在加強(qiáng)基層黨組建設(shè)的剖析材料【匯總】

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加強(qiáng)黨組自身建設(shè),要做到:一是堅(jiān)定政治方向;二是加強(qiáng)理論武裝;三是扎實(shí)履職盡責(zé);四是嚴(yán)格要求自己。以下是小編整理的剖析材料,希望對(duì)你有幫助哦

在加強(qiáng)基層黨組建設(shè)的剖析材料一:

始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,積極探索制定有力措施,狠抓工作制度落實(shí),全縣干部作風(fēng)出現(xiàn)了“三多三少”的良好局面,即領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和考慮工作的時(shí)間多了,接待應(yīng)酬少了;領(lǐng)導(dǎo)干部下基層搞調(diào)研、解決基層實(shí)際問題的活動(dòng)多了,迎來送往少了;為民辦實(shí)事多了,“三公”吃喝現(xiàn)象少了。但作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就和一勞永逸的,當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題仍然不能忽視,還存在著許多問題亟待研究和解決,必須一以貫之狠抓落實(shí)。下面,就干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題、原因及應(yīng)采取的對(duì)策,談?wù)勛约旱目捶ê腕w會(huì)。

一、當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題

寧明縣干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)總體是好的,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部全面貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線方針政策,積極推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,率先垂范,解放思想、實(shí)事求是,密切聯(lián)系群眾,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,在一些方面和一些干部身上,仍然存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在:一是紀(jì)律渙散。開會(huì)遲到、早退、開小會(huì)、打瞌睡、打電話,或無故缺席、頂替開會(huì)等不良現(xiàn)象;上班遲到、早退、空崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。尤其是上班遲到、代替簽到或在上班時(shí)間去辦私事等現(xiàn)象在全縣機(jī)關(guān)部門、單位普遍存在,嚴(yán)重影響政府行政效能和政府形象。二是觀念淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖、缺乏黨員意識(shí)、忽視黨員權(quán)利、逃避黨員義務(wù)、怠慢組織生活,行為散漫,目無全局,上有政策、下有對(duì)策,對(duì)自身要求不嚴(yán),或有令不行、有禁不止,縣委縣政府部署的工作不去落實(shí),有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部存在早晚“走讀”現(xiàn)象。三是公車私用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的領(lǐng)導(dǎo)干部下班后或節(jié)假日期間將公車私用,用公車外出辦事;有的單位疏于管理,公車變“私車”;四是作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)。有的干部不注重生活小節(jié),忙于應(yīng)酬,存在許多不良嗜好;有的干部生活不節(jié)儉,利用公款迎來送往。

二、干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的主要原因

(一)從客觀環(huán)境影響方面來分析。目前,我國正處在社會(huì)變革時(shí)期,機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)受到較大的沖擊。黨政機(jī)關(guān)常常處于各種利益關(guān)系的沖突和包圍之中,機(jī)關(guān)干部也成了社會(huì)各種不良思想、不良行為“攻關(guān)”的對(duì)象,機(jī)關(guān)干部的思想趨于復(fù)雜,增加了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的難度。同時(shí),人員過多、職能交叉是造成機(jī)關(guān)人員互相扯皮,效率低下的根本原因之一。有的機(jī)關(guān)單位機(jī)構(gòu)越改越大,人員越來越多,人浮于事,工作效率低。有的機(jī)關(guān)單位職能交叉,職責(zé)不清,往往“有利的爭著做,無利的沒人干”。監(jiān)督渠道不暢,人民群眾參與監(jiān)督的熱情不高,一些單位有問題無人反映,有反映無人處理,造成監(jiān)督失效,日積月累,作風(fēng)病越積越重。

(二)從主觀思想認(rèn)識(shí)方面來分析。一是理論素質(zhì)不高。少數(shù)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)所以出現(xiàn)僵化、教條和不實(shí),是因?yàn)椴粚W(xué)無術(shù)、理論功底淺,解決實(shí)際問題的能力差,拿不出思路和辦法,要么照本本,要么憑經(jīng)驗(yàn),脫離實(shí)際。二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)缺乏清醒和正確的認(rèn)識(shí),對(duì)思想作風(fēng)建設(shè)抓得不緊,不能把業(yè)務(wù)與思想作風(fēng)建設(shè)相融合,存在“一手硬一手軟”、“一時(shí)緊一時(shí)松”現(xiàn)象。三是有些人遵循的是“利益至上”原則,為了個(gè)人利益而漠視或損害他人和社會(huì)的利益。一些人只講索取不思奉獻(xiàn),只要權(quán)利不思責(zé)任,享樂主義、利已主義在內(nèi)心潛滋暗長。四是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德意識(shí)不強(qiáng),缺乏職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德,更沒有牢固的廉潔理念,不能把廉潔自律和勤政作為一種自覺行為,工作中不能潔身自好,公私分明。

三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)既是實(shí)現(xiàn)該縣“十二五”規(guī)劃的重要保障,全力推進(jìn)“四基地一中心一名城”和建成面向東盟開放合作的廣西農(nóng)業(yè)大縣、林業(yè)大縣、文化旅游大縣和邊境貿(mào)易大縣的當(dāng)務(wù)之急,更是建設(shè)和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。因此,必須把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事、干事日程,常抓不懈。結(jié)合全縣抓干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,應(yīng)注重抓好以下5個(gè)方面:

(一)要落實(shí)中央規(guī)定,人人敢于擔(dān)當(dāng)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的“八項(xiàng)規(guī)定”,充分表明了實(shí)干興邦的堅(jiān)定決心和親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì),以身作則,率先垂范。一是牢固樹立宗旨意識(shí)和正確政績觀。深入開展以為民務(wù)實(shí)為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,反對(duì)和糾正急功近利、虛報(bào)浮夸、華而不實(shí)、追求表面政績的行為,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,辦實(shí)事、求實(shí)效,多干打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的事。當(dāng)前,尤其要處理好抓建設(shè)、抓發(fā)展與改善民生的關(guān)系,科學(xué)調(diào)配人力、物力、財(cái)力,在加快發(fā)展的同時(shí),把改善民生放在更加重要的位置,確保改革發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。二是力戒形式主義,密切聯(lián)系群眾。要深刻理解中央“八項(xiàng)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)。要下決心砍掉不必要的會(huì)議和文件,落實(shí)“三短一簡”的要求,從“文山會(huì)!敝薪饷摮鰜恚丫ν度氲阶ヂ鋵(shí)中。要進(jìn)一步簡化接待、減少不必要的迎來送往;整合壓縮各類檢查考評(píng)項(xiàng)目,減輕基層負(fù)擔(dān)。要帶頭深入實(shí)際聯(lián)系群眾,不搞“走馬觀花”、“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)查研究,多為基層解決實(shí)際問題,為群眾排憂解難,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。三是強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展和干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在當(dāng)前各類矛盾多、困難大的情況下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要變壓力為動(dòng)力,知難而進(jìn)、迎難而上,不回避矛盾、不繞開問題。在服務(wù)發(fā)展上,敢于擔(dān)當(dāng),善于創(chuàng)新,真抓實(shí)干破解各類瓶頸制約難題;在抓班子帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上,敢于擔(dān)當(dāng),大膽管理,綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、選拔使用、責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等配套措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

(二)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)。把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),同深入開展為民務(wù)實(shí)清廉的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有效結(jié)合起來,系統(tǒng)學(xué)習(xí),融會(huì)貫通,不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),有扎實(shí)的教育才會(huì)有良好的作風(fēng)。深入開展作風(fēng)教育,是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面出現(xiàn)問題,原因很多,其中重要的一點(diǎn)就是教育這個(gè)基礎(chǔ)沒有打牢。因此,全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須深入開展作風(fēng)教育。作風(fēng)教育的重點(diǎn)是做好“四個(gè)結(jié)合”:即解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合;正面典型教育與反而警示教育相結(jié)合;堅(jiān)持灌輸與疏導(dǎo)相結(jié)合,以疏導(dǎo)為主;表揚(yáng)與批評(píng)相結(jié)合,以表揚(yáng)為主。作風(fēng)教育的根本要求是為民、務(wù)實(shí)、清廉。應(yīng)按照這一要求,深入開展科學(xué)發(fā)展觀教育,立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育,求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度教育,廉潔自律的人生習(xí)慣教育。開展作風(fēng)建設(shè),既應(yīng)解決思想認(rèn)識(shí)問題,又應(yīng)健全相應(yīng)的制度。加強(qiáng)制度建設(shè),是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的治本之策。通過加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的管理,增強(qiáng)作風(fēng)教育的實(shí)效。在管理方面,關(guān)鍵是要抓規(guī)范,抓落實(shí),要把教育滲透到管理活動(dòng)的全過程,建立和完善必要的制度和機(jī)制。要堅(jiān)持和健全民主集中制,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委、總支、支部的議事規(guī)則和決策程序;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、民主生活會(huì)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開;進(jìn)一步完善實(shí)施逐級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制,以及各項(xiàng)工作的落實(shí)機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制。現(xiàn)在我們的制度可以說不為不全,不為不細(xì),關(guān)鍵是能不能嚴(yán)格按程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí),通過制度建設(shè),努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

(三)要健全工作制度,規(guī)范日常行為。好的制度能使壞人變好,壞的制度能使好人變壞!可見制度的重要性。但是,制度并不能一勞永逸,關(guān)鍵要使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部懂制度、守規(guī)矩,在規(guī)矩內(nèi)辦事、在制度中運(yùn)作,不逾越黃線,發(fā)揮制度應(yīng)有的規(guī)范作用。一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度。即每位領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村(社區(qū))、一家企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一戶困難家庭、一項(xiàng)重點(diǎn)信訪事,定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行走訪,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。二要建立健全一線工作制度。要大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部在一線指揮、部署在一線安排、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。遇到重大事件或突發(fā)事件,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場處理。三要建立健全監(jiān)督教育制度。要研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的管理制度,切實(shí)對(duì)黨員干部的管理。要嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律和考勤規(guī)定,嚴(yán)禁擅離崗位,擅離職守;要切實(shí)加強(qiáng)辦公電腦管理,嚴(yán)禁上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲;要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請(qǐng)和禮品、禮金。四要建立健全管理服務(wù)制度。要建立日常工作督查、目標(biāo)責(zé)任考核等一系列制度,認(rèn)真落實(shí)行政審批限時(shí)辦結(jié)責(zé)任制、首問責(zé)任制、承諾責(zé)任制、一次性告知責(zé)任制,以及廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定等。對(duì)不執(zhí)行制度、工作不規(guī)范的單位和個(gè)人,視情況予以處理。

(四)要拓寬監(jiān)督渠道,遏制歪風(fēng)邪氣。有監(jiān)督才有好作風(fēng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),重在嚴(yán)格管理和監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)施定期和不定期相結(jié)合的明察暗訪,發(fā)揮實(shí)體曝光、通報(bào)批評(píng)的警示作用。建立健全監(jiān)督投訴網(wǎng)絡(luò),對(duì)群眾反映干部作風(fēng)方面的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、組織部的職能作用,運(yùn)用談話(誡勉談話)和函詢等方式加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,監(jiān)督結(jié)果記入干部廉政檔案,作為干部提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。

落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督主體的作用舉足輕重。各級(jí)黨政有關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)該切實(shí)履行職責(zé),與此同時(shí),還應(yīng)該充分發(fā)揮人民群眾的力量,讓他們的監(jiān)督權(quán)力得到有效行使,監(jiān)督能量得到充分釋放。只有將部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督合力推進(jìn),才是改進(jìn)作風(fēng)的好路子。

(五)嚴(yán)格問責(zé)制度,嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)紀(jì)律行為。威懾力,也是監(jiān)督效果的重要保證。干部作風(fēng)問題對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至社會(huì)風(fēng)氣有著重要影響,我們要以踏石留印,抓鐵有痕的力度落實(shí)問責(zé)制度,對(duì)違反作風(fēng)紀(jì)律問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以停崗、停職、停薪、培訓(xùn)或責(zé)令辭職、免職處理,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“觸電成本”,讓那些違規(guī)違紀(jì)者膽戰(zhàn)心驚,將威懾的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楦倪M(jìn)作風(fēng)、廉潔從政的動(dòng)力,使歪風(fēng)得以遏制,使正氣得以提升,使干部隊(duì)伍整體面貌得以改觀。

在加強(qiáng)基層黨組建設(shè)的剖析材料二:

“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”,廣大黨員干部的素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、作風(fēng)好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位的工作面貌。好的風(fēng)氣是社會(huì)發(fā)展的一雙“隱形的翅膀”,是重要的投資和發(fā)展環(huán)境,是凝聚人心的強(qiáng)大力量。它能夠在潛移默化中揚(yáng)善扶正,要堅(jiān)持不懈地改進(jìn)工作作風(fēng)。只有努力,才能改變。只要努力,就能改變。這個(gè)最樸素的觀念,正在植入人民群眾的心底。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安這兩大歷史任務(wù),需要的正是這種轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,需要一種由內(nèi)向外的打破。但是在工作的開展中一些黨員干部仍然在作風(fēng)上存在一些問題,亟待采取措施加以解決。

黨員干部作風(fēng)建設(shè)問題產(chǎn)生的原因:

(一)要求不嚴(yán),評(píng)價(jià)方式欠缺,學(xué)習(xí)積極性不高。部分黨員干部理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際脫節(jié),運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力較弱,對(duì)學(xué)習(xí)政治理論興趣不濃,學(xué)習(xí)方案不細(xì)致,學(xué)習(xí)時(shí)間難持久,學(xué)習(xí)內(nèi)容不集中,把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān),認(rèn)為又苦又累,枯燥無味,學(xué)得好不如關(guān)系好,厭倦學(xué)習(xí)!白谵k公室“搞”調(diào)研,很少或基本去基層和群眾中了解情況、聽取意見;看問題只看表面,不能抓住事物發(fā)展的主要矛盾,提出的措施對(duì)策既無針對(duì)性,也缺乏可操作性;調(diào)研情況不真實(shí),調(diào)研結(jié)論與實(shí)際情況有較大出入,不但不能推動(dòng)工作,反而誤導(dǎo)決策。缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)方式,沒有將理論學(xué)習(xí)情況納入干部考核中,不能從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)自覺性不高的問題。

(二)執(zhí)行上級(jí)指令,落實(shí)工作任務(wù)效率還不夠高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,缺少具體的工作計(jì)劃和措施,不愿花功夫抓落實(shí)、抓督查。有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)老辦法處理問題,開展工作,缺乏敢闖敢干精神。在需要開拓創(chuàng)新的工作任務(wù)面前瞻前顧后,激情難調(diào)動(dòng),缺乏工作熱情;上班時(shí)自由散漫,無視工作紀(jì)律,玩電腦游戲,打瞌睡,炒股票,工作效率低下。一些干部之間相互攀比車子、票子、房子、帽子。見人打官腔,辦事搞拖拉等。

(三)外部因素的影響,工作作風(fēng)受影響。首先,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化,不可避免地會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向產(chǎn)生一定程度的影響,使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部受到消極影響而無心工作。其次,對(duì)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí),工作上得過且過;群眾觀念和公仆意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾缺乏真摯感情,對(duì)群眾的愿望不上心,沒有時(shí)刻把百姓放在心上,把群眾當(dāng)家人,把群眾的事當(dāng)家事。把慧民,為民、利民沒有視為天職。對(duì)群眾缺乏耐心細(xì)致的思想工作。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在接訪、走訪活動(dòng)中走形式、做樣子,不愿深入百姓中問寒問暖,而是碰到問題繞道走,甚至敷衍了事。部分黨員干部對(duì)待群眾方法簡單,作風(fēng)粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,沒有積極為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事,甚至有極個(gè)別人不給好處不辦事,影響了黨和政府在群眾心中的形象。

(四)作風(fēng)建設(shè)考核難,監(jiān)督難、生活作風(fēng)出問題。中央到地方近年來先后出臺(tái)了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度,由于工作實(shí)績,作風(fēng)情況具有一定的隱蔽性,給監(jiān)督管理工作增加了難度,并在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在實(shí)際工作中,忽視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中的教育和監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯(cuò)誤,往往用事后處理的方法解決,使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮。另外,很多干部對(duì)監(jiān)督工作不夠理解和支持,有抵觸情緒,想方設(shè)法避之,千方百計(jì)抗之。

其次,在全面推行政務(wù)公開制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、績效考評(píng)制、失職追究制等效能制度,取得一定成效,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),但是仍存在系統(tǒng)性和規(guī)范性不足的問題,大多是提要求、講道理,對(duì)于如何做的具體措施少,對(duì)于違反了規(guī)定怎樣處理沒有具體標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)不了新形勢,解決不了新問題,難以真正落到實(shí)處。作風(fēng)建設(shè)作為思想政治領(lǐng)域一項(xiàng)長期的任務(wù),其成效需要通過實(shí)際工作來檢驗(yàn)。這一特點(diǎn)決定了考核作風(fēng)建設(shè)情況,很難量化、細(xì)化,在實(shí)踐中不好把握。

(五)廉潔自律要求還不夠嚴(yán)。部分黨員干部受享樂主義、拜金主義、官僚主義和奢靡之風(fēng)等風(fēng)氣影響,缺乏勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神和健康、高雅的情趣,在工作和生活中追求高檔次、高品質(zhì)、高消費(fèi),揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。上述這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上,但其惡劣影響和消極后果不可低估。究其原因,主要有三個(gè)方面:一是自律意識(shí)較差,自我要求不嚴(yán)。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境中,各種思想觀念紛至沓來,部分黨員干部受一些庸俗價(jià)值觀和不良社會(huì)風(fēng)氣的影響,馬克思主義的“五觀”發(fā)生了偏離,對(duì)權(quán)力和金錢的欲望膨脹,對(duì)自身的職位、責(zé)任和使命缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。沒有慎待手中的權(quán)利,嚴(yán)守組織紀(jì)律。沒有做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。二是監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全。目前,對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機(jī)制,還存在上級(jí)監(jiān)督太松,同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太難,群眾監(jiān)督太遠(yuǎn),輿論監(jiān)督太累等問題,監(jiān)督合力還沒有形成。三是考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制還不健全。對(duì)黨員干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制還不夠科學(xué),現(xiàn)行的干部選拔任用、精神激勵(lì)、懲戒等機(jī)制和工資、津補(bǔ)貼制度等還不能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,搞“一錘子買賣。在具體的執(zhí)行中,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)懲分明的原則落實(shí)得還不夠好。沒有按任務(wù)職責(zé)、獎(jiǎng)懲效率來分配及落實(shí),做到有功則獎(jiǎng),有過則罰,賞罰分明。沒有堅(jiān)持“三個(gè)不吃虧”用人導(dǎo)向,即不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。 沒有實(shí)現(xiàn)干部交流互動(dòng)的常態(tài)化、制度化。

為此,我們應(yīng)采取以下對(duì)策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè):

一是深化作風(fēng)宣傳教育,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。著重加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育、權(quán)力觀、價(jià)值觀教育和黨紀(jì)國法教育,增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念,自覺繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。讓每位黨員干部在學(xué)風(fēng)上發(fā)揮表率作用,在工作作風(fēng)上發(fā)揮關(guān)鍵作用,在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上發(fā)揮凝聚作用,在生活作風(fēng)上發(fā)揮標(biāo)桿作用,在思想作風(fēng)上發(fā)揮主導(dǎo)作用。進(jìn)一步完善反腐倡廉工作格局,推進(jìn)廉政文化活動(dòng),開展多種形式的宣傳、教育和引導(dǎo),營造弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的良好社會(huì)文化氛圍。

二是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)和長效機(jī)制上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持高昂飽滿的熱情、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神,這是最直接轉(zhuǎn)變作風(fēng)的方式。它是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),必須長期抓、經(jīng)常抓。要把各種監(jiān)督等結(jié)合起來,形成快捷、有力、高效的監(jiān)督合力。更要樹立精品意識(shí),干一件事情像一件事情,干一件事情成一件事情,切不可胡子眉毛一把抓,到頭來自己干了點(diǎn)什么事都說不清楚。突出“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,切實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)進(jìn)度,真正實(shí)現(xiàn)老百姓愿望,解決老百姓實(shí)際困難。堅(jiān)持工作重心下移,深入基層和群眾中去,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,幫助解決困難,對(duì)待群眾多動(dòng)嘴,多動(dòng)腿。作為社區(qū)基層的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾關(guān)心的問題,大事限時(shí)辦、小事不過夜,件件有答復(fù)、事事有結(jié)果,堅(jiān)持不懈,持之以恒地抓,直到見成績、出效率。朝著“人人有保障、老者尤其養(yǎng)、病者尤其醫(yī)、失業(yè)有所托”的方向不斷邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

三是在改進(jìn)作風(fēng)和純潔作風(fēng)上下功夫。廉潔從政就是要守住做人的底線,要有公道正派、廉潔自律的良好形象。腐朽思想的侵蝕有一個(gè)潛移默化的過程,腐敗行為的發(fā)展有一個(gè)積累漸變的過程,人民群眾多從基層干部的作風(fēng)和言行來評(píng)價(jià)我們的黨和政府。因此我們決不放縱自己,決不原諒自己,決不開脫自己。要經(jīng)常檢點(diǎn)自己,經(jīng)常警示自己,經(jīng)常鞭撻自己,做到不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不取、不法之事不干。圍繞“惠民、務(wù)實(shí)、和諧、創(chuàng)新”的理念,保持高尚的精神追求,純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈,永葆黨員干部的先進(jìn)性和純潔性。

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