【黨組班子轉變作風服務群眾對照檢查材料1】
“轉變作風、服務群眾”教育實踐活動開展以來，縣安監(jiān)局黨組高度重視，按照“為民務實清廉”的總要求，通過設立征求意見箱和上門走訪、書面征詢、座談會等形式，廣泛征求了“四風”方面存在的問題，現(xiàn)將對照檢查材料報告如下：
一、遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定和縣委十二項規(guī)定精神的情況
(一)在遵守黨的政治紀律情況方面
1、民主集中制堅持的不好
一是沒有正確處理好民主與集中的關系，黨委班子的決策沒有充分地發(fā)揚民主，集中形成的決議，有民主不夠的問題。有時優(yōu)柔寡斷，該集中的不集中，不該集中的不集中，議而不決，決而不行，有集中不夠的問題。比如人事的個別調整時，“一把手”認為跟相關分管領導和股室負責人打了招呼，一切都是為了工作，沒有上會研究就調整了萬猛、章海斌的工作崗位。
二是沒有正確處理好集體領導與個人分工的關系。對于哪些是屬于集體決策的問題，哪些是個人分工的問題，沒有很好的把握，雖然黨組織都制定了議事規(guī)則，有時不規(guī)范，產生了不負責任的現(xiàn)象，出了問題后，往往因“法不責眾”，使大事化小，小事化了，互相推諉扯皮，誰也不負責任。有個別班子成員把自己分管的工作，當做自己的獨立王國，誰也插不進手，甚至連“一把手”都不能過問，脫離于集體領導之外。
2、政治敏銳性和原則性有待提高。對黨的政治紀律和各項決策的重要性和必要性認識不足，從自己局部利益出發(fā)，有的搞上有政策、下有對策;有時敷衍搪塞，雷聲大雨點小。比如，在一些重大問題的處理上，特別是一般安全生產事故調查處理上，雖然講了原則性，但由于有人說情，特別是領導說情，往往是靈活性多于原則性。在對待處理夾夾電排改造時發(fā)生的一起一般安全生產事故時，就有體現(xiàn)。
3、大局意識有欠缺。有時做事情、干工作只從自身業(yè)務出發(fā)，對縣委、政府作出的一些關系全局的安排理解不透，盡管也按領導要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法。有時從自己局部利益出發(fā)，對自己利大大干、利小小干、無利不干;比如在對待縣里中心工作方面，總是以單位人少為理由，希望能推則推、能少則少，在城管創(chuàng)建工作分配任務時總覺得分管的路段太長，接受任務有情緒。
4、執(zhí)行政策有選擇性。由于大局意識不強，比較看重部門利益，在執(zhí)行政策方面就出現(xiàn)了選擇性，對單位有利的就講的多一些、執(zhí)行到位的也多一些，對本單位沒有利益的，能躲則躲，比如，在聯(lián)點村、美麗鄉(xiāng)村建設、民調等中心工作方面，沒有完成縣委、政府下達的經(jīng)濟任務;再比如，在安全生產隱患整治方面，屬于煙花爆竹、危險化學品等安監(jiān)局自身監(jiān)管的搞到位了，但對其他隱患的整治，就沒有站在大安全的角度，僅僅是對相關部門進行了交辦。
(二)在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定和縣委十二項規(guī)定方面。
安監(jiān)局領導班子和全體干部職工，堅決擁護上級作風建設相關規(guī)定，也相應制定了與新規(guī)定相配套的制度，但仔細剖析，在具體的執(zhí)行中，還存在以下問題。
1、會風文風不實的問題仍然存在
對于落實上級任務和要求，依然存在以會議落實會議，以文件落實文件的問題。比如對待上級要求的安全生產檢查，往往沒有全部的、深入的開展，有時就以召集開會、下發(fā)文件來落實。
2、深入基層不夠
沒有真正沉下心來深入基層切切實實為群眾解決幾件突出問題的問題仍然存在。有時深入基層調研時間不多，解決問題成效不明顯;有時進企業(yè)干脆就走走過場，就一般性問題蜻蜓點水式的了解一下;調研不深入，發(fā)現(xiàn)問題不準，提出的處理意見缺乏針對性，沒有操作性。
3、享樂之風仍然存在
還是有些貪圖享樂，沒有真正把心思放在工作上，公務接待存在超標準情況。有時候中午來客或下鄉(xiāng)，陪客人喝點酒，接受包包煙或給客人發(fā)包包煙。
4、安全生產檢查重形式
比如檢查考核的方案制定上，由于沒有一套成熟的工作績效考評機制，在具體檢查考核的時候，往往又蜻蜓點水，走走過場，結果是你好我好大家都好。沒有真正評出個好、中、差來。使督查、檢查、考核流于形式。
(三)“三個是否”說明。
1、作風建設同推動改革發(fā)展有差距
對照“三嚴三實”要求，安監(jiān)局班子雖然做了份內工作，但與上級要求相比，也存在差距與不足。表現(xiàn)在公心不足、責任心不強、激情減退、擔當精神不足、作風不實，致使縣委、縣政府的決策部署在執(zhí)行中出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。如對所負責的安全生產監(jiān)管業(yè)務工作標準不高，對安全生產行政審批服務意識不強，對非法違法企業(yè)視而不見，導致安全事故時有發(fā)生，破壞了安鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
2、對待作風建設新的規(guī)章制度有偏差
對中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定和縣委十二項規(guī)定進行了認真學習，但在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。如調查研究不夠深入，有時走馬觀花，搞了形式。班子成員和干部有過公車私用情況，超標準接待了來客，也接受了一些企業(yè)、部門的吃請，違反了上級規(guī)定。
3、“為官不為”問題有瑕疵
一是不作為。對安全生產違法行為的投訴、舉報不及時受理，對應當事前追究責任的行為不進行責任追究等問題。二是亂作為。在執(zhí)法檢查過程中濫用職權、執(zhí)法不嚴、辦事不公。三是慢作為。對群眾最反感、反映最強烈、損害群眾利益行為的問題重視不夠，在規(guī)范安全生產秩序，規(guī)范安全生產監(jiān)管行為，堅決糾正安全生產方面損害群眾利益的行為，存在“等、拖、敷衍”等思想，沒有有效預防安全生產事故，侵害了群眾的利益。比如，去年“12.27”竹林鞭炮廠爆炸事故，造成4人死亡，嚴重的侵害了群眾利益。
二、“四風”方面存在的突出問題
(一)形式主義方面：
1、政績觀有偏差。政績觀有偏差在工作的表現(xiàn)是，喜歡看領導的眼神行事，領導安排的工作、看的見成績就立竿見影，對領導沒有安排的工作，則能拖則拖，如，安全生產“兩化”創(chuàng)建、隱患排查整治、信息上報等;在作風上的表現(xiàn)是，換一任領導變一套思路，寅吃卯糧，負債累累，如，安監(jiān)局目前欠賬45萬元。
2、工作不實、落實不力。具體表現(xiàn)在機關內部管理上，如出勤制度執(zhí)行的不夠好。按照機關上班簽到的要求，對遲到、早退、曠工都有處罰措施，但沒有真正執(zhí)行到位。如學習制度堅持不夠好。按照“學習型機關”創(chuàng)建要求，應經(jīng)常組織干職集中學習，但往往因為業(yè)務工作而取消。即使組織了集中學習，也僅僅停留在學文件、讀報紙等照本宣科的形式上，只圖完成任務，很少注重學習效果。在面上的安全生產監(jiān)管上，文件發(fā)的多，會議喊的多，真正沉下去調查研究、排查隱患、督查整改、很抓落實方面還有欠缺。
3、文山會海、不求實效。工作相關于會議推動，每年開的會議數(shù)量不少、計劃安排不少、總結報告不少，但督促檢查不足。安全生產涉及的法律、法規(guī)多，涉及的管理部門多，工作點多、線長、面廣，而安監(jiān)局干部又少，加之懂業(yè)務的又不多，在工作思維上還是習慣于會議安排部署，對檢查出來的問題，督促整改落實不夠。如在對部分煙花爆竹生產企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管上，考慮企業(yè)困難多一點，體現(xiàn)在具體執(zhí)法上多次注重出來的問題。多年都未能夠徹底解決好。檢查歸檢查，問題歸問題。
(二)官僚主義方面：
1、不敢擔當，不敢負責。對有的矛盾和問題不敢抓、不敢管，回避矛盾和問題，當“太平官”、“逍遙官”。怕得罪人、對有點脾氣、有點個性的干部管理失之于寬、失之于軟，小毛病不聞不問、有問題能捂則捂，甚至對出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就，工作不夠大膽。自己認為不太年輕了，且到安監(jiān)局后要求各職能股室加大執(zhí)法力度，怕引起被監(jiān)管單位的不適和反感，時有顧慮。
2、衙門作風嚴重。對個別工作要求不嚴，干部自覺性不足，存在拖沓現(xiàn)象，影響部分工作進度。主要表現(xiàn)在落實工作任務時，能推就推，能躲就躲。特別是在我縣一般工貿企業(yè)“標準化”建設上嚴重欠賬，至今還沒有零的突破、煙花爆竹生產經(jīng)營布局今年剛啟動，工作嚴重滯后等。
3、機關化現(xiàn)象嚴重。存在深入基層不夠，聽取群眾意見不多，主動了解調研基層不夠深入。如，在安全生產“四大三基”編制發(fā)展規(guī)劃工作中調研不夠。事前深入一線調查、搜集情況較少，征求基層群眾意見不夠，在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設方面比較滯后，如，在安全生產計劃執(zhí)法工作中，主動上門服務較少，只是按照計劃執(zhí)法的基本要求，完成了規(guī)定動作，沒有創(chuàng)造性的開展工作;在企業(yè)的“標準化”創(chuàng)建工作中，幫助指導企業(yè)搞好政策對接、提高安全生產質量和前期工作進度的力度不夠。
(三)享樂主義方面：
1、貪圖享受、吃喝玩樂。存在貪圖安逸的心理和“庸懶散奢”的現(xiàn)象， 紀律作風有要求不嚴的情況等。具體體現(xiàn)在，局里雖然堅持了上班簽到，但沒有實現(xiàn)獎懲，有的干部中午喝酒、玩心很重，花天酒地，斤斤計較個人待遇，熱衷于比房、比車、比吃穿，就是不比工作，對新任務新要求，創(chuàng)新措施不夠，對復雜問題和急難險重工作存在小心謹慎、求穩(wěn)怕亂、等待觀望的思想，主動擔當?shù)囊庾R不夠強。具體體現(xiàn)在，職業(yè)病 防治的職能劃到安監(jiān)局后，因為是一項全新的工作，以人手少為借口，畏難情緒嚴重，怕這怕那，一直未開展起來。工作標準要求不高，積極性主動性不夠，只求過得去，滿足于完成上級規(guī)定的工作任務，存在隨大流、混日子的思想。具體體現(xiàn)在，黨的”轉變作風、服務群眾”教育實踐活動初期，認識沒有跟上，存在應付了事的思想，只是按實踐辦要求搞的事、開的會、學習的文件、談心活動等規(guī)定動作到位就行，沒有從內心深處剖析對照。
2、因循守舊、按部就班、滿足于老經(jīng)驗、老辦法，習慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識不強、干事動力不足。由于班子成員年齡普遍偏大，工作經(jīng)驗老到，思想上存在“人到碼頭船靠岸”的消極懈怠的心態(tài)，工作缺乏激情。工作中，有的怕苦怕累、消極怠工，不比貢獻比資歷，對貪圖安逸現(xiàn)象批評教育不夠，導致部分干部上行下效，工作不推不動，甚至推也不動;有的認為要搞好工作就要會交際、懂應酬，對迎來送往、吃喝娛樂等不良現(xiàn)象習以為常，在不同程度上滋長了比待遇、講享樂的歪風。由于思想上松懈，認為在政治上沒有奔頭，經(jīng)濟上沒有想頭，有一種做一天和尚撞一天鐘的想法。
3、組織渙散、紀律松弛。有的班子成員和干部組織觀念淡薄，不講規(guī)矩，不守紀律，擅離職守，個人重大事項不向組織報告，以政治上沒有奔頭，經(jīng)濟上沒有想頭，“船到碼頭車到站”，什么都不怕，什么都敢說，做事喜歡先斬后奏。
(四)奢靡之風方面：
1、鋪張浪費。主要體現(xiàn)在公務接待中把關不嚴，存在超標準接待問題。在公務接待活動中，更多的考慮是把事情辦成辦好，很少考慮是否超標準接待，是否鋪張浪費，還特別怕得罪上級領導和客人，對經(jīng)辦人員的安排聽之任之，未嚴格把好關。厲行節(jié)約意識不強。對人情關系看得較重，習慣在飯桌上解決問題，公務接待中往往存在喝高檔煙酒、上高檔菜肴等超標接待的現(xiàn)象，對迎來送往、休閑娛樂等不健康的工作生活方式見怪不怪，對辦公用品使用和水、電等公共資源缺乏節(jié)約意識，習慣大手大腳，在不同程度上存在浪費現(xiàn)象。導致“三公”經(jīng)費支出較大。
2、輪流坐莊，互相吃請。在生活和工作中對奢靡等問題思想麻痹、抵制不足，有些方面還存在迎合的情況。如有時以開縣安委調度會的名義，要安委成員單位輪流坐莊接待，比如，今年安全生產月調度會就是在縣水利局召開的，還安排了晚餐。有時在機關內部同事間找名目互相吃請。外地出差時住三星高檔酒店。忽視了政治紀律的約束，有時自己也參加了公款吃喝和休閑娛樂消費活動，不能嚴格按照中央八項規(guī)定要求自覺抵制超標準接待等不正之風。
3、講吃講喝，有請就到，有酒就醉。安全生產監(jiān)管面寬，涉及單位多，班子成員和干部基本都是本鄉(xiāng)本土的，朋友也多，不時有請吃發(fā)生，基本是有請就到，有酒就醉，影響很壞，如，中午飲酒的禁令還沒有徹底執(zhí)行到位。
(五)聯(lián)系服務群眾最后“一公里”問題。最后“一公里”講的是距離，表現(xiàn)的是隔閡，暴露的是冷漠，讓基層群眾感覺就“差那么一點點”。 “最后一公里”所涉及的都是老大難問題或者是歷史遺留問題，解決需要費時、費力，還不討好，往往不愿意做。對照服務群眾“最后一公里”的問題，存在功利心態(tài)，工作只做給領導看，領導安排的事積極做，沒有安排的就拖，存在畏難情緒，安監(jiān)局班子也還存在一些問題。一是“打非治違”力度不大。二是安全生產隱患整治還不到位。具體體現(xiàn)在，如，安全生產檢查就是這樣;最基層單位的安全生產檢查、最偏遠單位的安全生產隱患排查，不愿意下到基層、企業(yè)、車間、班組中去，而是一拖再拖，能拖就拖。在煙花爆竹監(jiān)管方面，生產企業(yè)還存在違規(guī)操作的問題，經(jīng)營行業(yè)還存在安全距離不夠、超量儲存的問題;在非煤礦山和危險化學品監(jiān)管方面，“打非治違”力度不大，農村加油站無證非法經(jīng)營問題等依然存在;在行政執(zhí)法和一般工礦商貿方面，還存在人情執(zhí)法問題，一般工礦商貿企業(yè)標準化建設還沒有實現(xiàn)零的突破;機關財務管理方面，也還沒有真正按照新的作風建設要求執(zhí)行到位。
三、原因分析
1、學習不夠深入，理想信念不夠堅定。對政治理論學習的重要性缺乏足夠的認識，存在“以干代學”、“先干后學”的思想，把學習當作形式和政治表態(tài)，為了完成任務，平時學習也只是滿足于看報紙、讀文件，蜻蜓點水，應付了事，沒有真正沉下心來潛心鉆研，掌握精髓，使黨的理論入腦入心，更沒有通過政治理論學習解決好理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題，導致放松了對主觀世界的改造，精神上缺“鈣”。
2、群眾觀念淡化，宗旨意識不夠牢固。隨著職務升遷和工作環(huán)境的變化，直接接觸群眾的機會減少了，在決策過程和落實工作任務中，考慮更多的是如何讓上級領導認可，沒有做到始終把實現(xiàn)和維護群眾的根本利益作為我們各項工作的出發(fā)點和落腳點。究其原因，就是沒有從根本上理解黨的宗旨，缺乏踐行黨的”轉變作風、服務群眾”的自覺性。
3、黨性錘煉欠缺，進取精神不夠強烈。沒有堅持系統(tǒng)地學習黨的理論，時刻對照黨章、黨紀、先輩先進反思自己的一言一行，把批評與自我批評的思想武器置之腦后，把“好人主義”的庸俗哲學當成了潛規(guī)則，導致自我加強黨性修養(yǎng)的意識不強。加上部分班子成員年齡偏大、擔任領導職務時間較長，存在“功到業(yè)熟”和“船到碼頭車到站”的思想傾向。
4、政治紀律和組織約束放松，自我要求不夠嚴格。總覺得只要能推進工作、促進發(fā)展，打點“擦邊球”沒有問題，存在隨大流的思想。對一些違規(guī)違紀問題不敢碰硬、不敢動真;對思想、紀律、作風上存在的一些不良風氣和苗頭視而不見，不敢批評和糾正，存在“好人主義”傾向。導致紀律、制度執(zhí)行難，工作作風不過硬、不扎實。
5、財務紀律方面還有一定距離。對一些違規(guī)違紀問題不敢碰硬、不敢動真;對思想、紀律、作風上存在的一些不良風氣和苗頭視而不見，不敢批評和糾正，存在“好人主義”傾向。導致紀律、制度執(zhí)行難，工作作風不過硬、不扎實。時刻對照黨章、黨紀、先輩先進反思自己的一言一行，把批評與自我批評的思想武器置之腦后，把“好人主義”的庸俗哲學當成了潛規(guī)則，導致自我加強黨性修養(yǎng)的意識不強。加上部分班子成員年齡偏大、擔任領導職務時間較長，存在“功到業(yè)熟”和“船到碼頭車到站”的思想傾向。
6、在落實“三嚴三實”要求上還存在一定差距。有的班子成員自認為受黨教育多年，自覺不自覺地淡化了“三觀”教育，滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事的思想。在嚴以用權方面，對堅持按制度用權、“把權力關進制度的籠子”方面做的還不夠，有時還存在特權思想，有搞特殊化的問題，沒有全心全意的把權力用來為群眾辦好事、辦實事。
四、努力方向與整改措施
1、加強學習教育。堅持和完善周五學習制度，努力轉變工作作風，在學習的內容上，堅持學用結合，實行班子成員和股室負責人輪流主講。堅持每月一次股室工作匯報會，每季度一次中心組學習會議，每年二次高標準、高質量民主生活會。要求黨員干部特別是領導班子成員精讀《黨的”轉變作風、服務群眾”教育實踐活動學習文件選編》、《論”轉變作風、服務群眾”?重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費?重要論述摘編》這三本書籍之外，有計劃的組織學習《身邊的感動》系列叢書，并寫出1-2篇高標準高質量的學習心得。達到改造世界觀、人生觀、價值觀的目的，為提高黨組班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強干事創(chuàng)業(yè)能力奠定基礎。
2、強化宗旨意識。堅持調查研究制度，班子成員每年確定一個重點調研課題，帶頭深入基層調查研究。使各項決策部署更科學更民主，更能代表最廣大人民群眾的根本利益。加強政治思想工作，經(jīng)常與干部職工交心談心，關心和解決職工工作和生活中的實際困難，激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，營造團結友愛、奮發(fā)向上的工作氛圍。進一步加強安全生產隱患的排查和檢查，近期，縣安委辦已經(jīng)制定下發(fā)了開展10項“百日”整治的通知，按照政府季度檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一月一檢查的要求，一步一步把工作抓落實。
3、健全管理機制。對查找出的問題和不足，結合工作實際，對癥下藥，對已有的“三重一大”、財務、考勤、公務接待、公務用車等制度進行認真梳理，對經(jīng)過群眾認可的制度，納入長效機制，對不符合為民務實清廉要求的制度進行修改完善，局黨組堅持將作風建設新的規(guī)章制度貫徹到各項工作之中，認真組織學習宣傳，及時修改完善內部管理制度，積極抓好新規(guī)的貫徹落實。制定并印發(fā)了《縣安監(jiān)局關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，修改完善了《考勤制度》、《機關辦公制度》、《小車管理制度》、《財務管理制度》、《“三重一大”事項黨組集體決策制度》、《勤政廉政制度》等內部管理制度，開展干部作風建設、行政效能建設、黨風廉政建設和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督問責，切實整治“慵懶散”和“門難進、臉難看、事難辦”等問題。將修訂完善的管理制度分發(fā)到人，做到人手一冊。堅持每月對干部出勤、學習和“三公經(jīng)費”支出、工作任務完成情況進行一次集中檢查考評，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并嚴格按制度兌現(xiàn)獎懲。
4、著力解決服務群眾“最后一公里”問題。根據(jù)全省38個問題中的第30個問題，“堅決糾正安全生產損害群眾利益問題”縣安監(jiān)局將對安全生產損害群眾利益行為進行全面清理、規(guī)范，加大公示力度，在重要路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)碼頭設立安全警示欄(牌)，按照湖南省安全生產委員會制定的“四大三基”要求，要切實搞好調查研究，根據(jù)縣情安排好我縣“四大三基”工作，今年計劃完成安生鄉(xiāng)、焦圻鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法裝備等基礎實施建設。計劃創(chuàng)建安福鄉(xiāng)為省級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安生鄉(xiāng)、焦圻鎮(zhèn)為市級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進一步加強安全生產宣傳教育，提高安全生產政策和安全生產知識的知曉率。加大安全生產事故舉報快速處置工作力度，安排專人全天候值守4312547安全事故舉報電話，及時受理群眾舉報，快速處置市民訴求，切實維護群眾權益。
5、切實轉變作風。按照縣委轉變工作作風的要求，少發(fā)文、開會，多深入基層，特別是對我縣工作滯后的安全生產“兩化”創(chuàng)建，要集中精力，和工業(yè)局、工業(yè)園通力協(xié)作今年完成3家;煙花爆竹經(jīng)營點布局已經(jīng)進行，7月10日前完成初審。班子成員堅持率先垂范，模范遵守各項紀律規(guī)定，加強對股室工作人員的紀律管理。凡規(guī)定中不允許的，率先不做，凡規(guī)定中要做到的，必須帶頭做到。堅持厲行節(jié)約，反對奢侈浪費，嚴格經(jīng)費支出管理，從嚴控制內部接待標準，自覺抵制超標準接待、同城非公務接待，對出差入住高檔酒店的，一律不準報銷住宿費。堅持勤政廉政，嚴守工作紀律，上班時間不做與工作無關的事，外出辦事要執(zhí)行請假報批手續(xù)，并在去向牌上寫明去向。對貪圖安逸的班子成員和干部，嚴格按照中央8條、省委9條、市委10條、縣委12條規(guī)定執(zhí)行，對消極懈怠的、工作缺乏激情、創(chuàng)新意識不強、干事動力不足的干部實行“末位淘汰制”。
6、堅持民主集中制。充分發(fā)揮黨組統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導作用，嚴格按照民主集中制原則辦事，不斷完善集體領導與個人分工負責相結合的工作機制。班子成員分工不分家，不搞個人說了算，不過“一言堂”，對于人事安排、工程項目、財務支出等方面的重大問題，要經(jīng)過集體討論決定，集思廣益、博采眾長，不斷提高班子科學決策、民主決策水平。進一步增強班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。
【黨組班子轉變作風服務群眾對照檢查材料2】
按照市委黨的”轉變作風、服務群眾”教育實踐活動的統(tǒng)一部署，發(fā)改局自2017年6月開展教育實踐活動以來，班子成員高度重視，認真研究部署，周密組織實施，有序推進各階段活動，取得了初步成效�，F(xiàn)將活動情況報告如下：
一、主要做法
(一)認真準備，提前安排
6月4日，我們召開了局務會進行前期工作安排，由各副局長分組帶隊分別到閣上鄉(xiāng)、東曲街道辦事處、馬蘭鎮(zhèn)白草塔村、邢家社鄉(xiāng)、馬蘭鎮(zhèn)下石溝村等地進行調研，征求意見建議。6月6日全市深入開展黨的”轉變作風、服務群眾”教育實踐活動動員大會召開后，我局即成立了以張玉明局長為組長的教育實踐活動領導小組，著手制定《古交市發(fā)改局深入開展黨的”轉變作風、服務群眾”教育實踐活動實施方案》。
6月17日下午，在督導組的指導下，召開了教育實踐活動動員會。張玉明局長作了動員講話，闡述了開展教育實踐活動的重大意義，對”轉變作風、服務群眾”教育實踐活動作出全面的動員和部署。前期工作的充分準備有力保障了我局教育實踐活動的順利開展。
(二)學習教育，聽取意見
學習教育是整個”轉變作風、服務群眾”教育實踐活動的基礎環(huán)節(jié)。按照市委的統(tǒng)一要求和單位具體學習方案，我局狠抓了集中學習與個人自學相結合、文字學習與觀看影像資料相結合、“請進來”與“走出去”相結合、理論學習與專題討論相結合“四個結合”。全體黨員干部利用8天時間進行了16次集中學習，擠時間開展自學，學習了《論”轉變作風、服務群眾”??重要論述摘編》、《厲行節(jié)約 反對浪費??重要論述摘編》、《*關于黨的”轉變作風、服務群眾”教育實踐活動論述摘編》、黨章、等領導的重要講話精神及相關文件精神，寫出了學習筆記共計10余萬字、心得體會12篇;觀看了《焦裕祿》《生死牛玉孺》《楊善洲》《郭明義》《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》等8部專題教育片;特邀原太原廣播電視大學校長張奠石作了“踐行”轉變作風、服務群眾”，提高干部素養(yǎng)”的專題講座;組織全體干部職工參觀了晉綏八分區(qū)革命紀念館，緬懷革命先烈的英雄事跡;開展了學習《黨章》大討論、焦裕祿精神學習交流、在全國黨的”轉變作風、服務群眾”教育實踐活動總結大會講話精神學習體會交流。
局領導班子成員分組先后到閣上鄉(xiāng)、東曲街道辦事處、邢家社鄉(xiāng)、馬蘭鎮(zhèn)白草塔村、馬蘭鎮(zhèn)下石溝村等單位進行座談交流，走訪群眾，聆聽民眾愿望，聽取 “四風”問題方面針對性和建設性的建議。
(三)查擺問題、開展批評
班子成員通過自查、互查、征求意見、談心談話等多種形式持續(xù)深入查擺班子及自身“四風”方面的突出問題，梳理出形式主義問題5條、官僚主義問題6條、享樂主義問題3條、奢靡之風問題3條。班子成員共查找出形式主義問題21條、官僚主義問題26條、享樂主義問題19條、奢靡之風問題19條。根據(jù)梳理出來的問題，認真撰寫了對照檢查材料并專門召開了專題會議進行討論、修改、充實、完善。班子成員的對照檢查材料重點突出、內容實在，不回避自身的突出問題，為開展批評、進行整改做了扎實有效的工作。
在此基礎上，我局分別于6月15日、6月20日召開了黨員領導干部專題民主生活會、專題組織生活會，全體黨員干部從廣大干部群眾提出的意見建議著手，開門見山、直奔主題，注重聯(lián)系自己的思想實際、工作崗位、成長經(jīng)歷，聚焦“四風”問題，開展了深刻的自我批評，本著對黨、對事業(yè)、對同志高度負責的態(tài)度誠懇直接地提出了各自的批評意見和建議。市委第一督導組第一組長常青、組長成艷林、紀委副書記閆素珍都參加了會議并做了點評講話。
(四)整改落實，建章立制
在前兩個活動環(huán)節(jié)工作基礎上，針對群眾意見、自查自檢的“四風”問題及批評意見建議，撰寫了領導班子整改方案、班子成員個人整改方案，制定了整改措施，針對“四風”突出問題列出了整改清單并召開專題會進行了討論、修改、完善，更加明確了存在的問題、主要措施、責任人、整改時限，做到責任到人，持之以恒、一抓到底。
為進一步建立和完善符合我局實際，具有發(fā)展改革系統(tǒng)特色的制度，以制度機制鞏固作風建設成果，實現(xiàn)反對“四風”、改進作風制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，我們結合查擺出的“四風”問題，圍繞全面科學高效履行發(fā)展改革工作職能，制定了《古交市發(fā)改局制度建設計劃》。計劃列出了我們要建立健全的行政管理、建設項目管理、依法行政、政風行風建設、廉潔自律、黨務、人事干部管理等七個方面35項具體制度，并將制度建設任務分解到人，做到責任到人、限時完成。
二、取得的成效
(一)全體黨員干部都接受了一次黨風政風大洗禮，提高了踐行黨的宗旨意識和”轉變作風、服務群眾”的自覺性。通過持續(xù)深入的學習教育，黨員干部補了鈣、充了電、提了神，進一步深刻認識到了“四風”問題的嚴重性、危害性。通過活動，黨員干部的大局觀、紀律觀進一步增強，為民務實清廉的價值觀進一步提升，改進作風、密切聯(lián)系群眾的思想更加自覺、行動更加堅定、風氣更加濃厚。
(二)切實推動了“四風”突出問題的大改進，形成了加強作風建設和密切聯(lián)系群眾的新格局。我們在教育實踐活動中，堅持有什么問題改什么問題，發(fā)現(xiàn)什么問題解決什么問題，把解決問題貫穿到活動的全過程。針對群眾反映的將全市危樓改造逐步納入經(jīng)濟社會項目中、對西仙洞開發(fā)項目盡快做出規(guī)劃及招商引資、下石溝村采煤沉陷區(qū)治理等問題，經(jīng)認真研究，局領導給予了答復：在編制2018年古交市經(jīng)濟社會發(fā)展項目時將會對危樓改造項目進行調研，將具備可行性、條件成熟的項目納入其中;西仙洞開發(fā)項目已上報太原市發(fā)改委，爭取列入太原市“十三五”規(guī)劃項目;下石溝村采煤沉陷區(qū)治理問題，經(jīng)過局領導的多次匯報與爭取，已納入古交市采煤沉陷區(qū)治理試點范圍，將在”轉變作風、服務群眾”試點中進行治理。
三、存在的問題
(一)有少數(shù)問題整改落實不完全到位，沒有取得預期效果，出現(xiàn)了新的形式主義問題。
(二)黨員干部轉變作風有了良好效果，但沒有做到從思想根源上根除，還停留在“不敢”上，沒有達到“不想”。
(三)“四風”問題雖然有所收斂，但一些不良作風還會偶爾抬頭。
(四)有的黨員干部沒有充分認識到中央從嚴管黨、從嚴治黨的態(tài)度和決心，認為教育實踐活動只是一時的活動，不會堅持太久。
(五)服務群眾意識還有提升空間，聯(lián)系群眾還不夠緊密，群眾提出的一些問題得不到很好的解決。
四、下一步的打算
(一)自覺把教育實踐活動成果轉化成為提升發(fā)展改革工作能力水平的思想武器和制度保障，用作風建設的優(yōu)良成果推動發(fā)展改革不斷邁上新臺階。
(二)開展“回頭看”，繼續(xù)抓好整改落實，全面完成整改方案中的各項任務。加強調查研究，發(fā)現(xiàn)和解決新問題。自覺踐行”轉變作風、服務群眾”;對整治不徹底、成效不好、群眾不滿意的進行補課，確保祛病除根。
(三)認真謀劃，扎實做好當前和今后的重點工作，為助推全市經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展做出新的貢獻。
