎設施建設、實用技術推廣、綠色證書培訓、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)科技入戶等工作上,不斷提高了服務基層的水平。
(四)黨組重視、加強建設、統(tǒng)籌推進,樹立和弘揚良好作風方面。
廳黨組認真落實黨建工作責任制,切實加強對黨建工作的領導。一是突出主題,做到了上下聯(lián)動齊抓共管。廳黨組認真學習貫徹中國共產(chǎn)黨中央《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》,帶頭實踐胡錦濤倡導的“八個方面”良好作風,制定了《中國共產(chǎn)黨云南省農(nóng)業(yè)廳黨組關于進一步加強機關作風的意見》,先后下發(fā)了《機關工作人員行為規(guī)范》、《機關干部學習制度》、《領導干部調(diào)查研究制度》、《干部外出報告制度》等20多項規(guī)章制度;根據(jù)中央和省委的有關要求,農(nóng)業(yè)廳成立了機關黨建和作風建設工作領導小組及辦公室,主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,做到了黨組重視、機構(gòu)健全、思路明晰、政令暢通;每年召開專題會議3次以上,研究部署機關黨建和作風建設,不僅列入廳黨組的重要議事日程,而且把加強黨員干部特別是領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風與機關黨建和反腐倡廉建設一起布置、考核。二是著眼落實,確保了機關黨建和作風建設的機制運行。每年初,農(nóng)業(yè)廳都要召開全廳系統(tǒng)黨的工作會議,總結(jié)上一年度工作,安排部署全廳黨建及黨風廉政建設工作,逐級簽訂《黨建及黨風廉政建設責任書》,切實將黨建及黨風廉政建設的責任落實到人,同時建立了“每月報告、半年檢查、年度考核”工作制度……全廳上下逐步形成了“黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。工作中,不斷加大檢查考核和責任追究的力度。如去年底,廳黨組接受省委省政府實施的黨建及黨風廉政建設年度檢查考核,成為80個省直部門中的67個合格單位之一。
(五)加強學習、努力實踐,不斷鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果方面。
去年9月至今年2月,農(nóng)業(yè)廳根據(jù)中央和省委的部署,深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。全廳共50個基層黨組織、985名黨員參加學習實踐活動,群眾滿意率達99.5%。3月上旬至6月下旬,農(nóng)業(yè)廳按照省學習實踐活動領導小組辦公室的要求,認真開展了“回頭看”及整改落實后續(xù)工作。一是切實解決存在的突出問題。學習實踐活動期間,農(nóng)業(yè)廳共收到建言獻策文章114篇、調(diào)研報告45篇、意見建議784個,結(jié)合實際制定了955條整改措施。學習實踐活動告一段落后,為確!盎仡^看”及整改落實后續(xù)工作有人組織、有人落實,農(nóng)業(yè)廳學習實踐活動領導小組辦公室繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。通過“回頭看”,發(fā)現(xiàn)共有12個問題和不足未能徹底地克服和解決,另發(fā)現(xiàn)了6個新的問題與不足。
總的看來,“回頭看”及整改落實后續(xù)工作取得了較為滿意的預期效果。主要體現(xiàn)在,黨員干部的思想得到了進一步統(tǒng)一,認識得到了進一步提高,改進措施得到了進一步落實,存在問題得到了進一步糾正,長效機制得到進一步完善。
1、廳黨組是否做到了高度重視抓好學習實踐活動整改落實的后續(xù)工作,對整改落實工作專門進行研究和部署;
2、是否做到了主要領導親自掛帥,建立相應的整改落實、督促檢查的工作機制,明確履行督促檢查職責的部門和責任人,建立了“每月報告、半年檢查、年度考核”制度;
3、是否做到了按照省委要求,組織開展“回頭看”;
通過抓作風建設,切實轉(zhuǎn)變作風,不斷提高服務“三農(nóng)”的能力和水平,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了保障。
2017作風建設四查找四提升自查報告【2】
近期,根據(jù)管局和農(nóng)場關于作風建設年自查階段兩級文件精神和學校支部安排,我認真學習了胡錦濤在中紀委第七次全會上的重要講話。對照胡提出的八個方面良好風氣的要求和現(xiàn)時代存在的黨員干部不良傾向,本人從思想作風、學習作風、工作作風和生活作風方面進行了認真的剖析,深感離黨的要求還有差距,望各位同仁予以幫助和批評,以利于我加強自身作風建設。
一、存在的主要問題
1、理論學習不夠,政治素質(zhì)及政策水平有待進一步加強。只注重學習傳統(tǒng)的文化,放松了對理論素養(yǎng)的學習。主要表現(xiàn)在:一是用于學習的時間少,對每天拿出1個小時來學習做得不夠;二是學習的自覺性不強,模范帶頭作用不夠;三是學習的內(nèi)容膚淺,只求讀過,不求讀精,對政治理論筆記做得少。
2、工作作風還不夠扎實,方法還有待提高。一是抓支部管理責任落實不夠嚴,存在好人主義的思想;二是工作作風深入程度不夠,沒有找每位教職工談心,很少了解每位教職工的家庭情況,對他們的需求掌握的太少。存在布置要求大于檢查督促的現(xiàn)象;三是工作方法有時不恰當,存在畏難情緒和心理。
3、組織觀念不強。本人從事領導工作多年,自己在各方面還是比較注意的,時時處處都能以一個黨員干部的要求去警醒自己,但與農(nóng)場黨委要求還有差距。一是對自己要求較嚴,對同事要求放松;在過去的一屆班子中,自己沒有盡職盡責,沒有把握好監(jiān)督,沒有使用好黨賦予的權(quán)利,才使學校和家長產(chǎn)生了不少麻煩,造成一些損失,F(xiàn)在看來,不能很好的把握監(jiān)督,也就不可能做到保證。在這一點上,我非常感謝寶剛校長,他總是主動接受支部的監(jiān)督,凡事都與支部商量。
二、產(chǎn)生以上問題的根源
對理論學習認識不足。由于本人存在認識上的誤區(qū),認為做先進太累,老師、班主任太辛苦多埋怨,能過得去不受批評就行,因此對支部的工作和本人的要求都降低了標準,導致在黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)方面缺乏創(chuàng)新精神,各項工作缺乏高質(zhì)量,高標準的要求。
三、今后努力的方向
1、切實加強理論學習,努力提高政治素養(yǎng)。
2、進一步加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念。
3、找準自己支部書記的坐標,體現(xiàn)更高的生命價值
4、努力轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法。
5、廉潔從教,務求實效,團結(jié)共事,率先垂范。