【對照黨章標(biāo)準(zhǔn)查找突出問題剖析1】
學(xué)習(xí)好、貫徹好黨章,尤其是執(zhí)行好黨章,對于全面加強黨的建設(shè),深化黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,具有十分重要的指導(dǎo)意義。然而,目前在黨章執(zhí)行中仍然存在一些問題亟待解決。
一、一些黨組織和黨員對黨章學(xué)習(xí)重視不夠,存在形式主義和實用主義傾向。剖析黨員違紀(jì)違法案例,違紀(jì)者大多只是在入黨前學(xué)習(xí)過黨章,過后幾乎不看一眼、不翻一頁,他們不僅對黨章缺乏全面了解,甚至對黨章明確規(guī)定的、黨員應(yīng)該牢記的最基本的常識都不了解;有的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在著重視具體規(guī)章而忽視黨章的現(xiàn)象,常常違反黨章規(guī)定還渾然不知。
二、在遵守黨章中,重享受輕履行。當(dāng)前,黨員在遵守黨章的過程中,部分同志只重黨員應(yīng)享有的權(quán)利,而忽視應(yīng)履行義務(wù)的問題還比較突出。甚至有的同志在享有黨員規(guī)定的權(quán)利,行使表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)時,以個人利益為重,不認(rèn)真履行自己的義務(wù),給黨的事業(yè)帶來了不應(yīng)有的損害,有的甚至步入腐敗的泥潭,跌入犯罪的深淵。究其原因,最重的一點就是這部分黨員在遵守黨章時沒有把《黨章》中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一起來,而是把二者對立起來。另外,在處理《黨章》規(guī)定黨員應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)時,部分黨組織忽視黨員規(guī)定的權(quán)利現(xiàn)象也時有發(fā)生。不尊重黨員民主權(quán)利的現(xiàn)象仍然大量存在、許多黨組織常常給黨員提出履行義務(wù)的要求,卻很少為黨員行使權(quán)利提供條件,黨章規(guī)定的黨員民主權(quán)利.相當(dāng)一部分內(nèi)容得不到有效保障。
三、貫徹執(zhí)行《黨章》與具體工作結(jié)合得不夠緊密,不能做到學(xué)以致用。深入學(xué)習(xí)《黨章》,目的是要深刻認(rèn)識《黨章》的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì),切實用《黨章》的規(guī)定武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問題,努力把在學(xué)習(xí)《黨章》中獲得的理論思想轉(zhuǎn)化為正確的工作思路、政策措施,落實到實際行動中,解決問題上。在學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)《黨章》過程中,不能學(xué)以致用,不能與實踐結(jié)合,不能與發(fā)展同步的問題依然存在。
四、對《黨章》學(xué)習(xí)得不夠深入,內(nèi)容理解得比較膚淺。一些黨員對黨章的學(xué)習(xí),只是在入黨的時候拿來看看念念,入黨宣誓后便束之高閣;還有部分黨員學(xué)習(xí)意識淡薄,自覺學(xué)習(xí)意識差,個人不能主動學(xué)習(xí)《黨章》;一些領(lǐng)導(dǎo)干部把“忙”當(dāng)成了借口,參加政治學(xué)習(xí)時間少,學(xué)習(xí)不夠深入。部分黨組織、特別是部分基層黨組織組織廣大黨員學(xué)習(xí)《黨章》活動開展得不夠扎實,沒有把廣大黨員學(xué)習(xí)《黨章》的積極性和主動性調(diào)動起來;學(xué)習(xí)《黨章》不能堅持經(jīng)常。
五、在維護(hù)《黨章》的權(quán)威性上,做得還不夠仍需全面加強。有的基層黨組織不能持之以恒地開展正常的支部生活;有的基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),甚至一些基層黨組織軟弱渙散,沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力;有的黨員理想信念不堅定,信仰出現(xiàn)危機,極少數(shù)老黨員甚至轉(zhuǎn)向宗教信仰中尋求精神寄托;有些黨員對一些現(xiàn)實問題不能正確認(rèn)識,精神萎靡不振,不思進(jìn)取,得過且過。這些問題,不僅妨礙了黨的路線方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行,阻隔了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,而且,降低了黨在人民群眾心中的地位,影響了黨的形象,也損害了《黨章》在黨員和群眾中的權(quán)威性。部分黨員干部維護(hù)黨的利益的緊迫感和使命感淡化,在維護(hù)黨章的權(quán)威時缺少主動性;還有部分黨員缺乏黨性修養(yǎng),放任自己的言行,不但談不上維護(hù)黨的形象、《黨章》的權(quán)威性,而且嚴(yán)重地?fù)p害了《黨章》的權(quán)威性。
六、執(zhí)行過程缺乏監(jiān)管,黨紀(jì)觀念不強。在黨章中規(guī)定的相關(guān)事項,在日常政治生活中,執(zhí)行的不嚴(yán),有大而化之現(xiàn)象、得過且過,尤其是在對部分嚴(yán)重喪失黨性、與黨離心離德的黨員處置方面,仍存在避重就輕,懲處機制不完善的現(xiàn)象,對黨紀(jì)執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督,導(dǎo)致黨組織的生機和活力受到了極大地影響。
針對黨章執(zhí)行存在的問題,我們建議:
一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章,必須建立健全以黨章為主體的紀(jì)律教育體系,增強執(zhí)行黨章的自覺性。一是要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委主體責(zé)任,堅持不懈地抓好黨章學(xué)習(xí)教育。對黨員進(jìn)行黨性教育是黨委主體責(zé)任的重要內(nèi)容,各級黨組織要建立健全以黨章的黨員教育體系,把黨章作為黨員教育的基本教材之一,作為黨員學(xué)習(xí)的經(jīng)常性內(nèi)容,堅持不懈地抓好黨章學(xué)習(xí)教育,督促廣大黨員學(xué)好黨章,熟悉黨章,特別是要熟悉黨章所規(guī)定的黨員的理想信念、價值觀念以及黨員的權(quán)利義務(wù)、各級黨組織的職責(zé)任務(wù)。各級黨組織要對黨章教育的內(nèi)容、方法、時間及黨員應(yīng)達(dá)到的考核標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定,建立起黨章學(xué)習(xí)制度,組織生活要經(jīng)常安排學(xué)習(xí)黨章的內(nèi)容,黨員的學(xué)習(xí)考評中也要有學(xué)習(xí)黨章的內(nèi)容,努力形成一個學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的良好氛圍,在思想上筑起拒腐防線。二是要努力豐富以黨章為主體的紀(jì)律教育形式,不斷增強黨員的紀(jì)律意識。以黨章為主體的紀(jì)律教育體系形式要“活”、載體要“新”、內(nèi)容要“實”,要大力創(chuàng)新教育手段,堅持突出教育的針對性、實效性,大膽革除各種形式主義的假大空的東西,要充分利用現(xiàn)代教育創(chuàng)造出來新形式、新方法,如理論教育、體驗教育、示范教育、激勵教育、環(huán)境教育、警示教育、家庭教育以及各類媒體等,形成強大的黨紀(jì)宣傳教育氛圍,促使廣大黨員干部從心靈深處獲得思想升華,自居加強《黨章》意識、黨性觀念和宗旨意識,始終做貫徹執(zhí)行黨章的模范。
二、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章,必須進(jìn)一步加強黨內(nèi)制度建設(shè),增強執(zhí)行黨章的規(guī)范性。著力加強以黨章的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,推進(jìn)黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的依法依紀(jì)行使權(quán)力的約束機制,以黨風(fēng)好轉(zhuǎn)帶動和促進(jìn)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。一是必須落實民主集中制的各項具體制度,弱化黨員個人權(quán)力?v觀近年來發(fā)生的一些腐敗大要案,一個很重要的原因就是沒有發(fā)揚黨內(nèi)民主,沒有堅持好民主集中制,特別突出表現(xiàn)在重大決策的決定和重要人事的任免上。要真正貫徹落實民主集中制,必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字原則,不斷健全完善和嚴(yán)格遵守黨組織內(nèi)部的議事和決策的程序、制度,實現(xiàn)按制度辦事、按程序辦事。二是必須落實黨的各項紀(jì)律,提高紀(jì)律約束的綜合效果。主要是黨的政治紀(jì)律、黨的組織紀(jì)律、黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、黨的群眾工作紀(jì)律等,要針對黨風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,防止蔓延成風(fēng),建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則和從政道德規(guī)范。三是必須落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度,做到關(guān)口前移。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員,特別是針對“一把手”監(jiān)督措施。
三、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章,必須堅決維護(hù)群眾的切身利益,增強執(zhí)行黨章的權(quán)威性。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章,必須把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,切實改進(jìn)作風(fēng),妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,堅決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)。要把解決損害利益的突出問題作為當(dāng)有黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點,嚴(yán)肅查損害群眾利益的突出問題,同時,要注重加強糾建并舉、綜合治理,以建立對《黨章》落實執(zhí)行不力問題的問責(zé)機制,完善規(guī)章制度,強化《黨章》權(quán)威。
四、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章,必須落實紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責(zé)任,增強黨章執(zhí)行的監(jiān)督力。切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)職能,善于結(jié)合實際向黨委提出可行性建議,將紀(jì)委的工作思路上升為黨委的決策。同時積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機制創(chuàng)新,針對“上級不易監(jiān)督、同級不好監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督、公眾不能監(jiān)督”出現(xiàn)的監(jiān)督“死角”問題,要加快紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作步伐,進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),改變基層紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督權(quán)威性不強、威懾力不足,不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督等問題,從制度上解決“同體監(jiān)督”的缺陷。
【對照黨章標(biāo)準(zhǔn)查找突出問題剖析2】
通過遵守踐行,我對照工作情況及思想動態(tài),認(rèn)真查擺了在講政治、盡職責(zé)、守紀(jì)律、做表率等方面存在的問題和不足,并對其成因進(jìn)行深入剖析,提出整改措施,做好“四查四看”,力爭達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善目的。具體說來,主要原因有如下幾個方面:
一是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在“自我滿足”心理,總認(rèn)為過去多年從事材料寫作工作,學(xué)的知識夠多夠用,因而放松了對政治理論和經(jīng)濟(jì)社會等業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入研究。存在實用主義傾向,與本職工作有關(guān)的就多學(xué)一些,需要時就臨時學(xué)一些,聯(lián)系不緊的就較少涉獵、淺嘗輒止。存在懶惰思想,常因工作繁忙和事務(wù)纏身而放松理論學(xué)習(xí),擠時間、搶時間抓學(xué)習(xí)的自覺性不高,以至于對政治理論體系還缺乏系統(tǒng)、全面的把握,影響了自己觀察事物、分析問題、指導(dǎo)工作的能力和水平,影響了學(xué)以致用的程度。
二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)分配的、上級布置的和崗位目標(biāo)規(guī)定的任務(wù),滿足于“領(lǐng)導(dǎo)不批評就是表揚”,滿足于“過得去就行”,以至于本職以外的、領(lǐng)導(dǎo)不安排的過問鉆研不多。有時還沒有擺脫過去一些固有的思維定式、傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣做法的束縛,自覺不自覺地沿襲老經(jīng)驗、老觀點、老辦法來解決調(diào)研工作出現(xiàn)的新情況、新問題,以至于改革創(chuàng)新的力度和步伐還不夠大,解決問題的思路和手段還不夠有效。
三是工作作風(fēng)不夠扎實。盡管自己主觀上非常注意防止形式主義、官僚主義的東西,但客觀講,還沒有完全杜絕。在調(diào)查研究方面,深入基層、深入實際的時間偏少、范圍不廣、深度不夠;跑面聽匯報多,蹲點和分析、解剖問題較少;與領(lǐng)導(dǎo)干部接觸多,與群眾接觸少;會議座談多,看現(xiàn)場少;走馬觀花多,具體研究少。在下基層方面,因擔(dān)心給基層增添麻煩、帶來負(fù)擔(dān),就盡量減少下基層的次數(shù),久而久之,造成對基層情況不熟、指導(dǎo)缺乏針對性的現(xiàn)象。在抓難點問題的落實上,有的工作部署了,但沒有一抓到底;對下屬干部關(guān)心不夠,布置任務(wù)多,思想交流和集體活動少,對他們的思想狀況了解不夠全面、深入,尤其是主動出面幫助解決他們工作生活中的困難較少。
黨員必須履行的義務(wù),執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨交給的任務(wù)。面對差距,一是要切實轉(zhuǎn)變自己的作風(fēng),更好履行黨章賦予的職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),努力成為一個忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜。二是要守紀(jì)律、講規(guī)矩,心中有戒,行為有范,嚴(yán)格遵守黨的剛性約束,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。該匯報的匯報,不超越權(quán)限辦事,不搞非組織活動,不違背組織決定;管好親屬和身邊工作人員,不默許他們利用特殊身份謀取非法利益,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。三是要在陽光下工作,按本色做人、按角色辦事。公開工作流程,強化自我約束,杜絕權(quán)力濫用。四是要教育引導(dǎo)身邊黨員,站在關(guān)心的角度,對他們的苗頭性問題和傾向堅持常拉袖子常提醒。
應(yīng)該著重從以下幾個方面積極改進(jìn):
1、加強理論學(xué)習(xí),做到與時俱進(jìn)。進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí),不斷地豐富知識,儲備理論,提高知識素養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)加強黨性修養(yǎng),堅持正確的政治方向,樹立正確的政治觀點;通過學(xué)習(xí)不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,接受新事物,不拘泥于傳統(tǒng),不流于形式,與時俱進(jìn);通過學(xué)習(xí),立足高點,使眼界更開闊、思維更敏捷、想問題更深、看問題更遠(yuǎn)。
2、圍繞發(fā)展大局,提升履職水平。一是要緊緊圍繞黨委的中心工作、業(yè)務(wù)重點,有針對性地選擇調(diào)研課題,在研究上下功夫,在求深、求實、求新上動腦筋,參之有道、參之有方、言之及時、言之有物,建言建在點子上。二是要緊緊圍繞發(fā)展謀大事、想全局,服務(wù)和服從發(fā)展,辦事講求常事快辦、急事急辦、特事特辦,把精力和智慧用在發(fā)展上。三是要堅持統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)工作講方法。努力學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”,分清主次,步調(diào)一致,在統(tǒng)籌下有序推進(jìn),在兼顧中從容應(yīng)對。四是要堅持政治原則,履職盡責(zé)講人格。工作中,既要尊重領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格,按領(lǐng)導(dǎo)的指示辦,又要在大是大非問題上堅持原則,做到幫忙不添亂,解難不增憂,管事不誤事。五是要堅持獨立自主的待人處事原則,不選邊不站隊。堅持真理不唯權(quán)不唯上不唯派別,獨立自主地處理各種事務(wù)和人際關(guān)系,努力做到不虧良心不虧黨心不虧責(zé)任心。
3、弘揚公仆精神,加強黨性鍛煉。牢固樹立公仆意識,牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,始終堅持黨的群眾路線,時刻擺正自己和人民群眾的位置,貼近群眾,順應(yīng)民意、為民謀利。正確認(rèn)識苦與樂,正確處理得與失,始終保持一顆平常心,淡泊名利,甘當(dāng)配角,一切以事業(yè)的發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,做到職務(wù)面前多思責(zé),苦累面前多思得,全神貫注抓工作,一門心思干事業(yè),追求工作“零”失誤。在律己上,牢記“兩個務(wù)必”,克己奉公,見賢思齊,不降其志,不辱其身,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。