村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)材料(一)
按照區(qū)委安排,我負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶石圭鎮(zhèn),當(dāng)前所聯(lián)系鎮(zhèn)、村各項(xiàng)工作按部就班、持續(xù)有效的推進(jìn),現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況
我所聯(lián)系幫扶涉及石圭鎮(zhèn)民安村、鳳鳴村、璧山村、鳳凰村、華榮村、蘭花村、瑪鞍村和民興村8個(gè)村438戶(hù)幫扶對(duì)象,同時(shí),聯(lián)系政協(xié)企業(yè)界委員聯(lián)系幫扶16戶(hù),共計(jì)聯(lián)系幫扶454戶(hù)。在聯(lián)系幫扶中,涉及審計(jì)局、殘聯(lián)、武警中隊(duì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐地單位幫扶聯(lián)系干部71人和政協(xié)企業(yè)界委員8人,當(dāng)前,所聯(lián)系對(duì)象已經(jīng)全部完成基本情況調(diào)查摸底和結(jié)對(duì)對(duì)象見(jiàn)面把脈、結(jié)對(duì)幫扶建檔掛牌等工作,“精準(zhǔn)幫扶”逐步推進(jìn)。
二、當(dāng)前落實(shí)的措施
1.高度重視抓認(rèn)識(shí),明確任務(wù)保進(jìn)度
扶貧幫扶聯(lián)系工作一啟動(dòng),我庚急組織聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)籌安排,在講清目標(biāo)、理順?biāo)悸、提升認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)將幫扶任務(wù)明確到單位第一責(zé)任人,將完成時(shí)間明確到每個(gè)村、每個(gè)項(xiàng)目。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)審計(jì)局克服單位工作人員少、幫扶任務(wù)重的困難,第一時(shí)間進(jìn)村入戶(hù),進(jìn)行與對(duì)象戶(hù)面對(duì)面的調(diào)查摸底、一戶(hù)一戶(hù)填卡留檔、一人一人的交心把脈,對(duì)整個(gè)全村和所有幫扶對(duì)象情況做到了心中有數(shù),幫扶雙方凝成合力。目前,石圭鎮(zhèn)華榮村、璧山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)和幫扶對(duì)象效果均取得了比較明顯的成效,其余各村緊跟而上,正在抓緊實(shí)施和全力推進(jìn)中。
2、針對(duì)實(shí)情抓謀劃,科學(xué)規(guī)劃定目標(biāo)
根據(jù)聯(lián)系片調(diào)查,幾乎所有村存在無(wú)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、無(wú)基礎(chǔ)支撐和無(wú)技術(shù)引領(lǐng)、無(wú)資金發(fā)展、無(wú)勞力勞動(dòng)的“五無(wú)”狀況。啟動(dòng)工作后,我們根據(jù)實(shí)際,進(jìn)行戶(hù)戶(hù)規(guī)劃,村村規(guī)劃,當(dāng)前,已經(jīng)明確聯(lián)系幫扶短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃。其中,整個(gè)石圭鎮(zhèn)明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃8個(gè),已經(jīng)啟動(dòng)華容村村道路、鳳鳴村村道路等基礎(chǔ)建設(shè)6個(gè)。整個(gè)確定產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃6個(gè),其中石圭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,華榮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鳳鳴村柑桔產(chǎn)業(yè)大戶(hù)培育和產(chǎn)業(yè)面積擴(kuò)展規(guī)劃已落實(shí)具體實(shí)施辦法和幫扶聯(lián)系責(zé)任人。同時(shí),按照戶(hù)戶(hù)見(jiàn)面的要求,對(duì)454戶(hù)農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系幫扶,已落實(shí)干部一對(duì)一對(duì)接,每戶(hù)幫扶時(shí)間、辦法已明確。在規(guī)劃中,堅(jiān)持根據(jù)實(shí)情找路子,做到科學(xué)有效,規(guī)劃明確到了一路一水一戶(hù),特別是對(duì)需要長(zhǎng)期幫扶和重點(diǎn)幫扶的,進(jìn)行了當(dāng)前應(yīng)急幫扶規(guī)劃,以確保整體聯(lián)系幫扶目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。
3.固本強(qiáng)基抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)助增收
牢牢把握“三覆蓋”原則,做到了整合資源抓幫扶,走進(jìn)基層抓幫扶,走進(jìn)農(nóng)戶(hù)抓幫扶。一是幫基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。其中華榮村村社道路改造、連接鳳鳴村村道路硬化等工程已基本完成,鳳鳴村10.5公里村道路硬化已完成8公里,剩余2.5公里硬化近期將全面完成。二是產(chǎn)業(yè)幫扶初見(jiàn)成效。纖細(xì)幫扶干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),針對(duì)石圭鎮(zhèn)實(shí)際情況,通過(guò)技術(shù)幫扶、物資支持、資金援助等辦法,將幫扶對(duì)象產(chǎn)業(yè)扶持作為切入點(diǎn),取得了明顯效果。例如,華榮村貧困戶(hù)石素萍。全家3口人,結(jié)對(duì)幫扶前由于缺少技術(shù)和資金,年人均收入不足2500元,區(qū)殘聯(lián)確定扶持其進(jìn)行養(yǎng)豬項(xiàng)目的幫扶,在技術(shù)培訓(xùn)、物資幫助等措施實(shí)施,目前,該戶(hù)年收入已達(dá)3萬(wàn)余元。該村對(duì)象戶(hù)石維平,全家5口人,具體實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合的幫扶辦法,年收入已達(dá)到2.6萬(wàn)余元,人均5200元。同時(shí),積極與區(qū)內(nèi)潮州三環(huán)、龍運(yùn)鞋業(yè)等龍頭企業(yè)聯(lián)系,在石圭鎮(zhèn)解決幫扶對(duì)象就業(yè)近100人,幫扶成效明顯。
4. 注重協(xié)調(diào)抓推進(jìn),攻堅(jiān)克難添信心
一方面是鼓舞士氣。堅(jiān)持聯(lián)系單位干部深入一線(xiàn),時(shí)刻鼓舞干部對(duì)幫扶聯(lián)系工作要樹(shù)立“克服暫時(shí)困難,創(chuàng)造條件推進(jìn)”的思維,保持自己所帶隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、積極性高。另一方面是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。既幫助幫扶單位找項(xiàng)目、找辦法,又引導(dǎo)幫扶戶(hù)自救自強(qiáng),樹(shù)立“靠自己雙手描繪自己致富藍(lán)圖”的思想,增強(qiáng)幫扶戶(hù)自身不怕暫時(shí)困難,有骨氣、有志氣改善貧困的信心。第三是自我加壓。認(rèn)真帶領(lǐng)全體干部,針對(duì)聯(lián)系幫扶對(duì)象中存在的難點(diǎn),在落實(shí)幫扶人員具體幫扶的同時(shí),堅(jiān)持自我加壓,幫助結(jié)對(duì)單位和干部推進(jìn)工作。例如鳳鳴村三社對(duì)象戶(hù)馮國(guó)學(xué),全家3口人,兩老一殘,歷年靠低保和殘疾補(bǔ)助為生。該村對(duì)象戶(hù)向禮富,全家2口人,一女遠(yuǎn)嫁,住房危房,兩人已經(jīng)基本喪失勞動(dòng)力,僅靠種植少量田土為生。像這樣的幫扶難度較大的對(duì)象戶(hù),我們按照當(dāng)前解決基本生活、逐步注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、找準(zhǔn)信息漸次推進(jìn)的辦法,一戶(hù)一戶(hù)把當(dāng)前能夠解決的具體困難和長(zhǎng)期需要辦理的難點(diǎn)進(jìn)行梳理,保障了整個(gè)聯(lián)系幫扶工作推進(jìn)。
三、不容忽視的問(wèn)題
1.聯(lián)系片區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)水平待提高,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)、企業(yè)、道路與幫扶目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要相比,仍有較大差距。
2.聯(lián)系片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)支撐較薄弱。缺乏勞力是聯(lián)系幫扶對(duì)象的一個(gè)相同點(diǎn),嚴(yán)重制約幫扶辦法的實(shí)施。同時(shí),科技落后、人才缺乏的問(wèn)題較為突出。幫扶聯(lián)系村幾乎沒(méi)有自身的特色產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè),幫扶難度較大,發(fā)展后勁弱。
3. 聯(lián)系片區(qū)農(nóng)民增收空間較有限。幫扶村地處邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)村,受道路、水利、天氣、土壤以及自身?xiàng)l件制約,幫扶規(guī)劃實(shí)施有待加快。
四、下一步工作的辦法
一是繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳。對(duì)所聯(lián)系鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門(mén)在輿論宣傳、信息上報(bào)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面再?gòu)?qiáng)調(diào)、再深化,讓輿論宣傳不停留在點(diǎn)上,有深度、廣度和氛圍。對(duì)機(jī)關(guān)幫扶干部和幫扶對(duì)象戶(hù)加強(qiáng)思想引導(dǎo),杜絕畏難情緒,提高干部幫扶扶貧和群眾自身努力脫貧的信心和決心。
二是強(qiáng)力督促規(guī)劃實(shí)施。按照進(jìn)度,檢查和規(guī)范管理幫扶檔案建立、入戶(hù)見(jiàn)面、具體幫扶辦法落實(shí)等情況,做到對(duì)幫扶村和戶(hù)要解決的問(wèn)題心中有數(shù),以督辦幫扶各項(xiàng)措施落實(shí)有力。
三是全力突破難點(diǎn)制約。對(duì)受地理?xiàng)l件、資源因素和個(gè)人家庭原因等難點(diǎn)制約的對(duì)象戶(hù),再找新辦法,深入挖掘潛力,是幫扶聯(lián)系實(shí)實(shí)在在接地氣,找到真準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)幫扶脫貧的切入點(diǎn)和突破口。不定時(shí)就組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和幫扶效果等問(wèn)題進(jìn)行分析研究,實(shí)現(xiàn)工作新成效。
四是加大督查指導(dǎo)力度。對(duì)聯(lián)系幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)和村以及單位、干部開(kāi)展工作加強(qiáng)督查、督辦,保持落實(shí)上不放松,督查、指導(dǎo)有力度。重點(diǎn)督查“走基層”和“三覆蓋”工作實(shí)效,督查群眾的滿(mǎn)意度,推進(jìn)工作見(jiàn)成效。
2016精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)(二)
今年以來(lái),我辦按照市委、市政府工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)扶貧部門(mén)10項(xiàng)重點(diǎn)工作,力爭(zhēng)取得我辦2個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)典型項(xiàng)目開(kāi)門(mén)紅,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)
1.精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路線(xiàn)圖更加完善。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想和省委書(shū)記趙克志到xx縣調(diào)研講話(huà)精神,按照市委、市政府的工作部署,制定《關(guān)于打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》,對(duì)全市扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路進(jìn)行了全面升級(jí)完善,確定了2017年底全市貧困人口基本達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、2020年穩(wěn)定脫貧同步小康的工作目標(biāo),逐縣簽訂精準(zhǔn)脫貧責(zé)任書(shū),印制了相關(guān)掛圖,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)。
2.精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。借鑒貴州“四看看真貧”做法,按照“五看五不錄六優(yōu)先”要求,完善貧困人口識(shí)別指標(biāo)體系,編印村戶(hù)檔案樣本,組織9個(gè)貧困縣在全省率先開(kāi)展建檔立卡“回頭看”,并在貧困縣的非貧困村和9個(gè)非貧困縣開(kāi)展建檔立卡,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。以此為基礎(chǔ),逐村逐戶(hù)制定扶貧開(kāi)發(fā)的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,確保脫貧致富奔小康的路上不落一戶(hù)一人。我市先后3次代表全省接受?chē)?guó)家組織的建檔立卡督導(dǎo)、檢查或觀摩,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3.細(xì)化精準(zhǔn)幫扶措施,解決好“怎么扶”的問(wèn)題。按照“五個(gè)一批”要求,謀劃推進(jìn)五大精準(zhǔn)脫貧工程,做到對(duì)癥下藥、分類(lèi)施治、靶向治療。通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,實(shí)施“錢(qián)袋子”工程。對(duì)符合這類(lèi)條件的扶貧對(duì)象,把發(fā)展食用菌、設(shè)施蔬菜、中藥材、高效林果、家庭手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)貧困群眾增收的重要手段,努力為每個(gè)貧困戶(hù)都找到一條致富之路。主動(dòng)瞄準(zhǔn)對(duì)接京津地區(qū)用工市場(chǎng)和用工單位,組織開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向輸出,增加貧困群眾的工資性收入。通過(guò)移民搬遷安置一批,實(shí)施“挪窮窩”工程。對(duì)生存環(huán)境差、“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困群眾,在完成年度搬遷任務(wù)的同時(shí),對(duì)貧困地區(qū)群眾居住狀況和搬遷意愿進(jìn)行摸底。全省列入國(guó)家搬遷盤(pán)子的共9萬(wàn)人,我市就達(dá)到4.7萬(wàn)人,占到52%。與貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等緊密結(jié)合,科學(xué)編制“十三五”搬遷規(guī)劃。通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,實(shí)施“聚寶盆”工程。打好“生態(tài)牌”,圍繞打造“重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),建設(shè)國(guó)家公園”,開(kāi)展山水林田湖治理修復(fù)工程,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,把綠水青山變成“金山銀山”。通過(guò)社會(huì)保障兜底一批,實(shí)施“兜底線(xiàn)”工程。制定“兩線(xiàn)合一”方案,從20XX年1月1日起,將低保標(biāo)準(zhǔn)由2300元提高到2900元,做到應(yīng)保盡保,動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),對(duì)因病致貧返貧、需要通過(guò)醫(yī)療救助扶持的貧困群眾,從提高民政保障對(duì)象醫(yī)療救助比例、提高補(bǔ)償比、建立特殊人群醫(yī)療救助基金、建立大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)立扶貧門(mén)診、在xx縣率先推行60歲以上貧困人口在縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病全額救助機(jī)制等7個(gè)方面創(chuàng)新突破。通過(guò)教育扶貧脫貧一批,實(shí)施“拔窮根”工程。圍繞“不讓貧困群眾輸在起跑線(xiàn)上”,大力實(shí)施3年教育提升計(jì)劃,建設(shè)68所山區(qū)寄宿制學(xué)校,保證山區(qū)4年級(jí)以上孩子應(yīng)宿盡宿。大力發(fā)展職業(yè)教育,壯大提升燕太片區(qū)“9 2”職業(yè)教育協(xié)作區(qū),提供從學(xué)校到崗位的“一站式”職業(yè)教育。
4.創(chuàng)新扶貧新業(yè)態(tài),解決好“扶什么”的問(wèn)題。積極拓展扶貧新業(yè)態(tài),多渠道促進(jìn)群眾增收。光伏扶貧。累計(jì)發(fā)展集中式光伏電站260兆瓦,帶動(dòng)1.49萬(wàn)貧困群眾增收。新建分布式光伏電站2個(gè)村,涉及貧困戶(hù)130戶(hù),戶(hù)均年增收3000元。旅游扶貧。大力支持xx縣旅游扶貧試點(diǎn)縣和10個(gè)旅游扶貧試點(diǎn)村建設(shè),改善旅游農(nóng)家院硬件設(shè)施,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并與發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合,增加群眾收入。xx縣依托白石山景區(qū)帶動(dòng)4萬(wàn)人增收的做法得到省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。xx縣被國(guó)務(wù)院扶貧辦確定為全國(guó)旅游帶動(dòng)脫貧示xx縣。金融扶貧。發(fā)揮貧困縣扶貧自立服務(wù)社全覆蓋的作用,用好4個(gè)扶貧擔(dān)保公司和4個(gè)省級(jí)金融扶貧富民工程試點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)為貧困群眾解決貸款資金9.5億元,涉及貧困戶(hù)2.8萬(wàn)戶(hù)。xx縣金融扶貧模式在全省推廣。經(jīng)過(guò)積極跑爭(zhēng),我市被確定為全國(guó)4個(gè)政策性金融扶貧試驗(yàn)示范區(qū)之一。家庭手工業(yè)。針對(duì)留守婦女、老人等半勞動(dòng)力較多的情況,大力發(fā)展新型家庭手工業(yè),并與電商平臺(tái)相結(jié)合,積極打造自有品牌,促進(jìn)產(chǎn)品上檔升級(jí),提高附加值。全年打造家庭手工業(yè)村示范109個(gè),新增從業(yè)人員6461人,年均增收6000元以上,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以9個(gè)貧困縣的16個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),共流轉(zhuǎn)土地6.32萬(wàn)畝,帶動(dòng)周邊85個(gè)貧困村、2.3萬(wàn)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收。通過(guò)“租金”、“薪金”和“股金”多渠道增加貧困群眾收入;ヂ(lián)網(wǎng) 扶貧。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢(shì),積極探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng) 電商、互聯(lián)網(wǎng) 旅游、互聯(lián)網(wǎng) 務(wù)工等扶貧新模式。9個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)電商平臺(tái)全覆蓋。xx縣完善拓展“淘寶中國(guó).阜平館”電商平臺(tái),全縣農(nóng)村網(wǎng)店超過(guò)330家,增長(zhǎng)200%。xx縣成為國(guó)定縣(片區(qū)縣和國(guó)家級(jí)貧困縣)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售第6名。xx縣、xx縣與京東,xx縣與“購(gòu)特網(wǎng)”合作建立電商扶貧平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”搭建了平臺(tái),既方便貧困群眾生活,更拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),促進(jìn)貧困群眾增收。
5.加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)市縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村級(jí)黨組織書(shū)記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)村脫貧第一線(xiàn)的核心力量。118個(gè)有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立扶貧辦,明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)。所有1082個(gè)貧困村由工作隊(duì)牽頭建立精準(zhǔn)扶貧工作室,使上級(jí)的政策能夠更好更快的傳遞到基層末梢,惠及貧困群眾。我市加強(qiáng)縣級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦、建立村扶貧工作室的做法得到省委領(lǐng)導(dǎo)的高定評(píng)價(jià)。深入推進(jìn)駐村包戶(hù)幫扶。組織由158個(gè)市直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐保單位,組成285個(gè)駐村幫扶工作隊(duì),進(jìn)駐貧困村開(kāi)展定點(diǎn)幫扶。加上省直、縣直工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)了1082個(gè)貧困村幫扶全覆蓋,所有貧困戶(hù)都明確了幫扶責(zé)任人。市縣成立扶貧駐村工作隊(duì)管理辦公室,出臺(tái)工作隊(duì)管理考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,并首次分別為本級(jí)工作隊(duì)安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)共計(jì)2271.5萬(wàn)元。全年累計(jì)籌集各類(lèi)幫扶資金 7775 萬(wàn)元,實(shí)施各類(lèi)幫扶項(xiàng)目2300多個(gè)。
6.加強(qiáng)資金項(xiàng)目跑爭(zhēng),爭(zhēng)取資金創(chuàng)歷史新高。全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶貧資金4.42億元,其中5個(gè)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目落戶(hù)5個(gè)片區(qū)貧困縣,實(shí)現(xiàn)8個(gè)片區(qū)縣彩票公益金項(xiàng)目全覆蓋,累計(jì)爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)資金9500萬(wàn)元,支持了90個(gè)貧困村的小型公益設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取資金總量和中央資金總量都創(chuàng)歷史新高。全年新發(fā)展設(shè)施菌菜1.6萬(wàn)畝,中藥材6.5萬(wàn)畝,核桃等林果12.7萬(wàn)畝,豬牛羊9.4萬(wàn)只,肉雞65萬(wàn)只,兔1.68萬(wàn)只。
7.“阜平試點(diǎn)”扎實(shí)推進(jìn),得到中辦和省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。指導(dǎo)xx縣緊抓試點(diǎn)政策機(jī)遇,先行先試,開(kāi)拓創(chuàng)新,確保各項(xiàng)政策措施早落地、早見(jiàn)效、群眾早受益,“三年大見(jiàn)成效”交出了合格成績(jī)單。辦機(jī)關(guān)先后90多次到xx縣調(diào)研、指導(dǎo)工作,組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門(mén)加大資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等要素支持力度,幫助xx縣解決脫貧攻堅(jiān)中的實(shí)際困難。xx縣建檔立卡全覆蓋、扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋、金融扶貧全覆蓋、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、教育扶貧、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障兜底等做法和相關(guān)工作機(jī)制,得到了中辦回訪(fǎng)組和省委趙克志書(shū)記的充分肯定,“聯(lián)辦共!苯鹑诜鲐毜淖龇ㄔ谌⊥茝V。
8.強(qiáng)化扶貧宣傳發(fā)動(dòng),貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。積極拓展扶貧宣傳的形式和途徑,加大扶貧宣傳力度,在市電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)上開(kāi)辦專(zhuān)欄,宣傳扶貧政策,反映貧困地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,展示扶貧開(kāi)發(fā)成果,弘揚(yáng)社會(huì)幫扶先進(jìn)典型,全年在市級(jí)以上媒體刊發(fā)扶貧稿件172篇(含全市扶貧系統(tǒng)),在本單位網(wǎng)站和微博上發(fā)布信息586條。人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、新華社等中央媒體先后報(bào)道了我市扶貧工作經(jīng)驗(yàn)做法,取得了良好的社會(huì)影響。編印《精準(zhǔn)扶貧政策100問(wèn)》3000余冊(cè),組織進(jìn)村入戶(hù)宣講,印發(fā)明白紙48萬(wàn)多份,讓基層干部群眾及時(shí)了解掌握各類(lèi)扶貧惠農(nóng)政策。利用10.17“扶貧日”的平臺(tái),發(fā)布倡議書(shū),組織現(xiàn)場(chǎng)捐款,刊發(fā)扶貧先進(jìn)事跡和公益廣告,開(kāi)展扶貧志愿者行動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界支持參與扶貧攻堅(jiān)的積極性,為扶貧攻堅(jiān)增添了不竭動(dòng)力。以貧困地區(qū)干部、致富帶頭人為重點(diǎn),組織外出參觀考察,開(kāi)展家庭手工業(yè)、金融知識(shí)、電子商務(wù)等各類(lèi)扶貧政策和致富技能培訓(xùn)12.6萬(wàn)人次(含各部門(mén)和各縣組織人次),提高了群眾的自我發(fā)展能力。
二、存在的不足
主要表現(xiàn)在:面對(duì)精準(zhǔn)脫貧要求和眾多新政策、新機(jī)制,部分干部還習(xí)慣于用老思維、老辦法考慮、解決新問(wèn)題,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力不足;工作中存在點(diǎn)優(yōu)面窄、發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,全市扶貧攻堅(jiān)工作的整體水平還有待提高。
三、20XX年目標(biāo)打算
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省扶貧工作會(huì)議精神,對(duì)照趙克志書(shū)記提出的“兩個(gè)率先”要求,把20XX年確定為“精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)年”,扎實(shí)落實(shí)好全省脫貧攻堅(jiān)的“八八戰(zhàn)略”、八大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)和七大工程,全市所有貧困縣都對(duì)標(biāo)xx縣,在完成好常規(guī)工作的同時(shí),繼續(xù)抓亮點(diǎn)、育典型、做表率,重點(diǎn)做好8個(gè)方面的工作,確保15萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
一是以xx縣為發(fā)起點(diǎn),打好易地搬遷“當(dāng)頭炮”。指導(dǎo)xx縣打響全省易地搬遷“當(dāng)頭炮”,在景區(qū)xx縣城周邊啟動(dòng)2個(gè)5000人的小區(qū)建設(shè),完成10000人的搬遷任務(wù)。以此為引領(lǐng),結(jié)合生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等多種路徑,全市啟動(dòng)建設(shè)24個(gè)搬遷小區(qū),搬遷0.7萬(wàn)戶(hù)、2.6萬(wàn)人。
二是以股份合作為途徑,實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,以短為主,大力發(fā)展食用菌、長(zhǎng)毛兔、手工業(yè)等特色脫貧產(chǎn)業(yè),確保實(shí)現(xiàn)貧困村村村有增收產(chǎn)業(yè),村村有股份合作體,戶(hù)戶(hù)有脫貧門(mén)路,為2018年全市貧困人口基本脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是以寄宿制學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)教育扶貧拔窮根。完成68所寄宿制學(xué)校建設(shè),改善基礎(chǔ)教育教學(xué)條件和水平。大力發(fā)展職業(yè)教育,落實(shí)“雨露計(jì)劃”生活補(bǔ)助,為貧困家庭孩子提供從學(xué)校到崗位的“一站式”服務(wù)。
四是以“兩線(xiàn)合一”為基礎(chǔ),提升社會(huì)保障兜底水平。從今年1月起,我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2900元,實(shí)現(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。今年內(nèi),降低起付線(xiàn)、提高報(bào)銷(xiāo)比例等提標(biāo)后的醫(yī)療救助政策將全面實(shí)施,將從根本上解決因病致貧、返貧的問(wèn)題。
五是出臺(tái)“1 9 9 7 20”脫貧攻堅(jiān)方案,完善脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。按照“五個(gè)一批”要求,對(duì)照省出臺(tái)的11個(gè)專(zhuān)件,組織各縣、區(qū)和市直有關(guān)單位制定出臺(tái)(完善)“1(全市總方案) 9(9個(gè)貧困縣脫貧攻堅(jiān)方案) 9(9個(gè)非貧困縣脫貧攻堅(jiān)方案) 7(7個(gè)市轄區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)口幫扶方案) 20(市直有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)方案)”脫貧攻堅(jiān)方案,完善全市打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)責(zé)任體系。
六是加強(qiáng)供需對(duì)接,創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。調(diào)整駐村工作組,選派年輕后備干部擔(dān)任工作組長(zhǎng)和“第一書(shū)記”,組織9個(gè)非貧困縣、7個(gè)市轄區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)),針對(duì)貧困縣的不同需求,實(shí)施不同形式的對(duì)口精準(zhǔn)幫扶。
七是借助“旅發(fā)大會(huì)”機(jī)遇,深度拓展旅游扶貧。借助全省首屆旅游發(fā)展大會(huì)將在我市貧困縣召開(kāi)的機(jī)遇,積極探索打造景區(qū)帶動(dòng)型、農(nóng)家游型、易地搬遷小區(qū)與景區(qū)同建型、資產(chǎn)收益型等多種模式的旅游扶貧新亮點(diǎn),促進(jìn)貧困群眾快速增收脫貧。
八是打造“三個(gè)示范”,提升整體工作水平。大力推進(jìn)國(guó)家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),為脫貧攻堅(jiān)提供金融信貸支撐。指導(dǎo)xx縣打造精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧示xx縣,xx縣景區(qū)帶動(dòng)區(qū)域整體脫貧示xx縣,并積極爭(zhēng)跑其他試點(diǎn)示范政策項(xiàng)目,帶動(dòng)全市各縣、各項(xiàng)工作水平的整體提升。