黨員干部圈子文化對照檢查材料精選篇
按照省委的部署要求,7月19日上午,省政府召開黨組會議,深入學(xué)系列重要講話特別是關(guān)于嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的重要指示精神,圍繞整治“圈子文化”進行專題學(xué)習(xí)討論,聽取關(guān)于省政府機關(guān)開展“兩學(xué)一做”教育情況的匯報,審議《省政府領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料》。省政府黨組書記、省長陳求發(fā)主持會議并講話。 會上,省政府黨組成員從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,緊密聯(lián)系各自的思想、工作和生活實際,把自己擺進去,談?wù)J識、談體會,深刻剖析“圈子文化”產(chǎn)生的巨大危害和惡劣影響,進一步統(tǒng)一思想,明辨是非,提高認識。 會議指出,黨的政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是黨的全部紀律的核心。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩必須從遵守和維護黨章入手,牢固樹立黨章意識,用黨章規(guī)范自己的言行,真正做到在任何情況下,政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,堅持不忘初心,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。 會議強調(diào),要抓好中央巡視組反饋意見的整改落實,整治“圈子文化”,認清其惡劣性質(zhì)和嚴重危害,堅決肅清其消極影響,凈化和營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。一要嚴明黨的政治紀律,夯實管黨治黨責(zé)任,省政府黨組要扛起全面從嚴治黨政治責(zé)任,在省政府系統(tǒng)大力營造旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的氛圍,從政治上鏟除“圈子文化”的滋生土壤。二要創(chuàng)新體制機制,扎牢制度籠子,堅持高標(biāo)準和守底線相結(jié)合,嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例等黨內(nèi)法規(guī),從制度上破解“圈子文化”的生存空間。三要強化黨內(nèi)監(jiān)督,狠抓執(zhí)紀監(jiān)督,維護黨紀的嚴肅性和權(quán)威性,從監(jiān)督上消除“圈子文化”的形成條件。四要嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,從思想上清除“圈子文化”的生成基礎(chǔ)。五要嚴格執(zhí)行干部任用條例,牢固樹立正確用人導(dǎo)向,按照 “三嚴三實”、“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的要求,把好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,從組織上根除“圈子文化”的依附關(guān)系;同時,要加大干部交流力度,鏟除“圈子文化”形成的人文環(huán)境。
黨員干部圈子文化對照檢查材料精選篇
遼寧省委最近召開的 一次常委擴大會議,議題很特別—— 專題研究整治“圈子文化”和拉幫結(jié)派問題。
中央巡視結(jié)束之后,針對某一特定問題進行“專題研究整治”,這是十八大以來的第一次,可謂遼寧省委的自選動作。會議指出,要嚴肅認真對待中央巡視組指出的“圈子文化”和拉幫結(jié)派問題,嚴肅黨內(nèi)政治生活 ,從嚴從實召開民主生活會, 以王珉、蘇宏章、王陽、陳鐵新等反面典型為鏡鑒,深刻汲取教訓(xùn),深入查擺剖析。
發(fā)現(xiàn),上文點名的幾個人在搞“小圈子”、拉幫結(jié)派方面都是老手。王珉在吉林當(dāng)省委書記時,有一名得力干將——省委常委、常務(wù)副省長田學(xué)仁。田任職地方期間,口碑不好,坊間關(guān)于其受賄賣官的傳聞很多。王珉?yún)s不管不顧,讓田主抓國企改革。2011年田學(xué)仁落馬后,被證實在國企改制中存在大量權(quán)錢交易。
黨員干部圈子文化對照檢查材料精選篇
2011年11月,沈陽市委副書記蘇宏章在遼寧省黨代會上“意外”當(dāng)選省委常委。今年4月,蘇宏章落馬。據(jù)《中國經(jīng)營報》披露,蘇的家中搜出的現(xiàn)金數(shù)額驚人,隨著調(diào)查的深入,他向上級領(lǐng)導(dǎo)送價值大額的黃金制品一事亦浮出水面。目前,該領(lǐng)導(dǎo)已被中紀委通報,接受組織調(diào)查,并被免去職務(wù)。
王陽在鞍山任市長期間,與市委書記谷春立不和,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“一個槽子拴不住兩個叫驢”。王陽背后有某山西籍大人物,他經(jīng)常與對方通電話,甚至在開會中谷春立講話時,他也照打不誤。據(jù)媒體報道,谷春立制止王陽打電話,第一次勸,王陽沒搭理,再次制止他時說:“別打電話了,咱們這開會呢!蓖蹶栒f:“你知道什么玩意,你知道我和誰通電話呢?”
長安街知事(微信ID:Capitalnews) 此前曾介紹過: 5月29日,中央第三巡視組向遼寧反饋巡視“回頭看”情況。遼寧的反映速度、整改標(biāo)準讓人眼前一亮:反饋當(dāng)天,省委就召開了常委會,部署整改工作。五天后,省委再次召開常委會討論此事,從下午兩點半一直開到了晚上六點半。會議既有全面部署,又有查擺問題,還有專項攻堅,可見重視程度。
反腐不是一陣風(fēng),巡視也不是一陣風(fēng)。但在某些地方,存在干部“巡視時哆嗦,巡視完得瑟”的情況,巡視組一走就萬事大吉、依然故我。正因為此,中央才會部署“回頭看”,對上一輪巡視的整改情況進行檢查,杜絕“屢巡未改”問題。
中央巡視組已完成了對遼寧、山東、安徽、湖南四個省份的首批“回頭看”。從“回頭看”問題清單中可以發(fā)現(xiàn),各地均有對上輪巡視整改不到位的情況,違規(guī)經(jīng)商、“雁過拔毛”、干部“小圈子”、違規(guī)用人等一些老問題巡而未改。這反映了一些地方黨委沒有跟上中央全面從嚴治黨的步伐,思想深處未能引起足夠重視。
昨天,中國電信原董事長常小兵被“雙開”,中紀委通報明確指出其“對中央巡視組反饋的問題整改落實不力”。這一提法,在中管干部中屬于首例。中紀委通報向來惜字如金、指向明確,在第二輪巡視“回頭看”啟動之時拿出這個反面典型,其中震懾之意不言自明。
遼寧是首批 “ 回頭看 ” 省份之一。上一輪巡視整改時,王珉時任省委書記,而后自己也落馬,由他主持巡視整改工作,確難讓人放心,也難怪中央要啟動“回頭看”了。如今,新的省委班子如此扎實推動整改,新氣象、新面貌、新作風(fēng),讓人眼前一亮。
黨員干部圈子文化對照檢查材料精選篇
報道7月15日,省人大常委會黨組中心組(擴大)舉行學(xué)習(xí)會議,圍繞堅決破除“小圈子”、搞“幫派”積弊,自覺抵制“圈子文化”問題進行專題研討。省人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任李峰主持會議并講話。
省人大常委會黨組成員分別聯(lián)系各自思想、工作、生活實際,進行了深入思考,既深刻認識到了“圈子文化”的嚴重危害,也提出了破除“小圈子”、搞“幫派”積弊的意見建議,使思想達到高度統(tǒng)一,進一步堅定了立場。
會議指出,整治“圈子文化”迫在眉睫,必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決、措施有力地對“圈子文化”予以清除和抵制。整治“圈子文化”,是維護黨的集中統(tǒng)一的必然要求,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入的重要舉措;是凈化遼寧政治生態(tài)的關(guān)鍵之舉,是營造良好從政環(huán)境的迫切要求;是省人大常委會黨組履行主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。要毫不松懈,繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,整改追責(zé)、警示教育、建章立制三管齊下,當(dāng)前堅決整改、長遠有效防范。
黨員干部圈子文化對照檢查材料精選篇
【摘要】 “差序格局”的文化心理產(chǎn)生了“圈子”現(xiàn)象,圈子既可為善也可為惡。問題不在關(guān)系本身,而在于一個沒有底線的社會中,任何治理手段,關(guān)系也罷、法律也罷,都會被濫用。
【關(guān)鍵詞】 社會關(guān)系 社會治理 圈子文化 【中圖分類號】 C912 【文獻標(biāo)識碼】A
從古至今,圈子文化就是政治文化中一道獨特的風(fēng)景。在官場,個人的力量是微弱的,因此“聰明人”往往會認清陣營和形勢,想辦法進入某個圈子,如此才有發(fā)展前途;身居一定位置的,也必須要建立起自己的圈子,方能產(chǎn)生影響,做成想做之事。
“圈子”盛行的文化基礎(chǔ)
我們不禁要問,圈子文化是如何形成的?對于中國社會的人際關(guān)系格局形成原理的分析有著名的社會學(xué)家費孝通的“差序格局”理論。而形成這種“差序格局”的文化基礎(chǔ),就是梁漱溟所談的“家倫理本位”文化。正如《論語》里所講述的,對于父親偷羊的正確處理方式應(yīng)該是“父為子隱、子為父隱,直在其中”,也就是誠實是應(yīng)該的,但在特殊情境下父為子、子為父說了謊,還是能被接受的 。儒家是以“己”為起點從親人間的“孝悌”入手推廣到他人,這種思想應(yīng)用到日常人倫中,愛變得有差等,于是形成了社會關(guān)系的“差序格局”。
“差序格局”的文化心理讓中國社會的各個地方都形成了“圈子”現(xiàn)象,尤其是在商場、官場上,那些有資源、有權(quán)力的人形成的小圈子更可成為有足夠?qū)嵙Φ男F體。既可以為善,變成辦事有效率、有效能的團隊,一加一大于二,發(fā)揮小集體的戰(zhàn)斗力;也可以為惡,將權(quán)力私人化,為小集團的利益不惜損害整體利益。善惡之間,關(guān)鍵就取決于小圈子里從領(lǐng)袖到成員,其行為有沒有底線、有沒有愿景、能不能做到“禮法并治”,也就是說,有沒有大家都會遵守的非正式規(guī)范或正式法則,并能有效地動態(tài)平衡禮與法的矛盾,化解原則與利益的沖突,以及平衡圈內(nèi)圈外的不同利益。
“圈子”與良性治理的矛盾
“圈子”由關(guān)系連接而成,當(dāng)極端的情況出現(xiàn)的時候,搞關(guān)系的人會用一切手段來拉近自己與圈子中核心人物的距離,從而換取最大利益。因此我們看到,不論是政界、商界,還是文化界、學(xué)術(shù)界乃至普通百姓,人人似乎都以自己屬于某個圈子為榮,想盡辦法進入圈子,尋找自己的利益代言人,依靠圈子的力量實現(xiàn)自己的利益訴求。在極端情況下,法律、道德往往讓位于圈子的利益,公共權(quán)力成為各種圈子的私家領(lǐng)地。種種這些,都對社會的良性治理構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。對此,有人主張用法治取代德治,有人主張去關(guān)系化,還有人主張以契約道德取代傳統(tǒng)道德。盡管目前社會上存在法治不彰的現(xiàn)象,加強法制建設(shè)也是應(yīng)該的,但是要用法來取代道德,或以契約交易的關(guān)系取代講仁義、講博愛的人際關(guān)系,則既違背了中國人的民族性,也會喪失良善的人際關(guān)系而帶給社會的善治,可謂因噎廢食,得不償失。
從古至今,“徒法不足以自行”這一觀念就被印證是正確的。去關(guān)系化的社會,只會讓人變成原子化的個人。用契約道德取代傳統(tǒng)道德,是將人與人的關(guān)系用買賣交易這種工具性的關(guān)系來置換講仁義、講博愛的情感性關(guān)系,這種主張更是違背了我們骨子里面的仁愛情感。事實上,是我們的社會沒了底線,錯誤地使用關(guān)系,才造成了很多“關(guān)系社會”、“人情社會”的負面結(jié)果——問題不在關(guān)系本身,而在于一個沒有底線的社會中,任何治理手段,關(guān)系也罷、法律也罷,都會被濫用。“關(guān)系社會”、“人情社會”有它的優(yōu)勢,也有它的缺點,我們應(yīng)該客觀地分析研究,找到發(fā)揮其優(yōu)勢、減少其缺點的治理之道。
事實上,那種主張以法律取代道德、以契約關(guān)系取代情感關(guān)系或是去關(guān)系化的做法,在世界范圍內(nèi)都是不切實際的。一方面是因為“圈子”這個現(xiàn)象并非中國所獨有,即使是處處講求法治的美國也意識到其重要性,也才因此發(fā)展出了對社會網(wǎng)的理論分析,如今在美國,社會網(wǎng)結(jié)構(gòu)和關(guān)系研究已成為顯學(xué);另一方面,任何社會只要沒了底線,任何治理手段都可能成為作惡的工具,崇尚法治的美國同樣有安然案、安達信(美國最大的會計事務(wù)所)造假案,以及華爾街肥貓們有意設(shè)計有毒資產(chǎn)進而引發(fā)金融海嘯等不法行為。盡管如此,我們也都知道這些并不是法治的錯,同樣的,為一己之私、追逐小圈子利益而犧牲社會整體利益的現(xiàn)象也不是圈子和關(guān)系本身的錯,而是貪婪縱欲、好大喜功又短視近利的錯。社會也罷、組織也罷,要實現(xiàn)良性治理,需要做的不是消滅圈子,也不是簡單照搬照抄西方的治理體系,而是要順應(yīng)中國的社會現(xiàn)實,充分了解這種“圈子文化”,通過制度的改良和優(yōu)化最終實現(xiàn)良性治理。
“圈子文化”的改良方向:自組織與自治理
所謂“自組織”,是與被一個權(quán)力主體指定成立并賦予任務(wù)的“他組織”相對而言的,在管理學(xué)中通常指 “網(wǎng)絡(luò)”,社會學(xué)中則常常是指 “社區(qū)”或“社群”①。人際關(guān)系會帶來信任,信任的存在可以大大降低交易成本,以信任關(guān)系為基礎(chǔ)的自組織治理模式則是良善治理不可或缺的一環(huán)。簡言之,中國人的圈子文化可以為惡,使公共權(quán)力私人化,也可以為善,形成很多自組織團體——表現(xiàn)在組織內(nèi)會是最有活力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng)意的團隊,表現(xiàn)在社會上則是現(xiàn)代復(fù)雜社會中的公民團體,如職業(yè)、行業(yè)協(xié)會、慈善團體、社區(qū)組織、各類興趣俱樂部等等,可以其內(nèi)部的社群規(guī)范與倫理建構(gòu)出自治的良好秩序。如何揚其惡而發(fā)其善?古老的中庸之道其實正提供了我們需要的智慧。
中庸的第一條就是“放”,運用于現(xiàn)代自組織治理模式,就是給予社群一定的發(fā)展空間,借以形成社群倫理,靠社群內(nèi)部的相互監(jiān)督形成自律的風(fēng)氣。找到合適的方法開放自組織,也可以讓多元的聲音找到一個合理的表達渠道,找到合法、公開的利益代言人,形成一定的公開發(fā)言權(quán),相互競爭又相互融合,而不是抱團暗斗,奪權(quán)謀私。這樣,通過合法的、公開的團體,將圈子文化引向一個健康的發(fā)展軌道,讓公共權(quán)力回歸到本來的軌道,最終實現(xiàn)良性的治理。
中庸的第二條是“誠”,中庸之道從天下至誠開始,只有真誠才能建立愿景、價值觀和團體文化。如此,自組織的圈子成員才有行為的規(guī)范與行動的方向,可以自治,自定目標(biāo)、自選工作,正面發(fā)揮圈子的功能,而不會沒有底線地抱團循私。
中庸的第三條原則是“以身作則”,己所不欲勿施于人,只有從領(lǐng)導(dǎo)開始上下一致守法、上下一致守禮,愿景、價值觀和文化才會真正深入人心,法制與規(guī)范才會得到大家的共同尊重與遵守。
中庸的第四條原則是“動態(tài)平衡”,即要尋求治理模式在動態(tài)中的平衡。自上而下的層級控制要有節(jié)度,自下而上的自組織也要有節(jié)度,在層級治理和自組織治理之間把握一個平衡點。作為圈子核心人物的領(lǐng)導(dǎo)者也要保持好圈內(nèi)與圈外的平衡。一個小團體的核心人物,可能也是一個更大的網(wǎng)絡(luò)的核心人物,在這種情況下,就不能只考慮小圈子里面人的權(quán)利,而應(yīng)該把均分的原則運用到更大的層面上去,隨時動態(tài)平衡情感性與工具性動機,平衡人情法則與均分法則,平衡圈內(nèi)與圈外利益,時而三七分、時而五五分、時而六四分,總之要在底線之上動態(tài)調(diào)整。
《尚書·大禹謨》中說:“人心惟危,道心惟微,惟精惟一,允執(zhí)厥中!毕嘈欧砰_自組織之門,強化社群精神,建立社群規(guī)范,并掌握層級與自組織之間的動態(tài)平衡,我們的圈子文化就不僅不會造成權(quán)力的異化,反而會成為國家和社會良性治理的助力。