該報(bào)告由中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施,調(diào)查樣本分布在全國134個(gè)縣、區(qū),462個(gè)村,最終樣本數(shù)為11511份。調(diào)查內(nèi)容為老年人的健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、養(yǎng)老資源及安排等。報(bào)告最終根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)處理,可推論我國大陸地區(qū)60周歲及以上老人總體狀況估值。
數(shù)據(jù)1
仍呈現(xiàn)低齡老齡化特征,低齡老年人占54.03%
報(bào)告指出,我國老年人口中以60到69歲的低齡老年人居多,目前仍呈現(xiàn)低齡老齡化特征,但高齡化特征逐漸顯現(xiàn)。70歲及以上老人所占比例為45.97%,與低齡老年人所占比相差不到10%。
中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長翟振武在報(bào)告發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示,十三五期間,中國老齡化速度會(huì)放緩,原因是1959年到1961年“三年自然災(zāi)害”期間出生人口急劇下降,而十三五期間正好是這群人進(jìn)入老齡化的時(shí)候。1963年后,出生人口又以每年2500萬的速度極速增加,直到1972年,“由此推算,2022年到2040年是中國老齡化最為嚴(yán)重的時(shí)候!
加上老年社會(huì)高齡化特征逐漸顯現(xiàn)加強(qiáng),十三五后中國老年社會(huì)將是大量低齡化老人和高齡化老人并存的局面。
數(shù)據(jù)2
機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休老年人養(yǎng)老金是農(nóng)村的50倍
報(bào)告指出全國有85.90%的老年人領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金,其中城市老年人有91.25%領(lǐng)取養(yǎng)老金,比農(nóng)村高出20.46%。
城市與農(nóng)村在養(yǎng)老金上的差異非常大。報(bào)告根據(jù)各地養(yǎng)老金的中位數(shù)來看,機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休老年人的養(yǎng)老金為3000元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金為2300元,城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老金為1070.9元,而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金中位數(shù)僅為60元。換句話講,養(yǎng)老金中的高檔機(jī)關(guān)事業(yè)單位為低檔農(nóng)村的50倍。2015年,我國在時(shí)隔8年后首次上調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金,每人每月為70元。
報(bào)告同時(shí)指出,城市中71.93%的老年人最主要的生活來源是養(yǎng)老金,而農(nóng)村僅有17.22%的老年人能夠依靠養(yǎng)老金生活。這樣的數(shù)據(jù)造成的結(jié)果是,農(nóng)村的老年人需要通過勞動(dòng)來掙養(yǎng)老錢。農(nóng)村有29.67%的老人參加勞動(dòng)就業(yè),比城市高10%。
城市和農(nóng)村另一個(gè)比較大的差異在于養(yǎng)老設(shè)施的覆蓋率上。城市社區(qū)養(yǎng)老院的覆蓋比為21.22%,比農(nóng)村高10.89%;城市社區(qū)老年活動(dòng)室覆蓋比為80.58%,是農(nóng)村的兩倍多。
數(shù)據(jù)3
失能老人比近13% ,重度失能老人約444萬
報(bào)告指出全國有87.46%的老年人日常生活完全能自理,生活不能自理的失能老人比近13%,其中2%的老人為重度失能。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2015年底我國有2.22億老年人,照此數(shù)據(jù)推算,重度失能老人有444萬,這些老人需要家庭和社會(huì)提供長期照護(hù)服務(wù)。
全國老齡辦副主任吳玉韶表示,老齡辦所做報(bào)告得出的數(shù)據(jù)要比以上數(shù)據(jù)高!19%的老年人為輕度和中度失能,2.3%的老年人為重度失能!睋Q句話講,老齡辦認(rèn)為全國有21.3%的失能老人。
數(shù)據(jù)4
空巢老人近五成
全國老齡辦副主任吳玉韶認(rèn)為比物質(zhì)更可怕的是老年人的孤獨(dú)。報(bào)告指出,目前我國有47.53%的空巢老人,其中獨(dú)居老人占9.63%,老年人空巢的比例在85歲前呈明顯上升趨勢(shì),換句話說,未來空巢老人比會(huì)超過五成。
在“養(yǎng)兒防老”觀念盛行的情況下,老年人的觀念也在悄然發(fā)生變化。28.19%的夫妻戶老年人認(rèn)為“自己或者配偶應(yīng)該承擔(dān)照料責(zé)任”,他們都是有子女的。報(bào)告認(rèn)為:“在一定程度上反映了夫妻戶當(dāng)前的獨(dú)立養(yǎng)老意愿相對(duì)較高!
數(shù)據(jù)5
超八成老人有自己的住房,7%的城市老人有2套住房
報(bào)告指出,全國有84.77%的老年人擁有自己的住房,城市擁有住房的老年人比例為87.75%,比農(nóng)村高7.78%,這是城鄉(xiāng)老年人各項(xiàng)指標(biāo)中差異比較小的。城市有6.94%的老人擁有2套住房,是農(nóng)村的1.9倍。
報(bào)告同時(shí)指出隨著年齡增長,老年人擁有一套住房的比例逐漸下降,低齡老人擁有一套住房的比例為80.63%,比高齡老人高11.8%。報(bào)告認(rèn)為:“低齡老年人在擁有房產(chǎn)方面具有明顯優(yōu)勢(shì),為其未來養(yǎng)老提供了有利的財(cái)產(chǎn)性條件!
吳玉韶認(rèn)為,過去幾年各地出臺(tái)了各種針對(duì)老年人的措施,但“政府制定措施是需要效果快,這樣可能考慮老人具體需求少了,這是十三五期間需要考慮的”。