一、基本情況
鄉(xiāng)共轄8個(gè)行政村91個(gè)村民小組,國(guó)土面積81.45平方公里,共有3300多戶15000人,其中人均純收入在2300元以下的貧困戶有888戶,3390人,計(jì)劃脫貧277戶1224人,使貧困發(fā)生率由2013年22.6%降至14.4%。
二、工作措施
(一)精準(zhǔn)扶貧到戶
落實(shí)“5321”幫扶機(jī)制,結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,對(duì)有勞動(dòng)力、想致富、無門路中的277戶一類貧困戶逐一落實(shí)幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部、并按照“一村一策、一戶一法”的原則,從技術(shù)幫扶、資金幫扶、信貸幫扶等方面,加大扶持力度。
(二)突出重點(diǎn)的原則
針對(duì)鄉(xiāng)外出務(wù)工人口多,空閑土地較多的實(shí)際情況,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,將根據(jù)實(shí)際土地流轉(zhuǎn)情況,引進(jìn)老板選擇一個(gè)土地較為集中,面積較大的地域發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),以解決部分貧困人口的就業(yè)問題。各村根據(jù)實(shí)際情況,鼓勵(lì)今年需脫貧的農(nóng)戶集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)行分片分區(qū)分類型組建專業(yè)合作社,充分發(fā)揮專業(yè)合作社會(huì)的作用,嘗試訂單農(nóng)業(yè)開發(fā)。
(三)技能培訓(xùn)幫扶
積極推進(jìn)農(nóng)民知識(shí)化工程,對(duì)各村貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類,定期邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)培訓(xùn)及實(shí)地指導(dǎo),確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定增收脫貧。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施幫扶力度
重點(diǎn)突出五豐、坪崗、三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。突出菖——五公路硬化,五豐村東西灌區(qū)修砌、萬人千噸飲水工程等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目工程建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)充分發(fā)揮貧困農(nóng)民的主體作用
通過開展扶貧攻堅(jiān)政策宣傳活動(dòng),對(duì)貧困戶灌輸“扶勤不扶懶”、要我干到我要干的思想。針對(duì)其有勞動(dòng)能力、就業(yè)無門路、思想有依賴的特點(diǎn),加強(qiáng)思想教育,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立自強(qiáng)、自立的意認(rèn),并力所能及地給他們提供就業(yè)服務(wù)。
三、存在問題
(一)缺少項(xiàng)目啟動(dòng)資金。村民貸款和上級(jí)的扶貧資金都要求村民現(xiàn)做出項(xiàng)目才能貸款和撥付扶貧資金,導(dǎo)致村民想要致富,有了可行的項(xiàng)目,卻苦于沒有啟動(dòng)資金。
(二)缺少脫貧致富的專業(yè)技術(shù)。留在村里的基本都是文化和知識(shí)水平普遍偏低的村民,他們對(duì)脫貧致富技術(shù)幾乎一無所知。
(三)貧因群眾缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的扶貧項(xiàng)目在短期內(nèi)看不到效果就有可能停下來,項(xiàng)目半途而廢,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。
(四)村干部對(duì)扶貧工作不夠重視。村干部覺得扶貧是一件吃力不討好的工作,做得好,自己得不到實(shí)際的利益,坦白說就是拿不到扶貧資金,做的不好則受到上級(jí)的批評(píng),種種原因?qū)е滤麄儗?duì)扶貧工作積極性不高,從而不重視扶貧工作。
四、工作建議
(一)明確職責(zé)
落實(shí)扶貧攻堅(jiān)工作“書記工程”,實(shí)行鄉(xiāng)村書記負(fù)總責(zé)工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委書記對(duì)全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé),各村支部書記對(duì)本村的扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé),形成“兩級(jí)”書記齊抓共管扶貧局面。
(二)轉(zhuǎn)變思想
鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要轉(zhuǎn)變扶貧就是要來錢、沒錢來就辦不了事的思想。要積極開展貧困戶情況調(diào)研,掌握貧困戶的詳細(xì)情況。特別是要摸清貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望,引導(dǎo)好貧困戶相對(duì)集中發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)。
(三)強(qiáng)化督查
鄉(xiāng)黨委、政府將成立脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各村的扶貧工作和扶貧項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度跟蹤,確保各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的狠抓落實(shí)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
制訂出臺(tái)獎(jiǎng)懲方案對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行嚴(yán)格考核。根據(jù)年度實(shí)際脫貧人口比重進(jìn)行獎(jiǎng)懲經(jīng),從而提高村干部的扶貧工作積極性。
(五)集中培訓(xùn)
定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和農(nóng)民科學(xué)文化知識(shí)的培訓(xùn),提高群眾生產(chǎn)生活技能,逐步形成自我輸血的能力。