基層黨組抓黨建工作存在問題和不足 1
關(guān)于“當(dāng)前基層黨建工作存在的問題、原因及對(duì)策”討論的匯報(bào) 第二小組一、 當(dāng)前基層黨建工作存在的問題 1、支部工作薄弱，工作被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠。
總的來說，我們的基層黨支部都發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，但個(gè)別支部工作比 起其他業(yè)務(wù)部門就顯得單薄一些了，工作被動(dòng)，上級(jí)布置什么工作，我就完 成什么任務(wù)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職，工作繁忙，對(duì)黨務(wù)工作重視程度不夠。
2、黨組織生活制度落實(shí)情況不好，形式主義嚴(yán)重，實(shí)際工作操作不強(qiáng)。
應(yīng)該說我們的各個(gè)支部“三會(huì)一課”堅(jiān)持的還是很好的，比如昨天人社局 介紹的經(jīng)驗(yàn)，就是非常好的典范。但也不排除組織生活會(huì)、民主生活會(huì)不能 按時(shí)召開的現(xiàn)象，特別是上黨課，有的就是一個(gè)形式，沒有起到作用。
3、黨組織活動(dòng)單一，精神文化生活不豐富，凝聚力不強(qiáng)。
我們一般的支部搞活動(dòng)，除了學(xué)習(xí)，就是什么義務(wù)勞動(dòng)、捐款呀，非常單 一，不能吸廣大黨員，久而久之，使組織的凝聚力下降。
4、負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)較少，黨務(wù)工作人員不穩(wěn)定，人員多兼職，業(yè)務(wù)工作和 黨務(wù)工作沖突。
像這次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，太好了，我們這些學(xué)員收獲很大。以前這樣的培訓(xùn) 比較少。我們的支部書記、副書記有的身兼數(shù)職，工作起來難免顧此失彼。
5、離退休黨員管理困難。
他們這一群體當(dāng)年為黨的事業(yè)做出過積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)在退休了，有的連黨 費(fèi)都不愿交，管理起來真是的難題。部分離退休黨員教師認(rèn)為自己已經(jīng)退休， 可以不關(guān)心政治了，參不參加支部組織生活無(wú)所謂；有的離退休后隨家人到 外地生活，很少回到學(xué)校參加組織生活，自己從思想上覺得沒有必要把組織 關(guān)系轉(zhuǎn)移到附近居住地的黨支部；有的離退休黨員，因年齡偏大，身體狀況 不好，經(jīng)常生病，導(dǎo)致組織生活開展受到一定的影響。
6、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)不足，缺少活動(dòng)場(chǎng)所。 黨建工作經(jīng)費(fèi)少，活動(dòng)場(chǎng)所沒有規(guī)定的，經(jīng)常是借用別的地方。致使支部 陣地建設(shè)不夠健全，沒有單獨(dú)的黨支部活動(dòng)室，造成支部活動(dòng)不能正常開展。
7、黨員教育管理不夠，先鋒模范作用發(fā)揮不突出。
部分黨員缺乏加強(qiáng)自身建設(shè)的觀念，在理想信念、價(jià)值觀念、宗旨觀念上 認(rèn)識(shí)模糊，不能有效發(fā)揮其先進(jìn)性，在群眾中產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
8、黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷、關(guān)心不夠，尤其是困難黨員。
二、 存在上述問題的主要原因 1、注重經(jīng)濟(jì)工作，忽視黨務(wù)工作 2、對(duì)基層黨組織的重要性認(rèn)識(shí)不足 3、缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制 4、缺少專職黨務(wù)干部，兼職黨務(wù)工作者積極性不高 5、黨建經(jīng)費(fèi)沒有納入預(yù)算 6、黨務(wù)工作者理論學(xué)習(xí)不夠，專業(yè)素質(zhì)不高，工作能力不足，一般黨員 缺乏一定的學(xué)習(xí)、教育、管理 7、缺少激勵(lì)機(jī)制 8、基層黨組織橫向交流少 三、 創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施 1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新意識(shí) 一要組織他們學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作的方針政策，使他們明確工作方向，對(duì) 發(fā)展黨員的指導(dǎo)方針、工作重點(diǎn)、黨員標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策有較深的理解；二要 組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，如發(fā)展黨員工作的業(yè)務(wù)知識(shí)，使他們明確工 作的具體要求和實(shí)際操作方法；三要組織他們學(xué)習(xí)一些相關(guān)的知識(shí)，如心理 學(xué)、思想政治工作學(xué)等，使他們學(xué)習(xí)和掌握較多的科學(xué)知識(shí)和工作方法。
2、把黨建工作真正納入工作日程 要把黨建工作擺在重要位置，真正把黨建工作納入重要議事日程。對(duì)黨 建工作進(jìn)行整體的安排部署，明確黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)體 系，層層分解，細(xì)化量化，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，建立起了上下同心、齊抓 黨建的良好運(yùn)行機(jī)制 3、保證黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 為了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，應(yīng)該把黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，建 立健全黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度，破解經(jīng)費(fèi)困難這一困擾基層黨組織的瓶頸。
切實(shí)改善基層黨建工作的條件和環(huán)境，保障各項(xiàng)黨建活動(dòng)的順利健康開展， 4、加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)，增加交流機(jī)會(huì) 一定要注重黨務(wù)工作人員的思想素質(zhì)建設(shè)和業(yè)務(wù)水平提升，有計(jì)劃、有 步驟地安排他們參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要理論聯(lián)系實(shí)際，講求實(shí)效。
要認(rèn)真組織黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論， 學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的建設(shè)和思想政治工作的基本知識(shí)，不斷提 高他們的理論政策水平。要堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，有計(jì)劃的組織黨務(wù)工 作人員學(xué)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理、法律等方面的知識(shí)， 參加本行業(yè)的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉 1 至 2 門與部門工作相關(guān)的專業(yè)知 識(shí)和基本技能。
5、建立完善有效的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 建立和完善有效的激勵(lì)機(jī)制，教育廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義信 仰、堅(jiān)定對(duì)的信念。增強(qiáng)對(duì)改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的信心，增強(qiáng)對(duì) 黨的政府的信任，把實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)和貫徹黨在現(xiàn)階段的基本理論、基本 綱領(lǐng)、基本路線統(tǒng)一起來，既要樹立主義遠(yuǎn)大理想，更要立足當(dāng)前，腳踏實(shí) 地地做好每一項(xiàng)工作，以鄭培民、焦裕祿、孔繁森等優(yōu)秀黨員為榜樣，學(xué)習(xí) 他們的先進(jìn)事跡和崇高精神，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉優(yōu)秀品格，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格 要求自己，切實(shí)履行好黨員的義務(wù)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中注重發(fā)揮模范帶 頭作用，成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣，在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒 模范作用，以自身的實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)黨人的先進(jìn)性的時(shí)代精神。
6、配備專職黨務(wù)工作人員
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足 2
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題（一）黨組織的地位和作用“弱化” 。一是個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視 不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨 建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)， “一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少 數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上， 對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、 被動(dòng)地去做， 對(duì)黨建工作組織不力， 抓得不緊。
三是個(gè)別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，幾乎 所有的工作都是由行政行為所代替，而 支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng) 所代替。（二） 組織教育活動(dòng)不經(jīng)常。
部分基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面， 沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象 地區(qū)。特別是個(gè)別單位對(duì)組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式。在抓黨 員思想教育中，不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技 能、 法制理念、 文化素養(yǎng)的教育， 使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃， 導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后， 宗旨意識(shí)有所淡化。（三）抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把 握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住， 該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研 究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫 徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了 黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。（四）黨員先鋒意識(shí)“淡化” 。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒 模范作用，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員黨性淡簿， 日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念； 有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù) 黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活；有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連 黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的 形象，影響工作的健康發(fā)展。對(duì)此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。（五）黨員干部教育管理“虛化” 。一些基層黨組織制度不完善，管 理松懈，支部組織生活不健全， “三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支 部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開，支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅； 在對(duì)黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為 評(píng)價(jià)全年工作成績(jī)的主要依據(jù)，而對(duì)政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以 實(shí)施準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)考核；有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知 識(shí)懂得不多，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。
二、存在上述問題的主要原因（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化 墮落，喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用，給開展思 想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。
二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用 新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個(gè)別村干 部一旦當(dāng)選，就千方百計(jì)在“權(quán)”上做文章，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的 工具。（二）綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對(duì)農(nóng)村政策掌握不多，不懂農(nóng)村 基層工作程序，遇到問題不知如何處理；有的對(duì)有關(guān)政策理解片面， 把握不準(zhǔn)，斷章取義；有的對(duì)如何依法履行職責(zé)不清楚，憑經(jīng)驗(yàn)和主 觀臆斷開展工作；個(gè)別村干部自律意識(shí)差，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，依 法行政、 依法辦事能力差； 有的村干部宗旨觀念不強(qiáng)， 服務(wù)意識(shí)淡泊， 利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象。（三）機(jī)制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對(duì)性、可操作 性強(qiáng)的基層組織制度，工作無(wú)章可循，隨意性很大。有的雖有制度， 但落實(shí)不好，形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套，上級(jí)黨組織對(duì)不 履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評(píng)教育， 對(duì)那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國(guó)法處理的束手無(wú)策（四）缺乏深入的調(diào)查研究。基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作， 往往容易忽視與工作服務(wù)對(duì)象面對(duì)面的交心談心， 在傾聽工作服務(wù)對(duì) 象意見方面還存在著不足。
沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確 無(wú)誤的結(jié)論， 在分析基層黨組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就 缺乏針對(duì)性和可操作性。（五）經(jīng)費(fèi)的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，所以不 能保證黨建工作的經(jīng)常性。
黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會(huì)制約黨建工作的力 度和效率，同時(shí)還會(huì)影響到基層黨組織的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。
三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施（一）提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn) 識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。
要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念， 要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心， 要圍繞發(fā)展 抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨 建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、 難點(diǎn)上， 放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上， 體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn) 的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用；二是深刻認(rèn)識(shí)新形 勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較 軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充 分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣 壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力 與感召力；要堅(jiān)持“虛工實(shí)做” ，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的 順利完成。 （二）強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩 手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全 黨建工作責(zé)任制。
黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的 意識(shí)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究； 其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做 好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的 工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組 織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性， 決定只有通過建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī) 制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、 服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度。基層黨組 織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增 強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來， 努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨 員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制， 更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活 力。（三）深化認(rèn)識(shí)，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng) 濟(jì)，輕黨建的錯(cuò)誤思想，擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建 工作擺在重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任，要按照“聚精 會(huì)神抓黨建”的要求，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，要把 黨建工作同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí)； 二是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，努 力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建，黨務(wù)工 作者自覺主動(dòng)抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面；三是要切實(shí)加 強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)。
要配齊黨務(wù)干部， 尤其要把那些思想好、 能力強(qiáng)、對(duì)黨建工作熱心的同志放到這個(gè)崗位上來，要做好對(duì)黨務(wù)干 部的培訓(xùn)工作，使其逐步成為黨務(wù)干部的行家；四是要充分發(fā)揮黨支 部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最 主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動(dòng)經(jīng)常開展起來， 通過支部活動(dòng) 把每個(gè)黨員的教育、管理、 監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起 來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用 才能得到充分發(fā)揮。（四）強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。
建 立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度， 切實(shí)提高 “三會(huì)一課” 特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎 實(shí)實(shí)地開展好批評(píng)與自我批評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督， 嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢(shì)和 任務(wù)，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，有針 對(duì)性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、 骨干作用、橋梁作用。同時(shí)，對(duì)黨員隊(duì)伍的管理從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí) 外延伸， 堅(jiān)持以制度為保障， 以家庭和社會(huì)監(jiān)督為防線， 建立起單位、 家庭、社會(huì)管理和監(jiān)督的“互動(dòng)機(jī)制” ，要加大對(duì)黨員的考核力度， 對(duì)黨性不強(qiáng)或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他 們談心，指出問題，提高他們的黨員意識(shí)，激發(fā)他們的活力，對(duì)不稱 職的黨員，要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓 黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級(jí)黨 的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)， 作為基層黨組織的要著力提 高黨員的技能，開展“崗位練兵” “傳、幫、帶”活動(dòng)，把崗位能手、 致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營(yíng)造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大 家學(xué)技能的氛圍，以此來推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足 3
20XX黨建工作方面存在的問題及對(duì)策一 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織 與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變 化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、 新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組 織形式、活動(dòng)方式和工作方式，必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需 要。一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題(一)黨組織的地位和作用“弱化” 。一是個(gè)別單位對(duì)黨 建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作 責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)， “一 崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主 要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng) 付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個(gè) 別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，幾 乎所有的工作都是由行政行為所代替，而 支部活動(dòng)則被干 部職工活動(dòng)所代替。(二)組織教育活動(dòng)不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落 實(shí)不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在 重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個(gè)別單位對(duì)組織生活制 度抓得不實(shí)，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對(duì)黨 員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文 化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè) 務(wù)理論一知半解， 工作水平和能力平平， 思想觀念陳舊落后， 宗旨意識(shí)有所淡化。(三)抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對(duì)什么是中心、如 何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問 題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不 完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi) 開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階 段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和 經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。(四)黨員先鋒意識(shí)“淡化” 。一些基層黨組織不注重黨 員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。
有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只 顧局部利益，缺乏全局觀念 ;有的黨員工作缺乏熱情和積極 性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參 加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿 意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形 象，影響工作的健康發(fā)展。對(duì)此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。(五)黨員干部教育管理“虛化” 。一些基層黨組織制度 不完善，管理松懈，支部組織生活不健全， “三會(huì)一課”制 度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧 開，支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅 ;在對(duì)黨員管理結(jié)果的衡量上， 往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評(píng)價(jià)全年工作成績(jī)的 主要依據(jù)，而對(duì)政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的 評(píng)價(jià)考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識(shí) 懂得不多， 對(duì)黨員的教育管理手段比較落后， 管理缺乏力度。二、存在上述問題的主要原因( 一 ) 思想認(rèn)識(shí)不到位。一是部分黨員干部理想信念動(dòng) 搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先 鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。
二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守 舊，致使工作停滯不前。三是極個(gè)別村干部一旦當(dāng)選，就千 方百計(jì)在“權(quán)”上做文章，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。( 二 ) 綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對(duì)農(nóng)村政策掌握不 多，不懂農(nóng)村基層工作程序，遇到問題不知如何處理 ;有的 對(duì)有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義 ;有的對(duì)如何依 法履行職責(zé)不清楚，憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開展工作 ;個(gè)別村干 部自律意識(shí)差，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事 能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡泊，利己思 想嚴(yán)重， 甚至違法違紀(jì)， 影響了村干部在群眾心目中的形象。(三)機(jī)制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對(duì) 性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作無(wú)章可循，隨意性很 大。有的雖有制度，但落實(shí)不好，形同虛設(shè)。另一方面管理 機(jī)制不配套，上級(jí)黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題 的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)那些經(jīng)教育不改卻 又達(dá)不到黨紀(jì)國(guó)法處理的束手無(wú)策(四)缺乏深入的調(diào)查研究�；鶎狱h組織由于整天忙于事 務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對(duì)象面對(duì)面的交心談 心，在傾聽工作服務(wù)對(duì)象意見方面還存在著不足。沒有深入 周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無(wú)誤的結(jié)論，在分析基層黨 組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對(duì)性和可 操作性。(五)經(jīng)費(fèi)的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不 足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能 會(huì)制約黨建工作的力度和效率，同時(shí)還會(huì)影響到基層黨組織 的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施(一)提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨 建工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全 面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。
要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確黨建工作必須服從服 務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建 促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做 到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、 難點(diǎn)上， 放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上， 體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、 互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用 ; 二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要 克服“基層黨建工作任務(wù)較軟 ,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作 為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的 重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡 心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感 召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做” ，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作 的順利完成。 (二)強(qiáng)化管理， 健全黨建工作機(jī)制。
要堅(jiān)持黨建工作 “兩 手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工 作機(jī)制。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要 負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把黨建作為整體工作的重 要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究 ;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也 要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單 位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作 責(zé)任機(jī)制。二是建立黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層 黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績(jī) 效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展 工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落 實(shí)黨員教育管理制度�；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課” 制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性 ; 要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高 黨員的綜合素質(zhì)和能力水平 ;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨 員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情 和創(chuàng)造活力。(三)深化認(rèn)識(shí)，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服 和糾正重經(jīng)濟(jì)，輕黨建的錯(cuò)誤思想，擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè) 務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管 黨的政治責(zé)任，要按照“聚精會(huì)神抓黨建”的要求，用足夠 的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè) 務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí) ;二是要強(qiáng)化 基層黨建工作的責(zé)任制。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，努力 構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建， 黨務(wù)工作者自覺主動(dòng)抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面; 三是要切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)。要配齊黨務(wù)干 部，尤其要把那些思想好、能力強(qiáng)、對(duì)黨建工作熱心的同志 放到這個(gè)崗位上來，要做好對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，使其逐 步成為黨務(wù)干部的行家 ;四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨 的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要 的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動(dòng)經(jīng)常開展起來，通過支部 活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、 監(jiān)督工作抓起來，把黨員 的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處， 黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。(四)強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度 完善。
建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度， 切實(shí)提高“三會(huì)一課”特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行 民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評(píng)與自我批 評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓 對(duì)黨員的教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，以 增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，有針 對(duì)性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶 頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時(shí)，對(duì)黨員隊(duì)伍的管理從 八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸，堅(jiān)持以制度為保障，以家庭和社 會(huì)監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會(huì)管理和監(jiān)督的“互 動(dòng)機(jī)制” ，要加大對(duì)黨員的考核力度，對(duì)黨性不強(qiáng)或存在的 某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指 出問題，提高他們的黨員意識(shí)，激發(fā)他們的活力，對(duì)不稱職 的黨員，要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理，以提高黨的純潔性和威信。
(1).黨支部工作存在的問題及原因分析（精選三篇）
(2).黨支部工作存在問題及整改方案（精選兩篇）
(3).黨支部個(gè)人問題清單及整改措施一覽表（三篇）
(4).黨支部批評(píng)與自我批評(píng)存在的問題整改措施（三篇）
(5).2021黨支部班子會(huì)前查擺問題清單及對(duì)照材料
(6).黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)方面存在的問題及整改措施精選
(7).2020年黨支部干部個(gè)人加強(qiáng)自身建設(shè)方面存在的問題【優(yōu)秀】
(8).2020年黨支部班子個(gè)人批評(píng)與自我批評(píng)問題清單及整改措施
(9).2020年黨支部問題清單及整改措施精選大全
(10).2020年黨支部問題對(duì)照檢查材料精華二篇
三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必 須通過每一級(jí)黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)，作 為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵” “傳、幫、帶”活動(dòng)，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和 后備干部，營(yíng)造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛 圍，以此來推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
