中新網(wǎng)北京4月12日電 (記者 杜燕) 北京農(nóng)村地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍老化、后繼乏人，為此，北京出臺(tái)措施提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇、學(xué)歷層次，以解決好農(nóng)村居民的就醫(yī)問(wèn)題。
北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任毛羽在12日舉行的一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上表示，長(zhǎng)期以來(lái)，北京鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍作為農(nóng)村基層衛(wèi)生體系的重要組成部分，是農(nóng)村廣大居民的健康“守護(hù)人”。然而，由于農(nóng)村地區(qū)、特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)，工作環(huán)境艱苦、人員待遇偏低，使得人員補(bǔ)充困難，出現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍老化、后繼乏人，基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療職責(zé)履行不能完全到位的情況。
他透露，目前，北京市3919個(gè)行政村中尚有847個(gè)為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)空白村，農(nóng)村居民就醫(yī)存在諸多不便；近90%的鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡在50歲以上；具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生僅為8.6%、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師僅為6.5%。
毛羽指出，為緩解以上等問(wèn)題，北京制定了《北京市關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》，確保2020年“全市市民包括農(nóng)民都可享受均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。
如何吸引更多醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村服務(wù)？毛羽稱，北京將加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。自起，北京村醫(yī)崗位政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1600元(人民幣，下同)提高至3500元，并實(shí)行動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，增長(zhǎng)幅度與北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平相適應(yīng)。此外，山區(qū)和半山區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生還可再增加每人每月500到2000元的崗位補(bǔ)助。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市鄉(xiāng)村醫(yī)生的缺口有一半左右。如何不讓鄉(xiāng)村醫(yī)生后繼無(wú)人，為村醫(yī)隊(duì)伍補(bǔ)充“新鮮血液”？毛羽表示，為了拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員補(bǔ)充渠道，北京通過(guò)公開(kāi)招聘退休醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生及其他人員、上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐等多種形式補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員。人員使用方式可以為勞務(wù)派遣，形成“區(qū)定崗、鄉(xiāng)管理、村使用”的用人及管理模式。此外，北京市支持鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，與轄區(qū)服務(wù)人口開(kāi)展簽約服務(wù)，針對(duì)實(shí)際情況可以納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)也可以單獨(dú)開(kāi)展簽約服務(wù)。
值得一提的是，北京市在2013年啟動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)計(jì)劃，目前，已有數(shù)百名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過(guò)這種方式來(lái)到北京郊區(qū)的偏遠(yuǎn)地區(qū)。這些鄉(xiāng)村醫(yī)生全部經(jīng)過(guò)在大醫(yī)院的兩年培訓(xùn)，是北京市免費(fèi)為鄉(xiāng)村定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)大專(zhuān)畢業(yè)生。
毛羽表示，即使鄉(xiāng)村醫(yī)生缺口較大，但絕不意味著鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍中可以存在濫竽充數(shù)之人。北京將會(huì)把鄉(xiāng)村醫(yī)生從人員管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾恚凑詹坏陀?‰的鄉(xiāng)村服務(wù)人口設(shè)置鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，對(duì)不適合承擔(dān)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位服務(wù)的人員建立退出機(jī)制。
如何保證鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所依？北京市人力社保局居民養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)沈哲恒指出，北京鄉(xiāng)村醫(yī)生可享受養(yǎng)老待遇，養(yǎng)老待遇為個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金。目前，平均每人月領(lǐng)取養(yǎng)老金水平為770元以上。截至2015年底，參加北京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生9844人，其中領(lǐng)取待遇人員7116人。
