人社部回應(yīng)“公務(wù)員設(shè)職業(yè)年金造成新的制度不公”
國(guó)務(wù)院新聞辦公室19日就機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問(wèn)，并回應(yīng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老并軌諸多熱點(diǎn)問(wèn)題。
不“吃”企業(yè)結(jié)存養(yǎng)老保險(xiǎn)基金
有媒體記者提問(wèn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，沒(méi)有基金的積累，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的情況?
胡曉義明確回答，不會(huì)。他指出，國(guó)務(wù)院《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)第六條中明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用”。
“之所以這樣規(guī)定不和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用，一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道，主要是財(cái)政資金的供給，所以各級(jí)財(cái)政還是要負(fù)重要的責(zé)任�！焙鷷粤x說(shuō)，另一方面，是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的扶養(yǎng)比，也就是在職職工和退休人員的比例。
“現(xiàn)在企業(yè)的參保人員和退休人員的比例關(guān)系大致是3：1，而事業(yè)單位高得多，大概是2.5：1，而機(jī)關(guān)更高大概是2：1�？紤]到機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的撫養(yǎng)比的不平衡，更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用，還是要堅(jiān)持以財(cái)政供款為主的資金渠道�！焙鷷粤x說(shuō)，所以落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》關(guān)于“單獨(dú)建賬，基金分別管理使用”，就不會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況，因此，大家不必有這種擔(dān)心。
目前財(cái)務(wù)安排上不存在問(wèn)題
按照國(guó)務(wù)院《決定》方案，養(yǎng)老金并軌后部分公務(wù)員過(guò)去工作年限將視同繳費(fèi)年限，專家認(rèn)為財(cái)政短期內(nèi)將承受巨大變化。這么多錢將怎么籌措?
胡曉義在回答提問(wèn)時(shí)坦誠(chéng)確實(shí)存在一定壓力，但也表示，通過(guò)多年改革已經(jīng)摸索了可行的路徑，即把集中的問(wèn)題分散來(lái)處理，用時(shí)間的推移來(lái)逐步解決這個(gè)問(wèn)題。實(shí)際上，現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費(fèi)來(lái)供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實(shí)際上不完全是看上去那樣同時(shí)籌措兩筆巨額資金，而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。
胡曉義表示，當(dāng)然，隨著老齡化程度的加劇，將來(lái)的負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越重，這需要做長(zhǎng)期的制度安排。但就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言，我們完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，目前，財(cái)務(wù)安排上不存在問(wèn)題，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金平衡問(wèn)題我們要積極采取措施，妥善解決。
養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)已經(jīng)納入頂層設(shè)計(jì)
另外，公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并入社保之后，整個(gè)養(yǎng)老基金盤子
