落實三項機制工作匯報一
根據(jù)安排,7月18日上午,市國資委在委機關(guān)會議室召開會議,組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于印發(fā)《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)的通知》(陜辦發(fā)〔2016〕24號)文件的精神,全文傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委關(guān)于三項機制貫徹落實工作的通知,并組織討論。
通知要求,建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,是省委落實“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。全面落實提出的“三個區(qū)分開來”的要求,重點解決干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問題,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。
會議指出,要突出重點,嚴(yán)格把關(guān),加強對干部能力素質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)、工作實績等情況的考察。在干部隊伍建設(shè)中,要認(rèn)真貫徹黨的干部政策,堅持德才兼?zhèn)、注重實績、群眾公認(rèn)的原則。
會議強調(diào),推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念,是按照對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”的總體要求,充分調(diào)動我委機關(guān)干部干事積極性,鼓勵機關(guān)干部在工作中堅持實事求是、注重實績。
落實三項機制工作匯報二
省委常委會審議通過的干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下 “三項機制”文件,這是省委協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹“五大發(fā)展理念”的具體行動,是落實對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求的重要保障,是落實中央“三個區(qū)分開來”要求的制度安排,是堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的生動實踐,是激發(fā)干部隊伍活力的有力措施,彰顯了省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的堅定決心。立法非難,守法為難。省委“三項機制”能不能取得實效,關(guān)鍵是各級黨委(黨組)要勇于擔(dān)當(dāng),剛性推進(jìn),扛起貫徹省委“三項機制”的政治責(zé)任。
今年以來,省委扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)字當(dāng)頭強化干部管理,使廣大黨員干部思想上正本清源,行動上遵規(guī)守矩,取得了顯著成果。但是,我們也要清醒認(rèn)識到,有的干部認(rèn)為管理越來越嚴(yán),為官風(fēng)險越來越大,思想消極懈怠,工作勁頭下降;有的干部干事不擔(dān)當(dāng),遇事推諉,得過且過;還有一些干部庸碌無為,“平安占位子,舒服混日子”。這些現(xiàn)象,成為制約各項工作推進(jìn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。實踐證明,面對為官不為、為官亂為、為官無為者如沒有良策,其結(jié)果必然是使干部隊伍越來越失去活力,走向平庸化、無能化,如同沒有源頭的清水,便會混濁污化、毫無生氣。省委出臺“三項機制”,正是堅持以問題為導(dǎo)向,切中時弊要害,推進(jìn)干部管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,給干部織密嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟,互相銜接、不留死角的制度籠子,將“能者上、錯者容、庸者下”的現(xiàn)代管理理念所向與大勢所趨。
省委“三項機制”剛?cè)岵⒅、相互配套,是一個科學(xué)的有機整體,既有正向激勵,也有反向倒逼,是解決為官不為、懶政怠政、廉而不勤等問題的一套組合拳!叭棛C制”精準(zhǔn)指向干部干事創(chuàng)業(yè)能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為問題,為廣大干部鮮明地樹立了用什么人的導(dǎo)向和不用什么人的導(dǎo)向,確保干部隊伍始終處在活水良性循環(huán)狀態(tài),為我們今后進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提供了基本遵循。
制度的生命力在于執(zhí)行。省委出臺“三項機制”后,市委高度重視,及時召開常委會,專題學(xué)習(xí)傳達(dá),研究制定相關(guān)配套措施和具體細(xì)則,確保“三項機制”在西安可操作、能落地、見實效。在具體貫徹落實中要注重把握好三個方面原則。一是堅持對標(biāo)省委,增強思想行動自覺。西安作為省會城市、副省級城市,要以更加強烈的政治責(zé)任感和使命感,在對標(biāo)省委、落實省委決策部署上,走在前列、作出表率。要深化學(xué)習(xí)認(rèn)識,把貫徹落實“三項機制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)、專題研討等形式,引導(dǎo)各級干部統(tǒng)一思想認(rèn)識、吃透精神實質(zhì)、把握核心要求。要堅決貫徹執(zhí)行,對省委“三項機制”中明確提出的具體措施,全面承接、全面覆蓋,不搞變通、不打折扣。二是堅持實事求是,突出西安特色。要注重綜合運用我市較為成熟的年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果,不另起爐灶重新設(shè)置考核體系,避免重復(fù)考核、多頭考核,確保導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰。在激勵鼓勵方面,要注重對干部的關(guān)心關(guān)愛,充分保障廣大干部職工應(yīng)有權(quán)益,特別在干部選拔任用上,對連續(xù)獲得優(yōu)秀等次的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級部門給予傾斜,最大限度地調(diào)動和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。在能上能下方面,要明確下的標(biāo)準(zhǔn)和情形,特別是對在五項重點工作、扶貧攻堅、城市治理、親商助企等中心任務(wù)中,措施不實、落實不力、發(fā)生重大問題,被問責(zé)追責(zé)的要劃出硬杠杠,堅決調(diào)整。在容錯糾錯方面,要區(qū)分好失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部拋開顧慮輕裝上陣。三是堅持問題導(dǎo)向,突出務(wù)實管用。結(jié)合西安領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,要聚焦到解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問題,使目標(biāo)更加集中、重點更加突出、內(nèi)容更加具體。要進(jìn)一步健全完善目標(biāo)責(zé)任考核制度體系,加大考核機制科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化研究,注重日常考核、動態(tài)監(jiān)控和結(jié)果運用相統(tǒng)一,全面、客觀、準(zhǔn)確評價干部,將干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力轉(zhuǎn)化為西安在全省 “扛重頭、挑大梁、走在前”的動力。
功以才成,業(yè)由才廣。“十三五”期間,我們經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài),既面臨機遇,也面臨挑戰(zhàn)。無論是主動適應(yīng)新常態(tài),還是引領(lǐng)新常態(tài),都需要呼喚干將、闖將,都要求淘汰庸才劣輩。只有剛性推進(jìn)“三項機制”,真正讓能者上、錯者容、庸者下,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),才能鍛造*的好干部,促使各級干部擔(dān)當(dāng)大任,不負(fù)人民。
落實三項機制工作匯報三
近日,蘭州新區(qū)出臺了《關(guān)于支持保護(hù)和激勵黨員干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)有為的意見》,最大限度調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,努力為蘭州新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供人才保障。
建立教育引導(dǎo)機制。結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容;強化憑實績用干部的選人用人導(dǎo)向,注重選拔奮發(fā)有為、善于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、依法辦事的干部;健全激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的考評體系,既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進(jìn),也允許試錯、寬容失敗,大力營造支持和保護(hù)改革創(chuàng)新的良好氛圍。
建立核實保護(hù)機制。建立重大改革創(chuàng)新風(fēng)險評估備案制度,對重大改革創(chuàng)新項目有較大突破和探索的工作,要進(jìn)行分險評估,建立資料臺帳審核備案;對查無實據(jù)或有輕微違規(guī)行為但不構(gòu)成追究紀(jì)律責(zé)任的信訪問題,要澄清是非,消除負(fù)面影響;對惡意中傷,干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的單位和個人,要依紀(jì)依法追究責(zé)任。
建立容錯免責(zé)機制。明確對改革創(chuàng)新未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的(重大安全責(zé)任事故除外),無失職行為并同時符合9種情形的,可以免于追究責(zé)任或從輕處理。對予以免責(zé)的單位和個人,不作負(fù)面評價,不影響年度考核,不影響評先選優(yōu),不影響提拔使用。
落實三項機制工作匯報四
能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境,是提振黨政干部精氣神、助推發(fā)展的強大動力。日前,省、市委均出臺了激勵干事、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,為干部甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。連日來,各縣區(qū)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項機制”,結(jié)合實際貫徹落實,確保省、市委各項要求落地生根。
激發(fā)干事熱情 實現(xiàn)追趕超越
7月20日,金臺區(qū)委召開中心組學(xué)習(xí)擴大會議,深入學(xué)習(xí)“三項機制”精神實質(zhì)。會議要求,全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹“三項機制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與當(dāng)前的實際工作結(jié)合起來,進(jìn)一步確立追趕超越的目標(biāo),堅定全面建成小康社會的信心,凝聚團(tuán)結(jié)實干的合力,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要追趕超越,率先實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo),確保全年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成,全力建設(shè)最具幸福感城區(qū),給人民群眾交一份滿意的答卷。
渭濱區(qū)正處在重返全省五強區(qū)的關(guān)鍵時期,貫徹落實好省、市委“三項機制”是有力保障。對此,渭濱區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神,讓能干事、干成事者受褒獎、獲重用;讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新者沒顧慮、有舞臺;讓不適應(yīng)、不作為者受懲戒、讓位子,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。區(qū)上將充分調(diào)動全區(qū)干部的積極性,圍繞脫貧攻堅、項目建設(shè)等重點工作,努力打造一流干部隊伍,為重返全省五強區(qū)、全面建成小康社會提供堅實保障。
陳倉區(qū)按照省、市委要求,把建立健全“三項機制”作為今年干部人事制度改革的重要內(nèi)容,建立健全科學(xué)管用的干部激勵機制。特別是結(jié)合今年鎮(zhèn)換屆工作,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子屆末研判中,提出“現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù),或民主測評不稱職得票率超過三分之一,或民主測評優(yōu)秀和稱職得票率未達(dá)到三分之二,經(jīng)組織考察認(rèn)定為不宜繼續(xù)提名的,不再提名”的規(guī)定,對工作平庸、碌碌無為、混日子的干部進(jìn)行調(diào)整,讓不干事者讓位。
給干事者加油 為擔(dān)當(dāng)者兜底
7月19日,鳳翔縣委召開中心組學(xué)習(xí)會,要求全縣上下把力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來,把推進(jìn)落實“三項機制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“四位一體”基層黨組織建設(shè)提升年活動、脫貧攻堅、項目建設(shè)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等當(dāng)前重點工作相結(jié)合,做到各項工作統(tǒng)籌推進(jìn),為打造寶雞副中心、建設(shè)“三個鳳翔”、實現(xiàn)經(jīng)濟大縣向?qū)嵙娍h跨越而努力。
省、市委“三項機制”出臺后,岐山縣立即召開縣委常委會、縣委中心組學(xué)習(xí)會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。會議要求,要切實增強貫徹“三項機制”的思想自覺和行動自覺,把常態(tài)化從嚴(yán)要求與制度化激勵保障相結(jié)合,有效解決黨員干部不為慢為、慵懶懈怠等問題,最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情和熱情,凝聚追趕超越的精氣神,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍,讓干部個個重任在肩,為實現(xiàn)岐山縣跨越趕超提供強大動力。
7月19日,扶風(fēng)縣召開專題會議學(xué)習(xí)市委出臺的干部激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”精神。會議要求,要增強干部“職業(yè)責(zé)任感、工作成就感、政治承認(rèn)感、社會榮譽感、待遇滿足感、履職自豪感”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,充分發(fā)揮考核導(dǎo)向性,形成政績考核的正向激勵。同時,制定出臺了《扶風(fēng)縣“為官不為”評價考核問責(zé)辦法(試行)》,下硬茬對為官不為者進(jìn)行處理。
連日來,眉縣在全縣范圍內(nèi)深入開展多種形式的大學(xué)習(xí)、大討論,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委出臺的干部激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”精神。據(jù)悉,眉縣將積極優(yōu)化政治生態(tài),樹立用人導(dǎo)向,塑造制度環(huán)境,讓工作上干得多、干得好的人得到組織的認(rèn)可,把能干事、干成事的干部選出來,不斷發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)勤政、干部勤奮、群眾勤勞的眉縣“三勤”精神,激勵全縣干部創(chuàng)新實干,推動縣域發(fā)展再上新臺階。
凝聚發(fā)展共識 破解發(fā)展難題
近日,鳳縣召開縣委常委會會議,研究審議了“三項機制”具體貫徹意見(辦法),并從激勵、考核獎懲、容錯糾錯等多方面提出了實施辦法。意見指出,要鼓勵干部勇于擔(dān)當(dāng),有敢為天下先的勇氣,在工作中敢于先行先試,對于敢啃“硬骨頭”、敢“地雷陣”的干部在工作中出現(xiàn)的失誤或差錯,組織應(yīng)挺身而出,旗幟鮮明地給予支持鼓勵,為激情干事者撐腰打氣。要堅持憑實績用干部、以作為定地位,讓一批扛事頂硬、主動作為的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,確立能者上、庸者下的用人導(dǎo)向。
7月 18日,麟游縣召開縣級四大班子集體學(xué)習(xí)會議,圍繞落實“三項機制”、統(tǒng)一思想、凝聚共識提出了詳盡的貫徹意見。會議要求,全縣上下要扎實落實激勵機制,著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿為”的問題;認(rèn)真落實容錯機制,著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢為”的問題;嚴(yán)格落實能上能下機制,著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不會為”的問題。由縣紀(jì)委和縣委組織部等相關(guān)部門,圍繞讓干部“想干事”“能干事”“敢干事”等方面,結(jié)合縣域?qū)嶋H健全完善好“三項機制”,積極營造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
省、市委“三項機制”出臺后,隴縣先后召開縣委常委會、中心組學(xué)習(xí)專題會議迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),并進(jìn)行了認(rèn)真討論。會議要求,全縣干部要自覺踐行、勇于擔(dān)當(dāng),解放思想、干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揚說真話、干實事、求實效的作風(fēng),把精力投入到一心一意謀發(fā)展上來,將“三項機制”精神要求細(xì)化到信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)等具體工作中,解決好批評與自我批評、站穩(wěn)立場服務(wù)中心、發(fā)展經(jīng)濟等問題,為實現(xiàn)追趕超越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
在學(xué)習(xí)貫徹省、市委“三項機制”精神中,千陽縣制定了“一個意見兩個辦法”,為想干事、能干事的干部注入動力,給亂干事、不干事的干部增加壓力。據(jù)悉,千陽縣綜合運用評優(yōu)樹模、考核獎勵、提拔任用、關(guān)心關(guān)愛等手段,對工作優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾滿意的干部進(jìn)行提拔、重獎。同時,細(xì)化明確了 9種容錯情形,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者打消顧慮、輕裝上陣,為敢闖敢干者打上“強心劑”、吃上“定心丸”。
省、市委“三項機制”下發(fā)后,太白縣先后召開了縣委常委學(xué)習(xí)討論會、縣委中心組擴大會議,就貫徹落實“三項機制”進(jìn)行了深入探討交流。據(jù)悉,太白縣建立了適合縣情實際的“三項機制”,從評優(yōu)樹模、選人用人、能力提升、生活關(guān)愛、考核獎勵和社會輿論激勵六個方面制定了激勵措施。同時,提出了政治規(guī)矩和政治意識淡漠、履職不力、嚴(yán)重影響爭先進(jìn)位等二十三條干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職需要調(diào)整的情形,并在容錯糾錯機制方面增添了暫緩環(huán)節(jié),對一時難以定論的進(jìn)行暫緩處理。
落實三項機制工作匯報五
省委出臺黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,在全省新聞出版廣電系統(tǒng)引起強烈反響。
近日,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹婁勤儉書記在省委宣傳部調(diào)研時的講話,特別是講話中關(guān)于“用好‘三項機制’、強化高層次文化人才培養(yǎng)、營造充滿活力的寬松環(huán)境”要求,省新聞出版廣電局提出,要深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對標(biāo)制定措施,著力研究解決改革發(fā)展中的“卡脖子”問題,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力,不斷為全行業(yè)人才“松綁”“加壓”,大力推動出精品、出人才、出效益。
一是要深入學(xué)習(xí)宣傳“三項機制”和婁書記講話精神,將學(xué)習(xí)貫徹“三項機制” 作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,深入領(lǐng)會、全面把握,不斷激發(fā)全系統(tǒng)、全行業(yè)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。二是要結(jié)合實際,建立機制,與年度目標(biāo)責(zé)任考核相銜接,針對黨政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理、影視編導(dǎo)、編輯記者、出版發(fā)行等不同崗位特點,按照干部管理權(quán)限,緊扣各自職責(zé)、主體任務(wù)和重點工作,分層分級制定出臺可量化、可操作的具體辦法,建立健全與“三項機制”同步推進(jìn)、無縫對接、成龍配套、嚴(yán)密有序的工作機制,特別是針對影視作品制作中,資金多用于演員、少用于編創(chuàng)等不良傾向和具體問題,研究制訂改進(jìn)激勵措施,切實推動出精品、出人才。三是要把貫徹“三項機制”落實到日常工作中,體現(xiàn)到精品生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、體制機制改革等重點工作的成效上,調(diào)動各方面的積極性。下半年舉辦第三屆絲綢之路電影節(jié)、建設(shè)“泛在陜西”等具體工作,都要以“三項機制”為指導(dǎo),用市場化的辦法和手段來推進(jìn)。四是要廣泛宣傳,拿出《陜西新聞聯(lián)播》等重要節(jié)目、重要時段,進(jìn)一步加強“三項機制”解讀報道,組織好新聞報刊主題宣傳,積極營造學(xué)習(xí)貫徹“三項機制”、奮力追趕超越的社會氛圍。