今天交流發(fā)言的市國土局、國稅局、利州區(qū)政府和縣白水鎮(zhèn)政府，雖然工作性質、工作面不一樣，但他們的理念、思路、辦法是可以享的，我認為有六個方面的特點值得大家學習借鑒。一是理念。把“權由民所授”和“權為民所用”有機統一起來了。如利州區(qū)的“能辦推定”，“主動去辦、用情去辦、想法去辦、快捷去辦、創(chuàng)新去辦”；市國土局充分授權，提速審批；市國稅局變“多頭多人多窗”辦結為“一人一窗一次”辦結，群眾到政務中心，不是找人辦事，而是接受高效服務。二是集中。辦公地點集中，服務職能集中，工作人員集中，設施設備集中，優(yōu)化資源配置，集中為民服務。三是平臺。都有一個標準較高、體現功能需求的軟硬件平臺。像白水鎮(zhèn)便民服務中心，面積多平方米，設施配套，功能齊全。四是陽光。都在陽光下操作，公開透明。五是規(guī)范。都按章辦事，有制度可依，程序、時限、收費等都于法有據。六是滿意。人民群眾都很滿意，這是我們建設政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的最終目標�？傊�，加快市、縣區(qū)政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設非常重要，我們必須加大力度、加快進度，建設好市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級政務服務體系，這是端正執(zhí)政理念、強化服務宗旨的需要，是新形勢下密切黨群干群關系的重要抓手，在這個問題上是不能含糊的。今天會上發(fā)的交流材料，大家要認真去看，也可以現場去學，而且要不斷創(chuàng)新。下面，我再強調三點意見。
一、提高認識，統一思想
市委、市政府一直以來高度重視政務服務工作，羅強書記、馬華市長多次指示，要加快政務中心標準化建設，切實加強“兩集中、兩到位”工作，加快項目審批工作，簡化優(yōu)化辦事程序，以良好的政務服務環(huán)境推進災后恢復重建和經濟社會發(fā)展。實踐證明，近來各級各部門按照市委、市政府的安排部署，緊扣發(fā)展主題，堅持“服務群眾、服務企業(yè)、服務項目”的宗旨，秉承“規(guī)范、便民、高效、廉潔”的理念，大膽實踐，開拓創(chuàng)新，政務服務工作取得明顯成效，總的看，沒有辜負市委、市政府的期望。今-月，全市政務服務中心受理各類政務服務事項.萬件，現場辦結%以上，按時辦結率%，實際辦理提速.%，群眾評議率.%，滿意率%，主要效能指標名列全省前茅。同時，工作中還是有不少亮點，比如：市和六個縣區(qū)政務服務中心以及%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心都納入了災后重建，迎來難得的發(fā)展機遇；市國稅局大膽探索全職能窗口服務模式，不僅受到納稅人的好評，而且得到省局的充分肯定；縣把煤炭產量納入政務服務中心網絡監(jiān)督平臺，既整合了資源，拓展了服務功能，又有效防止了煤炭稅收的流失。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市政務服務工作中還存在許多問題和不足，與市委市政府的要求和人民群眾的期盼存在差距，與先進市州比也還有不小的差距。目前，我市政務服務中心普遍存在場地不足的問題，還達不到標準化建設的最低要求，如朝天區(qū)政務服務中心面積才平方米。受“.”地震等因素影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設嚴重滯后，除三州外，進度列全省倒數二。個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，在建的個，建成的只有個，占%（全省已建%），還有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開工，占%。“兩集中兩到位”、并聯審批等工作，成效也換突出。部分同志包括個別領導干部對政務服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心還存在模糊認識，不同程度的存在計劃經濟的思維定勢和管理模式，如在對待項目進中心問題上，態(tài)度不積極，甚至還有抵觸情緒，找各種理由和借口，該進的項目不進，該授權的不授權。究其原因，一是對權力沒有形成正確的態(tài)度，為人民服務的宗旨不強，不知道在為誰掌權、為誰用權。二是部門利益至上，把著權力不放，見到利益就爭，不愿意接受監(jiān)督。目前，個別單位及工作人員“門難進、臉難看、事難辦”的現象仍然存在，辦事推諉、拖拉、扯皮時有發(fā)生，辦事作風有待進一步改進，辦事效率有待進一步提高。對此，各級各部門，特別是領導干部務必要保持清醒的頭腦，正視問題，采取有力措施，切實加以解決。，
