人社部稱,統(tǒng)一安排、同步調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,是“并軌”后機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào)。究竟怎么調(diào)?下面快車教育為大家詳解如下!
10月1日,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老與企業(yè)養(yǎng)老“并軌”,實行同樣的社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。此前,機關(guān)事業(yè)單位長期實行退休制度,退休費主要與退休前工資掛鉤,退休費的調(diào)整也主要跟著工資調(diào)整!安④墶焙,機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤。
統(tǒng)一安排、同步調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,是“并軌”后機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào),也是上世紀(jì)90年代企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革以來,企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位第一次一起按照統(tǒng)一的調(diào)整辦法調(diào)整待遇。這消除了兩者在待遇調(diào)整安排上的不平衡,邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。
人社部社保所金維剛表示,對于機關(guān)事業(yè)單位退休人員,統(tǒng)一調(diào)整有利于平衡地區(qū)差。此前,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、財政狀況好的地區(qū),機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度相對較高、調(diào)整頻率較快,而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇可能多年不調(diào)一次。有的省份,相鄰的兩個市,機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度和頻率有很大差別。今后,這種狀況將得到改變。機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金上調(diào)更有保障。
目前,我國部分地區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革還未到位,意味著這些地區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位退休人員暫時還按原有水平領(lǐng)取養(yǎng)老金。不過,這段時間不會很長,預(yù)計待遇調(diào)整將在年內(nèi)到位,屆時所有機關(guān)事業(yè)單位退休人員都將按調(diào)整后的待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金,并補上從1月1日起未領(lǐng)的調(diào)整部分。
此外,今年國務(wù)院部署的“6.5%”左右的調(diào)整水平,是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平,不是說企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù),都按照6.5%的比例調(diào)整,更不是簡單地每個退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。實際調(diào)整將實行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜“三結(jié)合”,定額調(diào)整體現(xiàn)公平,掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵機制,可以與繳費年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤,適當(dāng)傾斜對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革范圍:
可以說,《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》是中國養(yǎng)老保險制度日漸成熟的結(jié)果,在歷史上具有里程碑式的意義。
我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度于上世紀(jì)九十年代初開始啟動實施,而機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度卻一直未能實施,企業(yè)退休人員和公務(wù)員的退休待遇實行兩個政策,企業(yè)干部職工參加養(yǎng)老保險,其退休金水平取決于繳費多少及繳費年限長短,由國家統(tǒng)籌發(fā)給基本養(yǎng)老金,而機關(guān)事業(yè)單位工作人員則按照其退休前崗位工資的一定比例發(fā)給退休金,全部由財政負(fù)責(zé)。機關(guān)事業(yè)與企業(yè)養(yǎng)老保險的“雙軌制”就這樣從上世紀(jì)90年代初一直延續(xù)至今。
機關(guān)事業(yè)單位退休人員在長達(dá)30年的時間內(nèi)不繳納養(yǎng)老保險,而且退休金水平高于城鎮(zhèn)企業(yè)職工。而企業(yè)職工要想拿到更高的養(yǎng)老金,則需多繳養(yǎng)老保險費,因此“社會不公”等爭議如水如潮,嚴(yán)重影響社會和諧。
所以,企業(yè)退休人員與機關(guān)事業(yè)單位退休人員的“雙軌制”和“待遇差”成了推動本次變革的最大動因,公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員也就成了本次改革的重點對象。
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革思路:
一統(tǒng)一、五同步
1月15日,國務(wù)院副總理馬凱在接受全國人大常委會詢問時提到,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的這次改革,基本思路是“一個統(tǒng)一、五個同步”。
“一個統(tǒng)一”,是指機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,單位和個人都開始繳費,并實行與繳費相掛鉤的養(yǎng)老金待遇計發(fā)辦法,從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾,形成與城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并行的制度平臺,可相互銜接,從而構(gòu)建起完整的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度體系。
“五個同步”:一是機關(guān)與事業(yè)單位同步改革,避免單獨改革事業(yè)單位引發(fā)的攀比。二是職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立,形成多層次的保障體系,在優(yōu)化保障體系結(jié)構(gòu)的同時保持待遇水平總體不降低。三是養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),在增加工資的同時實行個人繳費。四是待遇確定機制與調(diào)整機制同步完善,退休待遇計發(fā)辦法突出體現(xiàn)多繳多得,今后待遇調(diào)整要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價水平、工資增長等因素,并與企業(yè)退休人員等群體統(tǒng)籌安排,體現(xiàn)再分配,更加注重公平的原則。五是改革在全國范圍同步實施,不再搞局部試點,防止地區(qū)之間出現(xiàn)先改與后改的矛盾。
馬凱認(rèn)為,“五個同步”突出了改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,綜合平衡前后左右的各種關(guān)系,有助于形成社會共識,保證改革順利推進(jìn)。
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金怎么計算
養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、過渡性調(diào)節(jié)金構(gòu)成:
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。計算公式為:
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1%
(二)個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計算公式為:
個人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)
(三)過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本人指數(shù)化月平均繳費工資為基數(shù),“統(tǒng)賬結(jié)合”前的繳費年限每滿1年發(fā)給1.2%。計算公式為:
過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費工資×統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費年限×1.2%