黨的十八大以來，黨中央高度重視改進巡視工作，充分發(fā)揮巡視“利劍”作用。我省緊跟中央步伐，全面貫徹落實中央要求。張寶順多次發(fā)表重要講話，以來，10次對巡視工作作出批示，親自研究確定巡視對象，省委常委會7次研究巡視工作。
省委把加強和改進對巡視工作的領導作為一項重要政治任務，強化領導機制。省委“五人小組”由省委書記、省長、省委副書記、省紀委書記、省委組織部長組成。 8月22日，省委“五人小組”召開會議聽取了當年上半年第二輪巡視情況匯報，研究決定巡視成果運用。 “五人小組”在重點問題處理、重大線索處置和重要成果運用方面態(tài)度鮮明，“對問題線索要一查到底，決不姑息，對有案不查、壓案不報的要堅決追究責任”。省委巡視工作領導小組直接領導巡視工作，領導小組正副組長分別由省紀委書記、省委組織部長擔任，對每次巡視組的工作匯報都要總結點評、提出要求。
“省委領導高度重視，彰顯了省委對巡視反腐的堅強決心，增強了我們巡視反腐的堅定信心�！笔∥惨曓k主任劉蘋告訴記者，一年來，各巡視組聚集重點，集中力量發(fā)現違紀違法線索，巡視工作的定位更準。各巡視組在著力發(fā)現是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題，著力發(fā)現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等違反八項規(guī)定的問題，著力發(fā)現是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見、搞“上有政策、下有對策”等違反政治紀律的問題，著力發(fā)現是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等選人用人上的不正之風和腐敗行為的問題，各方面都有不同程度斬獲，發(fā)現問題已成為巡視工作的“新常態(tài)”。
“各級黨委要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，把巡視整改工作擺在更加突出的位置，定期聽取整改情況匯報，研究解決巡視發(fā)現的每一個問題，把巡視成果體現在具體問題的解決上。 ”省委領導推動，壓力層層傳導，責任層層壓實。目前，我省正在構建省市聯(lián)動工作機制，擬在設區(qū)市建立巡視聯(lián)絡協(xié)調機構，建立由市級黨委領導負責、紀委和組織部牽頭、有關部門參加的巡視工作聯(lián)絡協(xié)調機構，強化整改責任，同時結合深化改革，發(fā)揮更大治本作用。
創(chuàng)新工作方式 快速靈活“出劍”
省委研究提出，擴大巡視范圍，逐步實現對省轄市、縣(市、區(qū))、省直部門、國有企事業(yè)單位巡視工作的全覆蓋。任務比較繁重，如何保量保質完成?巡視主要是把腐敗的事和不守法、不守紀、不守規(guī)矩的人找出來，必須魔高一尺、道高一丈，必須創(chuàng)新工作方式，增加巡視批次，提高巡視頻率，“不能讓有問題的人心存僥幸，不能讓腐敗分子有立足之地”。
一年來，我省巡視機構以“以市帶區(qū)”“對縣專題”和“專項巡視”方式，開展6輪巡視，對6個省轄市、25個縣(市、區(qū))進行了常規(guī)巡視，對2個省直單位、1家省屬國有企業(yè)和1所省屬高校進行了專項巡視。
“以市帶區(qū)”，主要發(fā)揮常規(guī)巡視力量集中、涵蓋面廣、循序漸進的特點，通過上下結合、相互印證，把問題搞準、情況搞透。 “對縣專題”，則是“下沉一級”的有益探索，既對縣區(qū)“一把手”開展“延伸”巡視，也到省管干部擔任過“一把手”的地方進行“追蹤”巡視。 “專項巡視”“靈、準、狠、短、平、快”，哪里有問題就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰，盯住重點人、重點領域和重點問題，深入發(fā)現、定點突破。
底，我省啟動首輪專項巡視。新年伊始，省委4個專項巡視組就分別進駐2個省直單位、1所高校、1家省屬國有企業(yè)展開了首輪專項巡視工作。劉蘋表示，今后巡視任務將逐步過渡到以專項巡視為主，形成巡視工作的“新常態(tài)”。
“針對重點人、重點事和重點問題。 ”巡視省水利廳的省委第三專項巡視組負責人告訴記者，他們綜合運用審計、約談、“下沉一級”，聚集知情部門和人員進行縱深了解。一個月里，先后聽取6個部門的情況介紹，個別談話145人次，受理群眾來信70件、來電12個、來訪14批次32人次，開展問卷調查，走訪調研7個單位和項目。
巡視組要當好省委的“千里眼”和“順風耳”，找出“老虎”“蒼蠅”，須時刻保持對違紀違法問題的敏感性�！皩χ卮髥栴}應該發(fā)現而沒有發(fā)現就是失職，發(fā)現問題沒有客觀匯報就是瀆職。 ”各巡視組牢固樹立發(fā)現問題意識，積極改進和創(chuàng)新工作方式方法。省委第一巡視組總結出一條針對重大資金使用問題的查找路徑：調閱資料，查找資金違規(guī)使用的蛛絲馬跡;根據違規(guī)痕跡鎖定單位;順藤摸瓜，以事找人;對涉嫌干部進行個人事項抽查，確定問題線索。通過這條路徑，該組在淮南市巡視時，發(fā)現多條問題線索，紀檢監(jiān)察機關和檢察機關立案查處33件，涉及廳級黨員領導干部1人，處級黨員領導干部24人，移送司法機關14件21人。
“在發(fā)現問題方面，各個巡視組是八仙過�！黠@神通。 ”劉蘋舉例說，有的巡視組從社會關注的熱點中尋找突破口，有的巡視組從紀檢監(jiān)察機關信訪件中“淘線索”，有的巡視組從審計報告、案件材料和領導干部個人報告中發(fā)現線索……
據了解，巡視共發(fā)現并移交問題線索901件，總數是2013年的8.4倍。紀檢監(jiān)察機關根據巡視移交問題線索對188人進行了立案調查，涉及正廳級3人，處級55人;組織部門對97人進行了組織處理。
