今年以來，我局認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，按照中央、省、市委和各級(jí)紀(jì)委的部署，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定，省委六條意見和宜昌市委二十四條意見、枝江市委八條規(guī)定的落實(shí)，狠剎“四風(fēng)”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，取得了初步成效�，F(xiàn)將我局黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,主體是關(guān)鍵。局黨組按照中央和省委、市委的部署，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、局辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察科)組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。切實(shí)把主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、履行好、落實(shí)好。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任。強(qiáng)化主體責(zé)任是反腐倡廉的制度創(chuàng)新和新要求。具體而言，局黨組主體責(zé)任主要體現(xiàn)為“四個(gè)主體”，即領(lǐng)導(dǎo)主體、推進(jìn)主體、支持主體、表率主體。相應(yīng)地承擔(dān)“四個(gè)責(zé)任”，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、支持責(zé)任、表率責(zé)任。形象地說，黨組既要“掛帥”，又要“出征”，既要“激勵(lì)士卒”，又要以身作則。強(qiáng)化黨組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我局主要體現(xiàn)在“一把手”親自抓，種好自己的責(zé)任田。一抓班子成員這個(gè)團(tuán)隊(duì)，形成了“抓黨組、黨組抓”良好格局;二抓突出責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵，做到有責(zé)必究;三抓制度建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)。注重抓早抓小，用制度管人。
二是加強(qiáng)研究部署。局黨組多次召開黨組會(huì)，開展中心組理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共枝江市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》，結(jié)合本單位實(shí)際研究制定了《市科技局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解的通知》、《市科技局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，局黨組書記朱作旺代表黨組與黨組成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。
三是強(qiáng)化大局意識(shí)。局黨組始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)一起部署，統(tǒng)一實(shí)施。黨政主要負(fù)責(zé)人親自聽取全局各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，親自閱批重要信訪件，親自協(xié)調(diào)信訪件的處理，親自調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，親自帶隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。
四是選好用好干部。組織開展對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考評(píng)，并將檢查、考核的結(jié)果作為干部考核使用、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
二、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，確保政令暢通
局黨組堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項(xiàng)任務(wù)，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。結(jié)合開展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，努力提升黨員干部拒腐防變能力和嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律意識(shí)。
一是開展黨員干部嚴(yán)明黨的紀(jì)律集中教育活動(dòng)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過書記上黨課和集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)市黨校老師和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告，在班子成員中開展“人民滿意”政績觀大討論，在全體黨員干部中開展“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論。同時(shí)組織機(jī)關(guān)黨員深入學(xué)習(xí)黨章，開展嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律集中教育活動(dòng)。引導(dǎo)黨員干部以身作則、率先垂范，主動(dòng)維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二是扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)焦裕祿精神，爭(zhēng)做新時(shí)期的好干部”活動(dòng)。開展好干部標(biāo)準(zhǔn)大討論，請(qǐng)本局“好黨員”劉志玉、2013年枝江市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者譚從堯、棉花奶奶李文等先進(jìn)典型上黨課，用身邊的典型引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部弘揚(yáng)公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操。
三是深入開展宣傳教育活動(dòng)。全體黨員干部對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，深入查擺自己在思想境界，素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題與不足，邊查邊改、立行立改。結(jié)合全局黨員干部思想、工作、作風(fēng)的實(shí)際，組織全體機(jī)關(guān)干部參與省科技廳“共建廉潔科技倡議書”的倡議活動(dòng)。組織青年干部學(xué)習(xí)黨章，中央、省、市有關(guān)勤政廉政等方面的知識(shí)，增強(qiáng)他們的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律觀點(diǎn)，提升廉潔自律意識(shí)，強(qiáng)化務(wù)實(shí)、高效的作風(fēng)。
三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化
一是完善制度，著力健全長效機(jī)制。在作風(fēng)建設(shè)工作中，先后修訂完善了機(jī)關(guān)廉政、考勤、理論學(xué)習(xí)、值班、保密等制度，并結(jié)合我局實(shí)際制定了《公務(wù)接待管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》等39項(xiàng)制度，同時(shí)，將機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度與問責(zé)追究相結(jié)合，用制度切實(shí)保障作風(fēng)建設(shè)效果，努力達(dá)到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目標(biāo)。
二是狠剎大操大辦，借機(jī)劍財(cái)之風(fēng)。多次組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)劍財(cái)?shù)娜舾梢?guī)定的通知》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“若干準(zhǔn)則”簽訂嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)劍財(cái)承諾書，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)督辦，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，定期開展檢查督辦，抓好各科室及個(gè)人的本職工作完成情況的檢查督辦，重點(diǎn)督辦全局中心工作。對(duì)工作措施不力、影響全局工作開展的，要求迅速整改并跟蹤督辦，促進(jìn)工作落實(shí)。狠抓工作紀(jì)律，重點(diǎn)對(duì)遲到、早退、曠工，上網(wǎng)聊天、炒股、網(wǎng)上購物、玩游戲等問題進(jìn)行查處。
四、解剖重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)源頭治腐
一是加強(qiáng)中心工作，繃緊廉政弦。爭(zhēng)取上級(jí)科技項(xiàng)目和資金是我局的中心工作之一，今年以爭(zhēng)取上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)近500萬元。為了保證科技項(xiàng)目順利實(shí)施，我局把項(xiàng)目資金管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到項(xiàng)目申報(bào)、組織、實(shí)施的全過程陽光、透明、安全、高效。針對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施中可能出現(xiàn)的問題、存在的風(fēng)險(xiǎn)，從規(guī)劃、施工、管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金落實(shí)等多方面構(gòu)筑制度防線，與市紀(jì)委、市財(cái)政局制定了《枝江市科技項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，形成以積極防范、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
二是強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保資金安全。加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，進(jìn)一步完善和規(guī)范財(cái)政內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)各類財(cái)政資金和專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)使用，確保各項(xiàng)資金使用安全規(guī)范。
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定的成績，工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上抓創(chuàng)新不夠;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題有待于今后加倍努力，主動(dòng)把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)好。
