本月，對于公務(wù)員的工資情況，大家都非常的關(guān)注，近日又有新消息指出公務(wù)員工資4000元漲到7700元，平均要等26年。
日前，中組部研究室巡視員、副主任張景虎透露，《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》已在8月29日經(jīng)中央政治局會議審議通過，將以中央文件形式下發(fā)施行。而該方案中明確提出推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行，職級與待遇掛鉤的制度。而在此前的全國兩會上，人力社保部副部長何憲和國家公務(wù)員局黨組書記兼副局長楊士秋也明確公務(wù)員工資的改革方向：向基層傾斜，重點研究解決工資結(jié)構(gòu)、地區(qū)差距等四個方面的問題。
實際上，近幾年來有關(guān)公務(wù)員工資調(diào)整的“風(fēng)聲”不絕于耳，公務(wù)員的工資是高是低、該不該漲，每次都成為輿論的“漩渦”。為此，北京青年報記者經(jīng)過多方了解，將本市公務(wù)員的工資進行一一解構(gòu)。
新入職公務(wù)員工資4000元出頭
高于90后平均水平
在本市公務(wù)員的工資條上，能看到的是職務(wù)技術(shù)等級工資、級別崗位工資、生活性津貼、工作性津貼、通訊補助等五大主要部分，第一項與職務(wù)大小相關(guān);第二項與職務(wù)、工齡、學(xué)歷、職稱等均有關(guān)聯(lián)，而這前兩項合稱為基本工資。
而從調(diào)查的結(jié)果來看，公務(wù)員的起始工資因?qū)W歷、工齡的不同，有著幾十元或者一二百元細微差別。對于直接從校門進入公務(wù)員序列的“新人”，初始工資在4200元左右，正在進行入職培訓(xùn)的華宇(化名)，在工作6年后考入朝陽區(qū)某街道辦事處，還未曾看到工資條，但通過銀行的入賬通知，知道自己的工資為4500元，“比其他新入職的稍高點兒，因為多出6年的工齡吧!”
趕集網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布《90后畢業(yè)生飯碗報告》。而這份來自35萬余份有效問卷的報告顯示，今年應(yīng)屆畢業(yè)生平均起薪每月2443元，從這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，北京公務(wù)員的起薪可達到4000元以上，其起點相對較高，但與財經(jīng)類崗位相比，還稍遜一籌。
工資漲幅緩慢4000元漲到7700元
平均要等26年
不過，公務(wù)員的工資增長是相對緩慢的。
按照記者調(diào)查，一個北京行政機構(gòu)的普通職員，當(dāng)晉升為正科級實職之時，其工資會漲至5700至5800元左右，副處級將近7000元，而到了正處級工資則在7700元左右。
國家行政學(xué)院社會和文化教研部副教授胡穎廉提供的數(shù)字顯示，理想狀態(tài)下，一名基層公務(wù)員從辦事員晉升到副科級干部，需要8年;從副科級晉升到正科級需要3年;從正科級晉升到副處級需要7年;從副處級晉升到正處，同樣需要7年。這樣計算下來，從辦事員的4000元工資要想增至處長級的7700元，3700元的薪酬要經(jīng)歷26年，還要在有能力晉升的前提下，可謂路漫漫其修遠兮。同時，公務(wù)員除了上述工資收入之外，再無其他由財政發(fā)放類似于年終獎、過節(jié)費等的任何收入。
已經(jīng)有著12年工齡的正科級公務(wù)員榮國對自己5700元的月薪很沒有底氣，“剛開始都羨慕我進了公家，現(xiàn)在人家的月薪都至少五位數(shù)以上，一聚會都主動不讓我掏錢!”
朝陽、海淀、西城津貼高
郊區(qū)津貼低
工資標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一。在調(diào)查中北青報記者發(fā)現(xiàn)，相同級別的公務(wù)員不論所處哪個委辦局，基本工資以及津貼、補貼的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，同時對于參公的事業(yè)單位編也是一致的。但對于區(qū)縣街鄉(xiāng)的公務(wù)員，工資還要加上所謂的“區(qū)縣保留津貼”，由各區(qū)縣自行確定標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，保留津貼每三個月發(fā)一回，其中朝陽、海淀、西城稍高，東城次之，而石景山、豐臺再次，遠郊區(qū)縣最低，但也相差不大。以朝陽為例，正科級的保留津貼為1300余元，正處級一千五六百元。而這個保留津貼也向街鄉(xiāng)有所傾斜，基層的保留津貼同一級別的比區(qū)縣每月還要高出一兩百元。
釋疑
那么公務(wù)員的工資水平到底是高還是低呢?是否如自身所說8年來從未漲過?是否需要漲工資呢?在揭開公務(wù)員工資的神秘面紗之后，一系列疑問隨之產(chǎn)生。
疑問一 公務(wù)員工資水平是高是低?
九成公務(wù)員工資低于社平工資
按照今年6月公布的度北京市職工年平均工資水平，本市去年月社平工資為5793元，這意味著，正科級別公務(wù)員的工資水平與社平工資持平。
“從現(xiàn)實情況看，大部分基層公務(wù)員在辦事員和科員兩個級別上就已經(jīng)走完全部仕途了，”胡穎廉說，“有九成的公務(wù)員都是科級以下干部。”這意味著，九成公務(wù)員的工資將止步于5700元，低于目前的社平工資。按照慣例，近幾年的社平工資均在持續(xù)增長，增速甚至超過10%，那么相對于明年的社平工資，公務(wù)員的工資更為“難看”。
疑問二 公務(wù)員工資到底漲沒漲過?
