“三嚴(yán)三實”專題教育活動開展以來,市環(huán)保局按照市委的統(tǒng)一部署和安排,緊密結(jié)合“三抓一促”和“假如我是服務(wù)對象”大討論活動,認真把握專題教育和各項活動的主題主旨、目標(biāo)原則和方法措施,做到規(guī)定動作扎實推進,自選動作緊扣環(huán)保特色,確保專題教育和各項活動見實效,在市直環(huán)保系統(tǒng)形成了踐行“三嚴(yán)三實”的良好氛圍,以優(yōu)良的作風(fēng)凝聚我市生態(tài)文明建設(shè)和加快推進建設(shè)漢江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查組的要求,現(xiàn)將我局開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動開展情況匯報如下:
一、堅持“!弊肿ネ七M,確保工作落實
“三嚴(yán)三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。市環(huán)保局首先在“!弊稚献ヂ鋵。一是開好專題會議。市委“三嚴(yán)三實”專題教育座談會后,市環(huán)保局黨組及時召開了黨組擴大會議,專題學(xué)習(xí)了市委書記王君正同志的專題輔導(dǎo)報告和成佳剛部長對我市“三嚴(yán)三實”專題教育的工作部署,進一步深化了對專題教育的認識。5月14日,召開了市直環(huán)保系統(tǒng)專題教育動員部署會,學(xué)習(xí)傳達了中央、省、市關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育的有關(guān)精神,局黨組書記、局長在會上明確了專題教育的任務(wù)、目標(biāo)、要求,凝聚了踐行“三嚴(yán)三實”的思想共識。二是講好專題黨課。按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)<全市“三嚴(yán)三實”專題教育具體安排>的通知》要求,我局將結(jié)合開展紀(jì)念建黨94周年活動,在“七一”前后,由局黨組書記圍繞“三嚴(yán)三實”要求,緊密聯(lián)系市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部思想工作和作風(fēng)實際,講一次專題黨課,其他黨組成員也將按要求講黨課。三是開展專題研學(xué)。把專題教育與中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”結(jié)合起來,重點系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,從先進典型中學(xué)習(xí)經(jīng)驗,從典型案例中汲取教訓(xùn),進一步增強系統(tǒng)黨員干部道路自信、理論自信、制度自信。
二、堅持抓活動開展,注重工作實效
開展活動是專題教育的重要舉措,是踐行“三嚴(yán)三實”的具體行動,是內(nèi)化于心、外化于行的具體體現(xiàn)。“三嚴(yán)三實”專題教育活動開展以來,市環(huán)保局嚴(yán)格按市委要求,扎實開展各項活動,在抓活動開展中見實效。
㈠扎實開展調(diào)查研究工作。局黨組成員按照工作部署,結(jié)合工作實際,深入聯(lián)系點開展了不少于3天的蹲點調(diào)研,并撰寫調(diào)研報告。黃斌同志帶頭參加全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和全市秸稈禁燒工作調(diào)研,并撰寫了《“抓早抓小”適應(yīng)新常態(tài) “嚴(yán)管厚愛”匯聚正能量》的調(diào)研文章。李愛國同志在調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫了《加大環(huán)保投入加強環(huán)境監(jiān)管 確保漢江水環(huán)境始終保持較高水平的建議》文章。為了搞好襄陽市環(huán)境保護科學(xué)研究所環(huán)評業(yè)務(wù)脫鉤和事業(yè)單位改革工作,李俊和付睿同志多次到環(huán)保科研所調(diào)研了解情況,并帶領(lǐng)相關(guān)人員,到其他地市學(xué)習(xí)取經(jīng),形成了關(guān)于市環(huán)保科研所環(huán)評業(yè)務(wù)剝離改革工作的專題調(diào)研報告,為環(huán)保科研所改革新政策及新方案【全文】的形成提供了很好的依據(jù)。朱華偉同志參與全市秸稈禁燒工作專題調(diào)研,撰寫的《圍繞中心抓關(guān)鍵 突出重點抓落實》文章,作為市委領(lǐng)導(dǎo)參閱件,湖北日報作為新聞稿件進行了報道。何愛群同志組織市環(huán)境監(jiān)察支隊深入基層企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法調(diào)研,撰寫了《環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接存在的問題及建議》的調(diào)研文章。
、娣e極開展“愛心進社區(qū),圓夢微心愿”行動。5月初,局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到所在社區(qū)走訪座談,了解民情,收集民意,找準(zhǔn)最需要撫慰的困難黨員、困難群眾,認領(lǐng)了14個“微心愿”,并于5月底兌現(xiàn)完成了“微心愿”。在活動過程中,老百姓的話語很是感動,說的最多就是感謝共產(chǎn)黨、感謝組織關(guān)心。局機關(guān)黨員干部在參與活動過程中普遍認為上了一堂生動的黨課,接受了一次黨性教育,紛紛表示:作為一名黨員干部,我們沒有理由不好好的工作,沒有理由不為老百姓辦實事、做好事。
㈢學(xué)習(xí)先進典型,爭當(dāng)“群眾滿意”好干部。堅持以先進典型為鏡,向先進典型看齊,把“三嚴(yán)三實”要求轉(zhuǎn)化為可感知、可學(xué)習(xí)的生動鮮活樣本,激發(fā)系統(tǒng)黨員干部爭當(dāng)群眾滿意好干部的工作熱情。組織系統(tǒng)黨員干部認真觀看焦裕祿、楊善洲等先進人物影片,閱讀他們先進事跡的文字材料,學(xué)習(xí)先進典型的公仆情懷、務(wù)實作風(fēng)、奮斗精神和高尚的道德情操,做到心有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣,把思想上的升華轉(zhuǎn)化為行動上的自覺。
㈣認真組織開展征文交流活動。局直屬機關(guān)黨委印發(fā)了《關(guān)于在市直環(huán)保系統(tǒng)開展“踐行三嚴(yán)三實,爭做忠誠、責(zé)任、干凈好干部”主題演講和征文活動的通知》,要求每名黨員干部認真撰寫演講稿和心得體會,積極參與征文活動,向市委活動辦投稿。局屬各單位按要求組織了演講比賽初賽,并推薦優(yōu)秀選手參加局組織的演講比賽,市局也推薦了1名優(yōu)秀選手參加了市直機關(guān)工委組織的片區(qū)演講比賽。通過開展征文交流活動,使黨員干部進一步領(lǐng)會了“三嚴(yán)三實”的內(nèi)涵,進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情。
、榱⒆銔徫慧`行“三嚴(yán)三實”,為我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善做貢獻。踐行“三嚴(yán)三實”歸根結(jié)底是為了更好地促進工作,更好地為民服務(wù),更好地樹牢宗旨。局黨組始終把維護人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和改善全市環(huán)境質(zhì)量當(dāng)成第一要務(wù),在環(huán)境保護工作上出實招、見實效。一是以宣傳貫徹新《環(huán)境保護法》為重點,強力推進環(huán)保執(zhí)法專項行動。新《環(huán)境保護法》既是史上“最嚴(yán)”的環(huán)保法典,更是加強環(huán)境保護的“殺手锏”,今年以來,我們以貫徹落實新《環(huán)境保護法》為契機,強力推動環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管。堅持兩手抓,一手抓依法嚴(yán)懲違法排污行為,深入推進向污染宣戰(zhàn)環(huán)保“三大行動”,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,對環(huán)境違法行為實行“零容忍”;一手抓完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和部門聯(lián)合執(zhí)法機制,探索開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法,實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,對重大、疑難、復(fù)雜或群眾反映強烈的環(huán)境違法案件,主動提請政法機關(guān)介入調(diào)查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染刑事犯罪,保障群眾合法環(huán)境權(quán)益。二是堅持不懈抓好漢江保護工作,努力讓全市人民喝上干凈放心的水。漢江是我們的母親河,保護好漢江是全市人民的共同期盼,我們深知責(zé)任重大。近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,漢江流域襄陽段水污染防治面臨的壓力與日俱增,特別是崔家營航電樞紐蓄水發(fā)電后,漢江襄陽段水流情勢發(fā)生變化,水環(huán)境容量降低,水質(zhì)安全形勢變得更加嚴(yán)峻。2015年,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照建設(shè)漢江流域中心城市的要求,以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、改善群眾生活環(huán)境為立足點,與有關(guān)部門通力合作,全力以赴抓好漢江保護工作。目前漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定,漢江干流(襄陽段)6個監(jiān)測斷面水質(zhì)保持二類,白家灣、付家寨斷面水質(zhì)符合功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),錢營、余家湖、仙人渡、郭安斷面水質(zhì)優(yōu)于功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn);除蠻河外,漢江其他各支流水質(zhì)都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸稈禁燒工作,成效明顯。今年是全省實行全面禁止露天焚燒秸稈有史以來最嚴(yán)厲的一年。市環(huán)保局作為牽頭單位,任務(wù)十分艱巨,既是對我們執(zhí)行能力和依法行政能力的嚴(yán)峻考驗,也是對我們嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的現(xiàn)實檢驗,市環(huán)保局在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力,局班子成員全部下到一線,靠前督辦,傳導(dǎo)壓力,確保了“三夏”禁燒工作全面完成。在禁燒期間,全市5月份空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)中有升,與去年同期相比,優(yōu)良天數(shù)從23天增至29天。
三、堅持深查細照抓整改,確保整改到位。
局黨組對查找“不嚴(yán)不實”突出問題非常重視,專門召開了黨組擴大會議,統(tǒng)一思想認識,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對照“三嚴(yán)三實”要求,要像開展黨的群眾路線教育實踐活動查找“四風(fēng)”突出問題一樣嚴(yán)肅認真,要深入聯(lián)系思想武裝、履職盡責(zé)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面,采取群眾提、自己找、互相幫、集體議、問卷調(diào)查等方式,扎實開展“查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實”活動。共梳理出班子集體和班子成員“不嚴(yán)不實”問題21個。對梳理出的“不嚴(yán)不實”問題和現(xiàn)實表現(xiàn),局班子成員都主動把自己擺進去,深刻剖析問題根源,逐項建立了任務(wù)清單和整改措施,明確了整改時限。其他黨員干部也積極查找“不嚴(yán)不實”方面存在的問題,并著手制定整改路線圖和整改措施,做到嚴(yán)改、快改、全改。
四、堅持“三個從嚴(yán)”要求,認真做好干部教育管理工作
“三嚴(yán)三實”教育是黨員干部形成清正廉潔作風(fēng)的重要保證,是黨員干部隊伍健康發(fā)展的重要基石。市環(huán)保局黨組堅持把從嚴(yán)教育、從嚴(yán)考評、從嚴(yán)監(jiān)督干部貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終,讓“混干部”盡早醒悟,亡羊補牢,猶未為晚,讓“好干部”盡快成長,有為有位,有位有為。
㈠從嚴(yán)教育干部。堅持思想政治教育與業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合,強化黨性鍛煉,突出政治理論、紀(jì)律規(guī)矩、擔(dān)當(dāng)意識和黨員意識教育,讓黨員干部自覺做到遵紀(jì)守法、廉潔奉公、以身作則、真抓實干,做到自重、自省、自警、自勵。局先后有4名科級干部參加了黨校培訓(xùn),6名黨支部書記參加市統(tǒng)一組織的培訓(xùn),市局自行組織培訓(xùn)環(huán)境骨干執(zhí)法人員80余人次。
、鎻膰(yán)考評選任干部。不斷加強和完善干部考核標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè),結(jié)合崗位職責(zé)制定個人年度工作目標(biāo),實行量化考核管理。加強電子日志管理,形成實時監(jiān)控、過程管理、動態(tài)評定的考核辦法,督促機關(guān)干部電子日志做到“日記周評月結(jié)”(每日記錄工作要點,每周一考評,每月一總結(jié))。今年我局公開選拔了2名干部擔(dān)任局屬單位一把手,調(diào)整了4名科級干部的任職崗位,通過量化考評、實績考核、公開透明,進一步激發(fā)了市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
㈢從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。為了讓黨員干部進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,局黨組從加強制度建設(shè)入手,制定了一系列從嚴(yán)管理干部的相關(guān)規(guī)定,同時,加強日常監(jiān)督檢查,認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、清理規(guī)范黨員干部在企業(yè)社團任職兼職、干部檔案專審、干部因私出國(境)證件管理等專項治理工作,切實把從嚴(yán)管理干部工作抓在明處、落到實處。
五、開展“三嚴(yán)三實”專題教育存在的主要問題及意見建議
㈠存在的主要問題
當(dāng)前,市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”總體是好的,但也還存在一些問題。一是思想認識不到位!叭龂(yán)三實”專題教育是一項長期的政治任務(wù),要進一步樹立長期受教育的思想,保持活動的深入推進,但是,目前仍有個別黨員干部,對專題教育的認識不夠到位,思想準(zhǔn)備不夠充分,有應(yīng)付的苗頭。二是少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神。有的黨員干部遇事繞道走,怕?lián)?zé),怕負責(zé),怕出錯,有少做擔(dān)小責(zé)、不做不擔(dān)責(zé)的思想。三是工作熱情不夠高。個別干部有做一天和尚撞一天鐘的思想,干事沒有激情,提不起精神,得過且過,占位不為。
㈡意見建議
建議多立標(biāo)桿,更加注重培養(yǎng)任用“三嚴(yán)三實”干部。在全市范圍內(nèi)開展挖掘身邊的典型活動,強化典型的示范帶動作用,把“三嚴(yán)三實”作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),讓“三嚴(yán)三實”的干部有舞臺、有位子、有成就,形成想干事、干成事,崇嚴(yán)尚實的良好局面。
六、下步工作打算
一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大專題教育工作的落實力度。嚴(yán)格按照市委活動辦、市委巡回督查組的要求,提前籌劃,結(jié)合工作實際狠抓落實。
二是堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)字當(dāng)頭,做到以上率下。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)帶頭深入查找“不嚴(yán)不實”方面存在的突出問題,反思在思想、工作、作風(fēng)方面的差距,做到在整改中受到教育、轉(zhuǎn)變認識、改進作風(fēng)。
三是積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強思想政治建設(shè)的有效途徑,堅持把開展“三嚴(yán)三實”專題教育與“三抓一促”、“假如我是服務(wù)對象”大討論活動、“兩嚴(yán)”活動有機統(tǒng)一起來,與推進當(dāng)前各項環(huán)保重點工作有機結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。