各位委員、各位同志:
我受政協(xié)旌德縣第九屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2015工作回顧
2015,是政協(xié)旌德縣第九屆委員會發(fā)揮優(yōu)勢、開拓進取的一。一來,縣政協(xié)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”和*十八屆三中全會精神,突出團結(jié)和民主兩大主題,組織廣大政協(xié)委員,緊緊圍繞縣委、縣政府工作全局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動旌德經(jīng)濟綠色發(fā)展、奮力跨越崛起作出了應(yīng)有的貢獻。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,政治協(xié)商有序進行
緊扣全縣經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中的重大問題,按照全委會全面協(xié)商、常委會專題協(xié)商、主席會重點協(xié)商的原則,開展了一系列的協(xié)商活動,切實發(fā)揮了政治協(xié)商的作用。
(一)精心組織,認(rèn)真開好政協(xié)全體會議。2015元月1-4日,召開了九屆二次全體會議,認(rèn)真組織委員聽取和討論縣政府工作報告及其他工作報告,就貫徹落實縣委十四屆三次全委(擴大)會議精神、推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和秀美旌德建設(shè)提出意見和建議。大會期間,組織委員圍繞“深入推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)、實現(xiàn)美麗旌德持續(xù)發(fā)展”等十二個議題,進行大會發(fā)言,就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、小企業(yè)融資難問題、文化產(chǎn)業(yè)突破、農(nóng)村留守兒童教育與關(guān)愛、食品藥品監(jiān)管、水利建設(shè)、交通安全、社會管理、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提出意見和建議。會間,委員們充分運用提案形式,個人、聯(lián)名或?qū)N瘯w提出提案。會后,政協(xié)辦公室及時將委員分組討論的意見和建議進行分類整理,以送閱材料形式呈報縣委、縣政府。生動活潑的協(xié)商氛圍,激發(fā)了委員們的參政議政熱情,所提意見和建議受到縣委、縣政府及有關(guān)部門的重視。
(二)精選議題,認(rèn)真開好政協(xié)常委會議。全四次召開專題常委會議,聽取了縣政府2015上半經(jīng)濟社會發(fā)展情況的通報,常委們就縣域經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)用工難等方面提出了意見和建議;聽取了縣美好辦、縣文明辦負(fù)責(zé)同志關(guān)于我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)、文明城市創(chuàng)建工作情況的通報,常委們就美好鄉(xiāng)村“經(jīng)營”、城區(qū)綠化、免費停車場建設(shè)、市民素質(zhì)提升等方面提出了意見和建議;聽取了提案辦理工作情況的匯報,常委們就改進辦理工作等提出了意見和建議。每次常委會召開之前,對協(xié)商議題和相關(guān)材料實行提前告知,提高了協(xié)商議政質(zhì)量。
(三)精減高效,定期與不定期召開主席會議。一來,主席會議先后就度工作安排、調(diào)研視察考察、提案督辦等事關(guān)政協(xié)全局性的問題進行內(nèi)部協(xié)商,充分協(xié)商事務(wù),進行民主決策,推動了縣政協(xié)九屆二次全體會議各項任務(wù)的落實。
二、拓寬渠道,注重實效,民主監(jiān)督有效推進
堅持把維護人民群眾根本利益作為履行職能的出發(fā)點和落腳點,組織委員深入調(diào)查研究,積極撰寫提案,推進民主監(jiān)督,多形式地反映社情民意,密切關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
(一)多形式進行督辦工作。高度重視提案工作,把做好提案督辦、提高辦理質(zhì)量作為提案工作的重心,及時會同縣委辦和政府辦,對委員提案進行聯(lián)合交辦。確定度重點提案呈報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,并由主席、副主席帶隊,深入縣美好辦、金融辦、質(zhì)監(jiān)局、招商局、水務(wù)局等單位進行了上門督辦。8月份,組織委員對城建委進行了提案工作專題視察。10月份,在政協(xié)網(wǎng)站上公布了辦理結(jié)果。通過以上方式,推動了提案工作深入開展?h政協(xié)九屆二次會議77件提案分別交由28個單位辦理,至10月初全部辦復(fù),辦復(fù)率100%,絕大多數(shù)委員對辦理結(jié)果表示滿意。
(二)多層面進行視察活動。重點工程方面,組織委員視察了縣政務(wù)中心寫字樓工程建設(shè)、縣城第二供水工程浣溪水庫大壩選址情況等。重點企業(yè)方面,組織委員視察了膠囊有限公司、上海華源長富藥業(yè)集團旌德制藥有限公司。特色林業(yè)與農(nóng)業(yè)方面,組織委員視察了馬家溪森林公園、康大香榧開發(fā)有限公司、好鄰居中藥材種養(yǎng)殖專業(yè)合作社和“旌山魁芽”茶葉專業(yè)合作社等。此外,組織委員對建行服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、洪川村美好鄉(xiāng)村建設(shè)等情況進行了視察。重點視察活動,均以專題報告形式將委員意見和建議呈送縣委、縣政府及有關(guān)部門。
(三)全方位參與行風(fēng)監(jiān)督和“三評”。一來,我們先后推薦30余名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)督員,對行政執(zhí)法部門的依法行政、履行職責(zé)、端正行風(fēng)、廉潔自律、提高辦事效率等進行民主監(jiān)督。6月份組織委員參加了縣法院一起民事案件公開審判旁聽,在此期間委員們與法官們進行了交流評議。10月份組織委員參加了縣檢察院在縣人民法院開展的職務(wù)犯罪庭審活動。“三評”活動中,百余名政協(xié)委員參與了評議工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對評議對象進行了客觀公正的評議。
三、關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展,參政議政有聲有色
堅持把服務(wù)發(fā)展、改善民生作為參政議政的重點,主動參與縣委中心工作和重大活動,加強調(diào)查研究,努力為促進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會民生獻計出力。
(一)認(rèn)真參與中心工作。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,縣政協(xié)班子成員積極投身經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展第一線,到所聯(lián)系的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導(dǎo)工作。“6.30”特大洪災(zāi)發(fā)生后,各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及時奔赴所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解災(zāi)情,指導(dǎo)抗災(zāi)自救工作,機關(guān)干部深入到重災(zāi)點“五百坦”進行搶險救災(zāi)活動,并踴躍為災(zāi)區(qū)捐款。按照縣委、縣政府關(guān)于招商選資工作的部署,政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)保持與責(zé)任單位的經(jīng)常性聯(lián)系,扎實做好專業(yè)組成員單位的督促指導(dǎo)工作,組織開好協(xié)調(diào)會議,層層傳遞壓力,網(wǎng)羅招商信息,落實工作任務(wù)?h政協(xié)機關(guān)自身按期完成了度招商選資任務(wù)。
(二)扎實開展調(diào)研活動。初,組織委員對農(nóng)村違規(guī)占用農(nóng)田建房情況開展調(diào)研,針對“只見新房、不見新村”、“少批多建,未批先建”、“違規(guī)現(xiàn)象多,處置手段少”等現(xiàn)象,提出了加強法規(guī)宣傳、實施規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化用地管理、加大監(jiān)管力度、強化執(zhí)法手段、加快集鎮(zhèn)化建設(shè)等六個方面的建議呈報縣委、縣政府。中,組織委員就微小企業(yè)生存和發(fā)展?fàn)顩r課題進行調(diào)研,結(jié)合企業(yè)工傷保障和用工短缺等困擾小微企業(yè)的普遍性問題,提出了加強支持力度增強企業(yè)造血功能、優(yōu)化自身環(huán)境用真情留人、引導(dǎo)扶持相結(jié)合獎勵本土務(wù)工人員等建議呈報縣委、縣政府。參與市政協(xié)進行了“做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和 “加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”課題的調(diào)研工作,結(jié)合我縣實際,有針對性地提出了意見和建議。末,還組織委員對GIS耕地地力評價與應(yīng)用項目進行了調(diào)研。