第一條 根據(jù)《中共上海理工大學(xué)委員會關(guān)于印發(fā)<上海理工大學(xué)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則>的通知(上理工委〔2017〕37號),為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院意識形態(tài)工作,明確意識形態(tài)工作責(zé)任,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 學(xué)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各研究所層層落實(shí)的意識形態(tài)工作格局。學(xué)院黨委對全院意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,學(xué)院黨委書記是第一責(zé)任人。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管范圍內(nèi)意識形態(tài)工作,對分管領(lǐng)域內(nèi)意識形態(tài)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三條 學(xué)院黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院中心組學(xué)習(xí)制度、教師政治學(xué)習(xí)制度建設(shè),加強(qiáng)教師黨支部、學(xué)生黨支部建設(shè),加強(qiáng)師德師風(fēng)宣傳教育,發(fā)揮教育、引導(dǎo)、凝聚師生的主導(dǎo)作用。
第四條 學(xué)院黨委主要承擔(dān)的意識形態(tài)工作責(zé)任包括:
(一)把握正確方向?qū)虻呢?zé)任。認(rèn)真貫徹黨中央和上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,全面貫徹黨的教育方針,把落實(shí)立德樹人根本任務(wù)貫徹到學(xué)院工作各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域。
(二)加強(qiáng)課堂教育教學(xué)管理的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校課堂教學(xué)管理辦法和管理體系有關(guān)要求,堅(jiān)守課堂教學(xué)意識形態(tài)安全底線和紅線,嚴(yán)格執(zhí)行教師教學(xué)考核、教學(xué)過程督導(dǎo)制度,嚴(yán)格意識形態(tài)審查,嚴(yán)把政治關(guān)。
(三)加強(qiáng)思想文化陣地管理的責(zé)任。按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰監(jiān)管”的原則,實(shí)行各類報(bào)告、研討會、講座、論壇等“一會一報(bào)”制度,由學(xué)院黨委統(tǒng)一管理。涉及哲學(xué)社會科學(xué)類的,應(yīng)當(dāng)報(bào)宣傳部和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)審批,嚴(yán)把場地、人員、內(nèi)容等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范師生接受國外媒體采訪,從嚴(yán)管控師生參加外國駐華使領(lǐng)館和境外非政府組織的活動。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理的責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論,提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。建立網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)合應(yīng)對處置機(jī)制,積極主動地開展網(wǎng)上輿論斗爭。健全網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制,及時(shí)排查網(wǎng)站存在的安全隱患。
(五)加強(qiáng)有關(guān)項(xiàng)目資金管理的責(zé)任。建立健全哲學(xué)社會科學(xué)研究成果意識形態(tài)審查機(jī)制。強(qiáng)化對中外合作辦學(xué)、對外文化交流、學(xué)術(shù)交流合作的管理。做好境外高校交流生和訪問學(xué)者的思想政治教育。加強(qiáng)境外非政府組織和各種基金會在學(xué)院活動的管理。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校關(guān)于學(xué)院師生接受境外基金的范圍、審批程序的相關(guān)規(guī)定,按要求做好學(xué)院對外交流和學(xué)術(shù)活動的國家安全和意識形態(tài)安全的風(fēng)險(xiǎn)評估。
(六)加強(qiáng)重點(diǎn)人教育管理的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)教育部、公安部關(guān)于加強(qiáng)高校重點(diǎn)人的教育管理工作的意見,堅(jiān)持“教育為主,預(yù)防在先;依法依規(guī),綜合管控;一人一組,一人一策;屬地管理,形成合力”的基本原則,抓好教育引導(dǎo)、管理約束和依法處理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分運(yùn)用法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、校紀(jì)校規(guī)等綜合手段,加強(qiáng)教育引導(dǎo),做好轉(zhuǎn)化工作。對堅(jiān)持錯(cuò)誤思想,在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同中央精神相違背言論,妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部和師生,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(七)加強(qiáng)學(xué)院社團(tuán)管理的責(zé)任。建立健全學(xué)校各類社團(tuán)的管理制度,按學(xué)校統(tǒng)一要求做好社團(tuán)成立和年檢制度,加強(qiáng)活動監(jiān)管。加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的管理與指導(dǎo),強(qiáng)化社團(tuán)活動的思想政治導(dǎo)向。
(八)加強(qiáng)抵御和防范宗教滲透的責(zé)任。堅(jiān)持教育和宗教相分離原則,嚴(yán)禁在學(xué)院傳播宗教、發(fā)展信徒,嚴(yán)禁在學(xué)院設(shè)立宗教活動場所、建立宗教團(tuán)體和組織、舉行宗教活動、散發(fā)宗教類出版物及宣傳品。堅(jiān)持防范在先、教育在前,及時(shí)掌握學(xué)生宗教信仰情況,防止學(xué)生因?qū)W業(yè)、就業(yè)、情感、經(jīng)濟(jì)等方面的壓力向宗教尋求寄托。
(九)加強(qiáng)師生思想政治工作的責(zé)任。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作,積極引導(dǎo)師生踐行。注重從優(yōu)秀青年師生、海外引進(jìn)教師和學(xué)術(shù)骨干中發(fā)展黨員。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,加強(qiáng)教師聘用、考核中的政治立場考察,將思想政治表現(xiàn)和課堂教學(xué)要求與職稱評定、評優(yōu)獎勵等掛鉤,嚴(yán)把政治關(guān)口。加強(qiáng)全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)對黨員干部貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的監(jiān)督。做好學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科領(lǐng)軍人物的工作。加強(qiáng)對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。注重少數(shù)民族學(xué)生的教育引導(dǎo)服務(wù)工作。
第五條 學(xué)院黨委每年要專題研究意識形態(tài)工作,把它納入學(xué)院重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理,與學(xué)院改革發(fā)展工作緊密結(jié)合,同部署、同檢查、同落實(shí)。強(qiáng)化輔導(dǎo)員、班主任等工作隊(duì)伍在引導(dǎo)主流意識形態(tài)中的骨干作用,強(qiáng)化黨員黨委和各黨支部在維護(hù)主流意識形態(tài)的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮廣大教職工特別是黨員教師在維護(hù)主流意識形態(tài)中的先鋒模范作用。
第六條 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情形之一的,按照《上理工大學(xué)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(一)對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
(二)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上,第一責(zé)任人沒有站在第一線,沒有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向做斗爭的;
(三)學(xué)院管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)領(lǐng)域問題隱瞞不報(bào)、不予重視、不予處置的;
(四)對學(xué)院管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件,應(yīng)對不力、處置不當(dāng)?shù)模?/p>
(五)對學(xué)院黨員和師生公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
(六)學(xué)院管轄范圍內(nèi)的課堂教學(xué)、報(bào)告會、研討會、講座、論壇等有違背黨和國家大政方針、違背憲法法律、危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)等言行,造成嚴(yán)重影響的;
(七)喪失對學(xué)院管轄范圍內(nèi)刊物、網(wǎng)站、“兩微一端”、網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)等各類宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實(shí)際控制權(quán),所屬媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;
(八)學(xué)院管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的;
(九)學(xué)院管轄范圍內(nèi)編寫的教材、公開發(fā)表的課題研究成果和公開發(fā)行的出版物在意識形態(tài)方面有嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;
(十)對學(xué)院舉行的對外交流活動、學(xué)術(shù)交流合作、中外聯(lián)合辦學(xué)等管理不到位,出現(xiàn)嚴(yán)重政治問題,造成惡劣影響的;
(十一)對學(xué)院外籍教師和海外引進(jìn)人才考察審核不嚴(yán)、管理不到位,出現(xiàn)嚴(yán)重意識形態(tài)問題,造成惡劣影響的;
(十二)學(xué)院管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)境外非政府組織、宗教組織和各種基金會等進(jìn)行政治滲透活動,造成惡劣影響的;
(1).關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)精選
(2).單位落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案
(3).2020年機(jī)關(guān)單位落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案
(十三)其他未能切實(shí)履行工作職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第七條本細(xì)則由學(xué)院黨委負(fù)責(zé)解釋。
第八條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。