扶貧辦對口支援工作匯報材料
一、在政策幫扶、試點示范和體制創(chuàng)新等方面的支持情況。
結合實際，指導出臺了《扶貧工作實施意見》，明確了扶貧工作目標任務;指導出臺了《創(chuàng)新機制體制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作方案》和《全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作方案》，明確了力爭2018年、確保2020年實現(xiàn)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要提出的目標，提出了創(chuàng)新考核、精準扶貧、干部駐村幫扶、扶貧資金管理、金融服務、社會扶貧參與的“六大機制”，道路建設、飲水安全、農(nóng)村電力、農(nóng)村土坯房改造和移民搬遷、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、智力扶持、衛(wèi)生與計劃生育、公共文化、農(nóng)村信息“十大行動”，基礎設施幫扶、移民搬遷幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶“六大措施”，目前，已開始實施。二是指導建立了扶貧開發(fā)工作考核機制。以“三送”工作為平臺，把落實制定具體幫扶措施，解決貧困群眾生產(chǎn)生活實際困難、提高貧困群眾生活水平作為考核的主要指標，并嚴格執(zhí)行單位一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐村干部的考核和獎懲力度，增強了干部的工作責任性。三是指導扶貧開發(fā)建檔立卡。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領導、“三送”掛點單位分管領導帶隊到定點幫扶村，會同村干部逐組逐戶上門調(diào)查摸底，從新核實貧困戶，把扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶準確地識別出來，做到戶有卡、村有簿、縣鄉(xiāng)有電子檔案。四是指導建立了干部駐村幫扶機制。建立科學合理、任務適度、責任明晰的干部駐村幫扶機制，實行定對象、定政策、定措施、定責任、定目標的“五定”幫扶到戶，確保每個村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。四是指導創(chuàng)建金融服務機制。探索實施“金福通”扶貧到戶擔保工作，出臺扶貧貼息貸款政策，按照1:8的比例放大貸款額度，探索出一條利用扶貧資金貼息擔保撬動銀行資金，破解困難戶貸款難的問題。五是指導開展兒童減貧與綜合發(fā)展試點。
今年在縣珠坑鄉(xiāng)開展兒童減貧與綜合發(fā)展試點工作，為下一步該縣推進農(nóng)村兒童減貧積累了經(jīng)驗、提供了樣板。六是指導實施移民搬遷“進城進園”工程。探索移民搬遷與城鎮(zhèn)化建設相結合的新路子，啟動實施移民搬遷“進城進園”工程，建成后有望破解移民“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步能致富”難題。七是指導發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)國家旅游局推進《關于支持贛南等原中央蘇區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》文件的落實，指導圍繞在市設立國家旅游扶貧試驗區(qū)的目標，發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，舉全縣之力推進“旅游強縣”建設，著力打造“全域旅游”，全縣上下形成了抓旅游的濃厚氛圍。
二、在資金方面的支持情況。
一是協(xié)調(diào)省煙草局捐贈1545萬元。該資金主要用于全縣主干道沿線村莊整治。目前該工程完工并已驗收。二是協(xié)調(diào)中煙集團捐贈1000萬元。該資金主要用于農(nóng)村教育、醫(yī)療、水利等基礎設施建設。珠坑鄉(xiāng)公立幼兒園已開工;龍崗衛(wèi)生院完成70%工程量;琴江鎮(zhèn)病險水庫加固基本已完成。三是爭取中央彩票公益金項目資金1000萬元。該資金主要用于支持高田、豐山、琴江、珠坑四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通組公路建設。度1000萬元項目資金已落實到位，申報的64個項目省扶貧和移民辦已批復，目前正在啟動實施。四是爭取兒童減貧與綜合發(fā)展試點項目。該項目資金為10萬美金，主要用于優(yōu)化留守兒童生存、發(fā)展和參與的社會環(huán)境，提高0-6歲兒童學前教育可及性和質量，增強7-15歲留守兒童心理和情感支持，縮小兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域差距，提升兒童福利水平，提高兒童整體素質，促進兒童事業(yè)健康、全面發(fā)展。
三、在項目方面的支持情況。
一是爭取中央彩票公益金項目。該項目資金1000萬元，主要用于支持高田、豐山、琴江、珠坑四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通組公路建設。度1000萬元項目資金已落實到位，申報的64個項目省扶貧和移民辦已批復，目前正在啟動實施。二是爭取兒童減貧與綜合發(fā)展試點項目。將珠坑鄉(xiāng)作為項目試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，開展了前期摸底調(diào)查工作，實行精準識別，組織開展了兒童減貧系列幫扶活動。三是爭取中國友成企業(yè)家扶貧基金會“常青義教”項目。組建常青義教志愿者隊伍，搭建城鄉(xiāng)教育資源流動平臺，提升鄉(xiāng)村教師教育能力及水平，實現(xiàn)教育扶貧。該項目已啟動，正在實施。四是爭取中國扶貧基金會“筑巢行動”項目。援建濯坑小學、新河小學學生宿舍樓各一棟。兩棟學生宿舍樓項目建設已啟動實施，預計今年6月份可以竣工驗收。
四、在組織人才培訓交流、提供技術支持等方面的支持情況。
一是推行干部“雙向”交流。從國務院扶貧辦機關和事業(yè)單位選派優(yōu)秀中青年干部到我縣掛職鍛煉，從我縣選派優(yōu)秀中青年干部到國務院扶貧辦系統(tǒng)掛職鍛煉，實現(xiàn)雙方互動，共同學習提高。下派劉勝安同志到我縣掛職;做好了我縣鮑峰庭及段求明同志到國務院扶貧辦掛職鍛煉工作。二是加強干部教育培訓力度。支持我縣鄉(xiāng)村干部外出參加相關業(yè)務培訓，解決人才短缺問題;支持我縣承辦全國扶貧工作業(yè)務培訓工作。組織開展了多次的扶貧業(yè)務培訓，并組織干部赴湖南吉首、福建泉州、北京參加了相關業(yè)務培訓。3月23日—29日在我縣舉辦了全國扶貧工作業(yè)務培訓，大力提升了我縣的知名度。
五、發(fā)揮對口支援效應形成的特色亮點工作。
一是創(chuàng)新機制實施精準扶貧，切實推進扶貧到戶工作。以“三送”工作為平臺，大力開展干部結對幫扶活動，確保幫扶貧困戶全覆蓋。制定出臺了《關于全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的實施方案》、《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》兩個文件，為扎實推進扶貧到戶，實施精準扶貧，幫助群眾脫貧致富，切實減少農(nóng)村貧困人口提供強有力的措施。二是積極開展金融扶貧創(chuàng)新試點工作，有效解決貧困群眾資金難問題。出臺了《縣“金福通”扶貧到戶貸款擔保試行方案》。從起至，我縣每年將從省委、省政府1000 萬產(chǎn)業(yè)扶貧資金中拿出400萬元作為銀行擔保基金，撬動銀行1：8倍的信貸資金，用于建檔立卡貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促使貧困群眾早日脫貧致富。三是以考核機制為導向，進一步強化扶貧開發(fā)工作措施。建立考核檢查機制，將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入“三送”及年度績效考評，并根據(jù)工作的進展情況實行“及時調(diào)度、常態(tài)督查、定期通報”。通過建立健全考核機制，使扶貧開發(fā)工作形成共識，從而凝聚全縣力量打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
