如何理解五大發(fā)展理念論文
黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,明確了“十三五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念。以多維視角對(duì)五大發(fā)展理念進(jìn)行認(rèn)識(shí)和把握,有助于我們深刻理解其重大意義、增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
一、思維的層次性與發(fā)展新理念
圍繞發(fā)展思路,通常有三個(gè)思維層次:第一個(gè)層次是工程或技術(shù)層面的思維,第二個(gè)層次是邏輯或設(shè)計(jì)層面的思維,第三個(gè)層次是哲學(xué)或理念層面的思維。做經(jīng)濟(jì)工作,這三種思維均需具備。以五大發(fā)展理念為主要內(nèi)容的發(fā)展新理念,屬于哲學(xué)或理念思維層次,具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性。
有人可能會(huì)擔(dān)憂哲學(xué)或理念思維距離實(shí)際比較遠(yuǎn),容易成為一般號(hào)召,難以解決實(shí)際問(wèn)題。其實(shí),這種擔(dān)憂是沒有必要的!笆濉币(guī)劃《建議》以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)謀篇布局,而且每個(gè)發(fā)展理念又有發(fā)展目標(biāo)、路徑和舉措。同時(shí),五大發(fā)展理念要統(tǒng)領(lǐng)和貫穿即將制定的“十三五”規(guī)劃《綱要》,還會(huì)有更加具體的政策設(shè)計(jì)和發(fā)展舉措支撐。顯然,哲學(xué)或理念思維不僅能解決實(shí)際問(wèn)題,而且能對(duì)實(shí)踐發(fā)揮重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。當(dāng)然,不同思維層次的選擇未必完全一致,如同戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)可能會(huì)存在不一致,有時(shí)為了戰(zhàn)略全局的主動(dòng),戰(zhàn)術(shù)局部就要作出犧牲。
二、新階段、新常態(tài)與發(fā)展新理念
認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展新理念,應(yīng)從新階段、新常態(tài)的判斷入手。一段時(shí)間以來(lái),在經(jīng)濟(jì)工作中,我們經(jīng)常運(yùn)用的是工業(yè)化發(fā)展階段的分析方法。誠(chéng)然,諸如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里的工業(yè)化階段理論和多國(guó)模型等,當(dāng)前仍然具有一定參考價(jià)值。但就工業(yè)論發(fā)展,只從需求規(guī)模和投資率看問(wèn)題,顯然已不合時(shí)宜。
我國(guó)重視收入水平的分析,尤其是對(duì)“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻,這是正確的。2006年世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,從實(shí)證分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體依靠低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但隨著工資水平上升,這個(gè)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失;如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就有可能出現(xiàn)停滯。一些國(guó)家落入“中等收入陷阱”,還有發(fā)展共享度不夠、盲目采用西式民主、實(shí)行民粹主義福利政策等原因。我們要汲取其中的教訓(xùn),但面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜發(fā)展環(huán)境,僅僅從收入水平單一因素看問(wèn)題是不夠的,還需引入系統(tǒng)分析方法。
要從發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展條件、發(fā)展程度、發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、發(fā)展的國(guó)際背景等多維視角看問(wèn)題,既分析需求又分析供給,既分析總量又分析結(jié)構(gòu),既分析生產(chǎn)又分析分配,既分析收入又分析投入,既分析資源條件又分析技術(shù)和體制因素,既分析現(xiàn)狀又分析趨勢(shì),既分析經(jīng)濟(jì)又分析社會(huì)和文化。因此,我們對(duì)發(fā)展階段的判斷要從我國(guó)實(shí)際出發(fā),樹立全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)思維,不能簡(jiǎn)單化。既要考慮全面建成小康社會(huì)的大背景,從解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求把握階段性特征,如由粗放到集約、低端到高瑞、簡(jiǎn)單分工到復(fù)雜分工、要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等;也要把我國(guó)發(fā)展的階段性特征與世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期特點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)分析。還應(yīng)看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是與新階段相聯(lián)系的發(fā)展?fàn)顟B(tài),絕不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的另一種說(shuō)法。一個(gè)歷史階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài),不是短暫的偶然現(xiàn)象,而是長(zhǎng)期的必然趨勢(shì)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)、把握并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。五大發(fā)展理念正是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展新理念。
三、目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向與發(fā)展新理念
發(fā)展新理念體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。目標(biāo)導(dǎo)向要解決的是理想與現(xiàn)實(shí)的差距,問(wèn)題導(dǎo)向要解決的是理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾。
發(fā)展新理念所體現(xiàn)的目標(biāo)導(dǎo)向,首先是全面建成小康社會(huì)。這個(gè)目標(biāo)是綜合性的指標(biāo)體系,是全面、系統(tǒng)的,因而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程需要全面、系統(tǒng)、科學(xué)的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)。發(fā)展新理念還體現(xiàn)著問(wèn)題導(dǎo)向。比如,我國(guó)一些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力已達(dá)到歷史峰值,靠要素驅(qū)動(dòng)難以為繼,必須樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。又如,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)7800美元左右,處于從中等收入向高收入過(guò)渡的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期,但發(fā)展還很不平衡,脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)還很重,必須樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展理念。再如,生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為人民群眾高度關(guān)注的民生問(wèn)題,必須樹立綠色發(fā)展理念。還如,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我國(guó)需要推動(dòng)貿(mào)易和投資雙向開放,更多參與國(guó)際規(guī)則的制定,必須樹立開放發(fā)展理念。
發(fā)展新理念體現(xiàn)直面問(wèn)題、破解難題的使命擔(dān)當(dāng)。我國(guó)是人口眾多的發(fā)展中大國(guó),面對(duì)進(jìn)一步改善人民物質(zhì)文化生活、解決就業(yè)問(wèn)題等緊迫任務(wù),急需加快發(fā)展。但我們并沒有只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、只顧自己發(fā)展,而是積極承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)能減排措施,堅(jiān)定不移地走綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路;并對(duì)世界作出鄭重承諾:到2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%―65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。這彰顯了大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
四、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原則與發(fā)展新理念
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義理論體系的重要組成部分。馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程,也是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)本土化的過(guò)程。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在中占有重要位置。
五大發(fā)展理念體現(xiàn)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則,豐富和發(fā)展了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。這主要體現(xiàn)在:發(fā)展新理念有利于解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,有利于創(chuàng)新發(fā)展思路、推動(dòng)改革開放,有利于更加有效地配置資源、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;發(fā)展新理念體現(xiàn)以人為中心的價(jià)值取向,回答了發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的根本問(wèn)題;發(fā)展新理念有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì),通過(guò)提高開放水平和互利共贏的國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,進(jìn)而趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代;發(fā)展新理念引領(lǐng)發(fā)展方向,體現(xiàn)發(fā)展的原則要求,是對(duì)公共利益、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的追求;發(fā)展新理念堅(jiān)持有效的市場(chǎng)與有為的政府有機(jī)結(jié)合,有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用與更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合。
五、發(fā)展新理論與發(fā)展新理念
理論是規(guī)律性認(rèn)識(shí),理論創(chuàng)新是新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。理論體系通常以若干基本原理或原則為支撐,基本原理或原則往往借助關(guān)鍵詞來(lái)表達(dá)。目前,無(wú)論從馬克思主義的傳承性還是從發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的樣本意義看,我國(guó)都有條件產(chǎn)生具有世界影響的發(fā)展新理論。五大發(fā)展理念不僅將對(duì)發(fā)展實(shí)踐產(chǎn)生巨大影響,而且是理論創(chuàng)新的重要成果,也是體現(xiàn)發(fā)展基本原則的關(guān)鍵詞。
在黨的十八屆五中全會(huì)《建議》和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作部署中,五大發(fā)展理念發(fā)揮著統(tǒng)轄和引領(lǐng)作用。例如,基于五大發(fā)展理念的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái),強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,著眼于解決發(fā)展中的突出問(wèn)題,是創(chuàng)新性理論概括。這可以從兩個(gè)方面來(lái)理解:一方面,在我們過(guò)去的調(diào)整、改革和宏觀調(diào)控中沒有明確提出過(guò);另一方面,雖然我們會(huì)借鑒其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理論,但沒有也不能照搬別人的理論包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)某個(gè)流派的政策主張,因?yàn)槲覈?guó)有自己的獨(dú)特國(guó)情和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,重點(diǎn)研究發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化問(wèn)題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)需要發(fā)展。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,在發(fā)展實(shí)踐中形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí)是最具有樣本意義、最鮮活的理論。我們要對(duì)基于我國(guó)發(fā)展實(shí)踐的新理念新觀念進(jìn)行跟蹤總結(jié),形成新的發(fā)展理論,推動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,不斷豐富和發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
通過(guò)以上五個(gè)方面的理論分析,我們可以得出這樣的結(jié)論:五大發(fā)展理念是以*同志為黨中央治國(guó)理政的新理念,是適應(yīng)新階段、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展新理念,體現(xiàn)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則,將有力引領(lǐng)和推動(dòng)新的發(fā)展實(shí)踐和理論創(chuàng)新。我們要不斷總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識(shí),催生基于中國(guó)實(shí)踐的新發(fā)展觀和新發(fā)展理論。
如何理解五大發(fā)展理念論文
創(chuàng)新是歷史進(jìn)步的動(dòng)力、時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵,位居今日中國(guó)“五大發(fā)展理念”之首。*同志在黨的十八屆五中全會(huì)上提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新提到首要位置,指明了我國(guó)發(fā)展的方向和要求,代表了當(dāng)今世界發(fā)展潮流,體現(xiàn)了我們黨認(rèn)識(shí)把握發(fā)展規(guī)律的深化。用以創(chuàng)新為首的“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展,必將帶來(lái)我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供根本遵循、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
創(chuàng)新發(fā)展居于國(guó)家發(fā)展全局的核心位置
創(chuàng)新立足傳統(tǒng)、突破傳統(tǒng),依托現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)變革。創(chuàng)新居于什么位置?國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。*同志對(duì)創(chuàng)新在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用的嶄新概括,具有重大意義。
今日世界,發(fā)展面臨的最大矛盾仍是供需矛盾,尤其是資源有限性與需求無(wú)限性的矛盾。隨著人口越來(lái)越多,需求越來(lái)越大,需求質(zhì)量要求越來(lái)越高,這一矛盾越來(lái)越突出。解決這一矛盾的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新成為世界主題、世界潮流、世界趨勢(shì)。誰(shuí)都知道創(chuàng)新重要,但究竟重要到什么程度,把它放在什么位置,怎樣定位,卻見仁見智。把創(chuàng)新放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,體現(xiàn)了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家民族發(fā)展根本的深刻體認(rèn),在我國(guó)幾千年治國(guó)理政思想史上是第一次,在我們黨的歷史上是第一次,在發(fā)展史上是第一次;放眼今日世界,把創(chuàng)新放在國(guó)家發(fā)展如此極端重要位置,放在制訂未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃理念的首要位置,也是極為少見的。
面對(duì)今日世界,只有把創(chuàng)新發(fā)展放在我國(guó)發(fā)展全局的核心位置,才能適應(yīng)和引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)。當(dāng)今之世,一個(gè)國(guó)家走在世界發(fā)展前列,根本靠創(chuàng)新;一個(gè)民族屹立于世界民族之林,根本靠創(chuàng)新,F(xiàn)在,世界范圍的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),信息科技、生物科技、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透。世界大國(guó)都在積極強(qiáng)化創(chuàng)新部署,如美國(guó)實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略、德國(guó)提出工業(yè)4.0戰(zhàn)略。我國(guó)創(chuàng)新底子薄、創(chuàng)新力量相對(duì)不足,趕超世界創(chuàng)新大國(guó)的難度不小。這種情況下,是把創(chuàng)新放在核心位置還是一般位置,結(jié)果大不一樣。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置,體現(xiàn)了以*同志為黨中央的堅(jiān)定決心和歷史擔(dān)當(dāng),是黨中央在我國(guó)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期作出的重大決策,凝聚的是立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動(dòng)整體、持續(xù)發(fā)展的國(guó)家意志和國(guó)家戰(zhàn)略。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置,就能緊扣世界創(chuàng)新發(fā)展脈搏,順應(yīng)世界創(chuàng)新發(fā)展大勢(shì),趕上世界創(chuàng)新發(fā)展腳步,從后發(fā)到先發(fā)、從跟跑到領(lǐng)跑,引領(lǐng)世界創(chuàng)新發(fā)展潮流。
縱觀中國(guó),只有把創(chuàng)新發(fā)展放在我國(guó)發(fā)展全局的核心位置,才能促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族永續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),主要是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng),根本是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新興則國(guó)家興,創(chuàng)新強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),創(chuàng)新久則國(guó)家持續(xù)強(qiáng)盛。500年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)中心幾度遷移,但科技創(chuàng)新這個(gè)主軸一直在旋轉(zhuǎn)、在發(fā)力,支撐著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)著社會(huì)走向。一些歐美國(guó)家抓住蒸汽機(jī)革命、電氣革命和信息技術(shù)革命等重大機(jī)遇,躍升為世界大國(guó)和世界強(qiáng)國(guó)。相形之下,因一次次錯(cuò)過(guò)世界科技革命浪潮,我國(guó)由全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國(guó)家淪為落后挨打的半殖民地半封建社會(huì)。這是歷史的教訓(xùn)、民族的悲哀。我們必須充分吸收古今中外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),立足新的歷史起點(diǎn),面對(duì)新的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),確立創(chuàng)新發(fā)展理念,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新已成為決定我國(guó)發(fā)展前途命運(yùn)的關(guān)鍵、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力的關(guān)鍵、提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位的關(guān)鍵。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置,不僅可以鞏固已有發(fā)展成果,全面建成小康社會(huì),而且能夠推動(dòng)國(guó)家持續(xù)健康發(fā)展、民族和諧發(fā)展,在更好基礎(chǔ)、更高層次上,更有信心、更有決心、更有能力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
立足全局,只有把創(chuàng)新發(fā)展放在我國(guó)發(fā)展全局的核心位置,才能實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)把握創(chuàng)新規(guī)律的新飛躍,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向更高層次邁進(jìn)。理念具有根本性、整體性和長(zhǎng)久性,理念變化將帶來(lái)根本變化、整體變化和長(zhǎng)遠(yuǎn)變化。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置,必然給發(fā)展全局帶來(lái)根本變化、整體變化、長(zhǎng)遠(yuǎn)變化。通觀人類社會(huì)發(fā)展史和中國(guó)發(fā)展史,不僅一直存在創(chuàng)新規(guī)律,而且一直受創(chuàng)新規(guī)律支配。創(chuàng)新的本質(zhì)特征在于革故鼎新,在政治上主要是改造舊世界、建設(shè)新世界;在經(jīng)濟(jì)上主要是提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率、創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素、形成新的要素組合,為持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力;在思想文化上主要是弘揚(yáng)傳統(tǒng)精華、克服傳統(tǒng)弊端,提出新思想、新觀念、新學(xué)說(shuō)、新風(fēng)尚,創(chuàng)立新體系、新學(xué)派、新方法、新文風(fēng)。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,就能使全黨對(duì)創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握達(dá)到新境界,使各行各業(yè)對(duì)創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握達(dá)到新高度,推動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局發(fā)生根本變化、整體變化和長(zhǎng)遠(yuǎn)變化,把我國(guó)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新大國(guó),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的強(qiáng)國(guó)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力
把創(chuàng)新發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,是因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力!昂诵奈恢谩迸c“第一動(dòng)力”相輔相成、交相輝映。
黨的十八大以來(lái),以*同志為黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。*同志在黨的十八屆五中全會(huì)上提出的“把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”“把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”等重大論斷,是馬克思主義關(guān)于創(chuàng)新的理論的最新成果,是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”重要思想的創(chuàng)造性發(fā)展,豐富發(fā)展了寶庫(kù)。
創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,決定我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展面貌。創(chuàng)新尤其是全面創(chuàng)新是涉及上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的全要素、全系統(tǒng)、全方位變革。理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家發(fā)展全局具有深刻影響、強(qiáng)大推力。思想理論創(chuàng)新屬“腦動(dòng)力”創(chuàng)新,是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo),也是各類創(chuàng)新活動(dòng)的思想靈魂和方法來(lái)源。制度創(chuàng)新屬“原動(dòng)力”創(chuàng)新,是持續(xù)創(chuàng)新的保障,能夠激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,也是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵,核心是國(guó)家治理創(chuàng)新,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制?萍紕(chuàng)新屬“主動(dòng)力”創(chuàng)新,是全面創(chuàng)新的重中之重。文化創(chuàng)新本質(zhì)上是“軟實(shí)力”創(chuàng)新,培植民族永葆生命力和凝聚力的基礎(chǔ),為各類創(chuàng)新活動(dòng)提供不竭的精神動(dòng)力。這四大創(chuàng)新標(biāo)識(shí)出我國(guó)發(fā)展的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方向。當(dāng)前,創(chuàng)新發(fā)展致力于促進(jìn)我國(guó)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。不難想象,這四大創(chuàng)新連同其他方面創(chuàng)新一起“發(fā)力”、一起“給力”,我國(guó)發(fā)展全局會(huì)是一個(gè)什么樣的局面、一個(gè)什么樣的面貌。
創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,決定發(fā)展的速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益,F(xiàn)代發(fā)展的一大特點(diǎn)是,自然資源越用越少,創(chuàng)新要素越用越多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖然很大,但人口眾多、人均自然資源少,走以土地、勞動(dòng)力、資本等為主導(dǎo)的傳統(tǒng)發(fā)展之路已行不通,必須依靠創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新,走創(chuàng)新發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸,跨越“中等收入陷阱”,避免出現(xiàn)“阿喀琉斯之踵”現(xiàn)象。當(dāng)前,我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,說(shuō)到底歸因于創(chuàng)新乏力、創(chuàng)新不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)也好,新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展也罷,離開創(chuàng)新都沒有出路,都寸步難行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從中低端邁向中高端、創(chuàng)造新常態(tài)下的新優(yōu)勢(shì),根本出路在創(chuàng)新。只有創(chuàng)新,才能從根本上解決我國(guó)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題,從根本上解決我國(guó)發(fā)展動(dòng)力不足、發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次偏低、資源環(huán)境約束趨緊等急迫問(wèn)題;才能增強(qiáng)我國(guó)發(fā)展能力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益開拓廣闊空間,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,決定我國(guó)趕超世界先進(jìn)科技水平的能力和實(shí)力?萍紕(chuàng)新是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心,是各類創(chuàng)新中最核心最關(guān)鍵的創(chuàng)新。創(chuàng)新能否成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,關(guān)鍵在科技創(chuàng)新;創(chuàng)新能否解決當(dāng)前需求無(wú)限性與資源有限性的矛盾,持續(xù)增加要素有效供給并形成高效組合,不斷提高生產(chǎn)力,關(guān)鍵也在科技創(chuàng)新。*同志指出:“誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。”現(xiàn)在,我國(guó)需要高端技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),但引不進(jìn)、買不來(lái),只能靠我們自己創(chuàng)新!*關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出:“在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下,必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。”這兩個(gè)“更多”、一個(gè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、一個(gè)“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”、一個(gè)“引領(lǐng)型發(fā)展”,成為未來(lái)五年創(chuàng)新發(fā)展的指標(biāo)性要求。這就需要依靠創(chuàng)新匯聚融合高端要素,培育我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力;依靠創(chuàng)新培育發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),構(gòu)建我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);依靠創(chuàng)新打造形成創(chuàng)新高地,拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間;加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,樹立戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向,推動(dòng)關(guān)系發(fā)展全局的重大技術(shù)突破;強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,加快政產(chǎn)學(xué)研用深度融合;堅(jiān)持全球視野,推進(jìn)開放創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力支撐。
讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)
把創(chuàng)新發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的功能作用,歸根結(jié)底依靠上下同心、全社會(huì)一起努力,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀。理念引領(lǐng)觀念,觀念引導(dǎo)行動(dòng)。樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀,要求我們把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上,形成抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)的共識(shí)。要求政府轉(zhuǎn)變職能,從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,更加注重抓宏觀、抓戰(zhàn)略、抓前瞻、抓基礎(chǔ)、抓環(huán)境、抓監(jiān)督,在政策制定、制度安排和資源配置中,把科技創(chuàng)新等作為最重要的戰(zhàn)略資源優(yōu)先考慮;加大投入,提高創(chuàng)新資源的集聚能力和使用效率,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資源投入創(chuàng)新,形成財(cái)政資金、金融資本、社會(huì)資本多方投入的新格局,擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。要求強(qiáng)化創(chuàng)新的法治保障,培育公平、開放、透明的市場(chǎng)環(huán)境,增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力,營(yíng)造有利于創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要求各級(jí)各類社會(huì)組織和我們每一個(gè)人摒棄不適應(yīng)、不適合甚至違背創(chuàng)新發(fā)展的思路做法,用創(chuàng)新發(fā)展理念解決發(fā)展問(wèn)題、挖掘發(fā)展?jié)摿、培植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、開拓發(fā)展境界。
把人才作為支撐創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。創(chuàng)新歸根到底是人才創(chuàng)新,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)歸根到底是人才驅(qū)動(dòng),人才是支撐創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。為此,應(yīng)推動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍,造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施更加開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,更大力度引進(jìn)急需緊缺人才,聚天下英才而用之。實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才,大力提高全民科學(xué)素質(zhì)。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán),實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,讓他們充分釋放創(chuàng)新發(fā)展的才能和潛能。
讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。崇尚創(chuàng)新,國(guó)家才有光明前景,社會(huì)才能充滿活力。創(chuàng)新發(fā)展是全民參與、全民推動(dòng)的宏偉事業(yè)。弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,倡導(dǎo)敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神,使創(chuàng)新成為全社會(huì)的一種價(jià)值導(dǎo)向、一種思維方式、一種生活習(xí)慣。激活民間智慧和創(chuàng)造力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,最大程度地釋放全社會(huì)創(chuàng)新潛力,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。中國(guó)人民是勤勞勇敢、聰明智慧的,也是富于創(chuàng)新創(chuàng)造精神的。只要中國(guó)人民心往創(chuàng)新上想、勁往創(chuàng)新上使,什么人間奇跡都能創(chuàng)造出來(lái),全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)必將在億萬(wàn)人民的創(chuàng)新創(chuàng)造中夢(mèng)想成真、夢(mèng)圓世界!
如何理解五大發(fā)展理念論文
黨的十八大以來(lái),以*同志為黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
在這樣的背景下,黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,并以這“五大發(fā)展理念”為主線對(duì)建議稿進(jìn)行謀篇布局,充分體現(xiàn)了“五大發(fā)展理念”的重大意義和重要作用。因此,深刻認(rèn)識(shí)和全面把握“五大發(fā)展理念”,對(duì)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神具有特別重要的意義。
首先,要深刻認(rèn)識(shí)“五大發(fā)展理念”提出的重大意義,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
這“五大發(fā)展理念”,是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),也是改革開放XX多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí);“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題,是順應(yīng)時(shí)代潮流、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇,是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。為此,要做到“三個(gè)緊密聯(lián)系”,即“要緊密聯(lián)系維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),聯(lián)系協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局’”。
其次,要深刻把握“五大發(fā)展理念”的精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求及其相互之間的辯證關(guān)系。
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn);面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn),謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須確立新的發(fā)展理念,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。“五大發(fā)展理念”的提出,體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求,貫穿著鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向和人民至上的價(jià)值取向。
貫徹“五大發(fā)展理念”的實(shí)踐要求是“三個(gè)堅(jiān)持”和“一個(gè)樹立”。“三個(gè)堅(jiān)持”即“要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,樹立與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式,注重從實(shí)際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事,更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐;堅(jiān)持以問(wèn)題為牽引,著力解決發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、社會(huì)公平正義等問(wèn)題,全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章,在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)好推動(dòng)共享發(fā)展的政策措施,讓人民群眾有更多獲得感!薄耙粋(gè)樹立”即“要樹立全面系統(tǒng)、科學(xué)統(tǒng)籌的方法。”
“五大發(fā)展理念”相互之間的辯證關(guān)系是:“五大發(fā)展理念”的主題主旨相通、目標(biāo)指向一致,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。
最后,如何落實(shí)好這“五大發(fā)展理念”,關(guān)鍵是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
要深入學(xué)習(xí)以*同志為黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,增強(qiáng)把握大勢(shì)大局大事、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的素養(yǎng)和能力;認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以嚴(yán)的精神改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)的干勁落實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí),強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊,完善政?jī)考核評(píng)價(jià)體系,健全追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)干部能上能下,既解決干部不作為、亂作為的問(wèn)題,又解決面對(duì)新形勢(shì)不適應(yīng)不會(huì)為不善為的問(wèn)題,更好激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,努力鍛造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)硬能力,切實(shí)肩負(fù)起決勝全面建成小康社會(huì)的歷史使命