尊崇黨章,嚴格執(zhí)行準則和條例;堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底;實現(xiàn)不敢腐,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭;推動全面從嚴治黨向基層延伸。 下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的,歡迎大家閱讀!
【從嚴治黨向基層延伸方面存在的問題思考1】
黨的十八大以來,從中央到地方,全力正風肅紀,接續(xù)反腐懲惡,黨風政風得到了明顯改善,不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制逐步建立。但是,全面從嚴治黨永遠在路上,尤其是群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然多發(fā)高發(fā),因此,正如所強調的,要推動全面從嚴治黨向基層延伸。這是必然,這是回應百姓關切、維護群眾利益的現(xiàn)實需要,更是全面從嚴治黨的題中之義。
基層黨組織是我們黨的執(zhí)政根基,是整個黨組織的“神經末梢”,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的“毛細血管”。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸,才能有效解決反腐敗“最后一公里”的問題。這是必要,這更充分彰顯了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。
據(jù)統(tǒng)計,在剛剛過去的2015年,僅前10個月查處的違法違紀案件便超過全年,其中涉案廳官人數(shù)更直接破百過半,是的1.5倍, 更比2013年和的總和還要多。由此可以看出從嚴治黨鐵腕反腐的新戰(zhàn)略取得了重大成效,“大老虎打了不少”。但是群眾常說‘大老虎太遠,蒼蠅撲面’,可見群眾身邊的蒼蠅式腐敗較為嚴重。蒼蠅式腐敗嚴重影響了黨的形象、損害黨的執(zhí)政基礎,所以推動全面從嚴治黨向基層延伸是厚植黨的執(zhí)政基礎、讓反腐正風給百姓帶來獲得感的必由之路。
一是要嚴格落實“兩個責任”。 黨的執(zhí)政之基在基層,力量之源更在基層。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治,重心在基層。只有將全面從嚴治黨的各項要求不折不扣地落實到基層、落實在基層,才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位,絕不能將黨要管黨、從嚴治黨要求僅僅掛在墻上、說在嘴上,停留在粗象的概念上,一定要轉變觀念,在新的高度上有新的認識,基層黨組織要充分認識到落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要性、艱巨性,把“兩個責任”牢牢扛在肩上,抓在手上。特別是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級紀委要切實加大案件查辦力度,切實解決好市縣鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度逐級遞減問題,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。黨委要切實履行主體責任,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與各項工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起總結、一起考核,不推、不拖、不閃、不繞,做到責任體系構建到位、責任內容細化到位、責任考核督查到位、責任追究落實到位。紀委要嚴格落實監(jiān)督責任,聚焦主業(yè),明確主責,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加強對“三重一大”、干部選拔任用等工作的監(jiān)督檢查,發(fā)揮黨內監(jiān)督專門機關作用。
二是要加強基層黨的建設;A不牢,地動山搖。然而,反觀時下,各級各地普遍存在著越到基層黨建力量越減弱的現(xiàn)象,少數(shù)基層黨組織幾乎成了“空殼子”,有的甚至常年不開展組織活動,個別基層干部不作為、亂作為、慢作為,在群眾中造成極壞的影響,也嚴重損害了黨和政府在群眾中的形象。歷史和實踐反復證明,基層黨的建設,只能加強不能削弱。要加強基層黨的建設,突出黨對基層工作的領導,不斷發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及基層黨員干部的先鋒模范作用,從而達到返璞歸真、固本培元的目的。
三是要嚴明黨的紀律和規(guī)矩。黨員干部要牢固樹立看齊意識,自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,任何時候任何情況下都與以*同志為黨中央保持高度一致。要以嚴明的紀律管住大多數(shù),堅持抓早抓小、預防在先,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。要抓好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳和落實,堅持不懈地、長期地、經常地抓廉政教育,不斷增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,確保黨員干部思想純潔、作風純潔,確保黨員干部隊伍養(yǎng)成風清氣正、廉潔向上的精氣神。
四是要從嚴管理干部隊伍。把從嚴管理落實到黨員干部隊伍建設全過程,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要加強教育引導,建立健全干部經常性教育機制,切實加強理想信念、黨性觀念和紀律作風教育。要認真落實提出的“20字”好干部標準和從嚴管理干部“五個要”的要求,培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖。要嚴格監(jiān)督制約,對黨員干部長敲“警示鐘”、打好“預防針”,推動各級領導干部帶頭踐行“三嚴三實”,樹立忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖樾蜗蟆?/p>
五是認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題。群眾的事,再小也是大事;鶎狱h的建設、基層黨員干部作風,直接影響著群眾的根本利益。一些地方存在的“小村官大腐敗”以及基層干部“不作為、亂作為”等損害群眾利益的問題,必須得到有效遏制,才能真正落實好“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。各級各地要不斷強化基層黨組織建設,嚴肅基層黨內民主生活,對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認真糾正和嚴肅查處,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。民心是最大的政治,正義是最強的力量。只有如此,才能最大限度地提振基層干部群眾聽黨話、跟黨走的信心,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民才不致淪為空談。
我們堅信,隨著全面從嚴治黨不斷向基層延伸,黨風廉政建設和反腐敗斗爭有廣大群眾的參與和支持,一定能取得壓倒性勝利和最終勝利。
【從嚴治黨向基層延伸方面存在的問題思考2】
黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角,也向全黨提出了從嚴治黨、依規(guī)治黨的明確要求,為黨的建設和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴治黨責任,是當前和今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務。
一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業(yè)當副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解,認為經濟工作是中心,其它工作包括黨的建設都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認為抓住經濟發(fā)展看得見、摸得著,短時間內容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉,因而對經濟工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現(xiàn)象。有的單位行政領導,忘記了自己的黨內職務和職責,只看重行政職務,一說就是“我是搞業(yè)務的”,把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了 “上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。 有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的激勵作用不明顯,甚至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”;鶎狱h建工作不同于上項目、抓產業(yè)、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規(guī),因而即使主觀上努力運用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此導致為考核而考核,考核與考核結果的運用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結果運用僅體現(xiàn)在精神和物質層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強,對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈,對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對違規(guī)違紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。
1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數(shù)量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用,與評先評優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據(jù)《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規(guī)定嚴肅進行處理。