在黨的十八屆五中全會上，*同志系統論述了創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為什么要堅持五大發(fā)展理念?一起來看看!
堅持五大發(fā)展理念
十八屆五中全會提出，實現“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。發(fā)展是第一要務，對發(fā)展做出了深入思考：“發(fā)展必須是遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。”
“天不言而四時行,地不語而百物生。”規(guī)律是事物之間的內在的必然聯系,決定著事物發(fā)展的必然趨向，規(guī)律是客觀的，不以人的意志為轉移的。
創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念正契合了三大規(guī)律，正如“創(chuàng)新”、“協調”之于經濟規(guī)律，“綠色”之于自然規(guī)律，“開放”、“共享”之于社會規(guī)律。
五大發(fā)展理念來自于發(fā)展經驗和教訓的深刻啟示，蘊含著尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實踐因革演變。在發(fā)展問題上，我們既有成功經驗，也有深刻教訓。成功經驗是堅持從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事;教訓主要反映在脫離實際、凌空蹈虛上。一個時期以來，個別企業(yè)簡單模仿、與創(chuàng)新趨勢漸行漸遠，一些地方片面發(fā)展、畸形發(fā)展，一些地方竭澤而漁、寅吃卯糧，一些大型企業(yè)孤芳自賞、無視國際趨勢，一些地方與民爭利、忽視民生，等等，帶來了諸多矛盾和問題。
五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
五大發(fā)展理念，從根本上說，就是要把發(fā)展更好建立在把握規(guī)律、按規(guī)律辦事的基礎上，實現更有質量、更高水平的發(fā)展。
五大發(fā)展理念是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，貫穿著鮮明的問題導向。在實踐中發(fā)現和解決問題，是我們認識世界、改造世界的重要方法。五大發(fā)展理念以問題為牽引，解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。
注重解決發(fā)展動力問題。世界經濟發(fā)展到今天，上一輪科技和產業(yè)革命所提供的動能已經接近尾聲，傳統經濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退�！拔└母镎哌M，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。”放眼今日世界，一些國家和民族的發(fā)展之所以比較成功和成熟，是因為樹立了正確發(fā)展理念，高度尊重知識、人才、創(chuàng)新，走上了創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的路子。目前雖然從總量上看，我國主要經濟指標已居世界前列，但按人均算就排到后面了，我們人均國內生產總值只相當于全球平均水平的70%、美國的1/7、歐盟的1/5，排在全球第80位左右，按聯合國人類發(fā)展指數排序，我們在第91位。從綜合發(fā)展水平看，特別是在創(chuàng)新能力、勞動生產率等方面，我國與發(fā)達國家仍有很大差距。新一輪科技和產業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇，催生互聯網+、分享經濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊含著巨大商機，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術改造傳統產業(yè)的潛力也是巨大的。我們應該抓住機遇，把推動創(chuàng)新驅動和打造新增長源作為重點，加快新舊增長動力轉換，創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的發(fā)展模式。
注重解決發(fā)展不平衡問題。我國在發(fā)展上取得卓越成就和豐富經驗，也存在發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)問題，特別是面對全面建成小康社會的目標，創(chuàng)新能力不強、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務艱巨等問題相當突出。高消耗、高污染、高投入的模式對中國而言難以持續(xù)，也會給世界經濟帶來風險。
注重解決人與自然和諧問題�！耙粋�民族環(huán)境意識的高低是衡量一個民族文明進步的重要標志�！本G色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。走向生態(tài)文明*，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。我國資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統退化，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，已成為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。
注重解決發(fā)展內外聯動問題。當前經濟全球化深入發(fā)展，世界經濟深度調整，我國經濟與世界經濟的相互聯系相互影響明顯加深。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，充分考慮國內國際經濟聯動效應，積極應對外部環(huán)境變化，更好利用兩個市場、兩種資源，努力把我國開放型經濟提升到新水平。中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略將促進中國與沿線國家的貿易與投資，促進沿線國家的互聯互通與新型工業(yè)化，促進各國共同發(fā)展，人民共享發(fā)展成果。亞投行的金融新范式詮釋了世界新金融的發(fā)展趨勢，“一帶一路”用合作共贏模式譜寫了國際經濟合作的鴻篇巨制。
共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題。我國人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續(xù)提高，但仍存在收入差距較大、社會矛盾較多、部分群眾生活比較困難等問題，全面建成小康社會還有不少“短板”要補�！疤煜路且蝗酥煜拢颂煜轮煜乱�。同天下之利者，則得天下;擅天下之利者，則失天下�！蔽覀儽仨殘猿职l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護社會公平正義，作出更有效的制度安排，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，使全體人民在共建共享中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
“舟循川則游速，人順路則不迷�！比瞬荒苓`背規(guī)律、改造規(guī)律，但人可以認識規(guī)律、掌握規(guī)律、運用規(guī)律。在中國共產黨的歷史上，與規(guī)律為伍的變革必然是深刻的變革，也是偉大的變革，更是給人民帶來福祉的變革。
“青山遮不住，畢竟東流去�！鄙羁痰淖兏锊粫环L順，不可能一蹴而就，必然會遇到困難和阻力，但中國變革的決心是堅定的，方向是明確的，不會有絲毫動搖。規(guī)律不可違，與規(guī)律為伍意味著選擇了正確的道路，也是距離成功最近的道路。
堅持五大發(fā)展理念
全市經濟工作會議召開之后，禹城迅速行動，當天傳達會議精神、研究發(fā)展措施，要求各級各部門圍繞會議提出的“七個方面的重要問題”“八個更加注重”“十項重點工作”抓好落實�！皶h為我們今年各項工作開展指明了方向，我們將按照會議要求，更加注重發(fā)展第一要務，更加注重發(fā)展的質量和效益，持續(xù)擴大有效投入，著力推進供給側結構性改革，全面提升縣域經濟發(fā)展的速度和水平�！庇沓鞘形瘯洀埌裁癖硎�。
張安民說，禹城確定了“1121”發(fā)展思路，即抓牢一個重大機遇，加快融入京津冀、對接省會城市群經濟圈;完善一個目標體系，以當好德州協同發(fā)展排頭兵為過程性目標，以沖刺全國百強縣為階段性目標，以建設幸福美麗禹城為愿景性目標;實施兩大核心戰(zhàn)略，即創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和協同發(fā)展戰(zhàn)略;突出一個主載體平臺，即建設好國家高新區(qū)。
張安民表示，禹城先后成立了京津冀・省會城市群經濟圈協同發(fā)展戰(zhàn)略推進工作領導小組及推進指揮部和辦公室，積極作為、迅速行動，取得了明顯成效。目前，已登門走訪企業(yè)、對接大院大所300余家，達成合作意向26項，簽約項目14個;規(guī)劃建設1000畝的“北京臺商科技產業(yè)園”，已有5家臺資企業(yè)入駐。
“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是今后工作的核心和關鍵。禹城將突出國家級高新區(qū)主平臺，抓好‘禹創(chuàng)中心’高效運營，建好‘一園一院一地一寓’，優(yōu)化科技成果轉化載體環(huán)境。深化與科研院所和高等院校戰(zhàn)略合作，吸引更多科研院所來我市設立分支機構或研發(fā)基地。牢固樹立‘用效益體現價值、用財富回報才智’的人才工作理念，讓創(chuàng)造價值的人在禹城實現價值，讓創(chuàng)造財富的人在禹城得到財富�！睆埌裁裾f。
張安民表示，發(fā)展離不開工業(yè)，禹城將持續(xù)推進工業(yè)結構邁向中高端、工業(yè)增長實現中高速。一方面，以精準的措施推進招商引資，每支專業(yè)招商隊聘請一名技術專家、一名行業(yè)專家、一名企業(yè)家顧問，前移論證關口，提高專業(yè)匹配度。另一方面，以更大的力度提升工業(yè)發(fā)展，認真落實“中國制造2025”，加快向“禹城智造”轉變;大力推進供給側改革，淘汰落后產能，改造優(yōu)勢產能，清理“僵尸企業(yè)”;深入推進“211”產業(yè)發(fā)展計劃，抓好高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高端成長型產業(yè)發(fā)展，重點抓好生物產業(yè)和裝備制造產業(yè)，打造千億級產業(yè)、百億級企業(yè)。
張安民說，禹城將以貫徹落實全市經濟工作會議精神為指導，始終堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以更高層次、更大力度落實協同發(fā)展戰(zhàn)略，統籌抓好項目建設、黨風廉政建設、安全生產、環(huán)境保護、民生事業(yè)、信訪穩(wěn)定等各項工作，全力沖刺全國百強
堅持五大發(fā)展理念
創(chuàng)新是歷史進步的動力、時代發(fā)展的關鍵，位居今日中國“五大發(fā)展理念”之首。*同志在黨的十八屆五中全會上提出的創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新提到首要位置，指明了我國發(fā)展的方向和要求，代表了當今世界發(fā)展潮流，體現了我們黨認識把握發(fā)展規(guī)律的深化。用以創(chuàng)新為首的“五大發(fā)展理念”引領時代發(fā)展，必將帶來我國發(fā)展全局的一場深刻變革，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供根本遵循、注入強勁動力。
創(chuàng)新發(fā)展居于國家發(fā)展全局的核心位置
創(chuàng)新立足傳統、突破傳統，依托現實、推動變革。創(chuàng)新居于什么位置?國家發(fā)展全局的核心位置。*同志對創(chuàng)新在我國經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用的嶄新概括，具有重大意義。
今日世界，發(fā)展面臨的最大矛盾仍是供需矛盾，尤其是資源有限性與需求無限性的矛盾。隨著人口越來越多，需求越來越大，需求質量要求越來越高，這一矛盾越來越突出。解決這一矛盾的關鍵在于創(chuàng)新。創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新成為世界主題、世界潮流、世界趨勢。誰都知道創(chuàng)新重要，但究竟重要到什么程度，把它放在什么位置，怎樣定位，卻見仁見智。把創(chuàng)新放在國家發(fā)展全局的核心位置，體現了對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻認識，體現了對國家民族發(fā)展根本的深刻體認，在我國幾千年治國理政思想史上是第一次，在我們黨的歷史上是第一次，在發(fā)展史上是第一次;放眼今日世界，把創(chuàng)新放在國家發(fā)展如此極端重要位置，放在制訂未來五年發(fā)展規(guī)劃理念的首要位置，也是極為少見的。
面對今日世界，只有把創(chuàng)新發(fā)展放在我國發(fā)展全局的核心位置，才能適應和引領時代發(fā)展大勢。當今之世，一個國家走在世界發(fā)展前列，根本靠創(chuàng)新;一個民族屹立于世界民族之林，根本靠創(chuàng)新�，F在，世界范圍的新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息科技、生物科技、新材料技術、新能源技術廣泛滲透。世界大國都在積極強化創(chuàng)新部署，如美國實施再工業(yè)化戰(zhàn)略、德國提出工業(yè)4.0戰(zhàn)略。我國創(chuàng)新底子薄、創(chuàng)新力量相對不足，趕超世界創(chuàng)新大國的難度不小。這種情況下，是把創(chuàng)新放在核心位置還是一般位置，結果大不一樣。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，體現了以*同志為黨中央的堅定決心和歷史擔當，是黨中央在我國發(fā)展關鍵時期作出的重大決策，凝聚的是立足全局、面向全球、聚焦關鍵、帶動整體、持續(xù)發(fā)展的國家意志和國家戰(zhàn)略。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，就能緊扣世界創(chuàng)新發(fā)展脈搏，順應世界創(chuàng)新發(fā)展大勢，趕上世界創(chuàng)新發(fā)展腳步，從后發(fā)到先發(fā)、從跟跑到領跑，引領世界創(chuàng)新發(fā)展潮流。
縱觀中國，只有把創(chuàng)新發(fā)展放在我國發(fā)展全局的核心位置，才能促進國家長治久安、民族永續(xù)發(fā)展�，F代國家競爭，主要是綜合國力競爭，根本是創(chuàng)新能力的競爭。創(chuàng)新興則國家興，創(chuàng)新強則國家強，創(chuàng)新久則國家持續(xù)強盛。500年來，世界經濟中心幾度遷移，但科技創(chuàng)新這個主軸一直在旋轉、在發(fā)力，支撐著經濟發(fā)展，引導著社會走向。一些歐美國家抓住蒸汽機革命、電氣革命和信息技術革命等重大機遇，躍升為世界大國和世界強國。相形之下，因一次次錯過世界科技革命浪潮，我國由全球經濟規(guī)模最大的國家淪為落后挨打的半殖民地半封建社會。這是歷史的教訓、民族的悲哀。我們必須充分吸收古今中外的經驗教訓，立足新的歷史起點，面對新的現實挑戰(zhàn)，確立創(chuàng)新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新已成為決定我國發(fā)展前途命運的關鍵、增強我國經濟實力和綜合國力的關鍵、提高我國國際競爭力和國際地位的關鍵。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，不僅可以鞏固已有發(fā)展成果，全面建成小康社會，而且能夠推動國家持續(xù)健康發(fā)展、民族和諧發(fā)展，在更好基礎、更高層次上，更有信心、更有決心、更有能力實現第二個百年奮斗目標。
立足全局，只有把創(chuàng)新發(fā)展放在我國發(fā)展全局的核心位置，才能實現認識把握創(chuàng)新規(guī)律的新飛躍，促進各項事業(yè)向更高層次邁進。理念具有根本性、整體性和長久性，理念變化將帶來根本變化、整體變化和長遠變化。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，必然給發(fā)展全局帶來根本變化、整體變化、長遠變化。通觀人類社會發(fā)展史和中國發(fā)展史，不僅一直存在創(chuàng)新規(guī)律，而且一直受創(chuàng)新規(guī)律支配。創(chuàng)新的本質特征在于革故鼎新，在政治上主要是改造舊世界、建設新世界;在經濟上主要是提高傳統生產要素的效率、創(chuàng)造新的生產要素、形成新的要素組合，為持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內生動力;在思想文化上主要是弘揚傳統精華、克服傳統弊端，提出新思想、新觀念、新學說、新風尚，創(chuàng)立新體系、新學派、新方法、新文風。把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，就能使全黨對創(chuàng)新規(guī)律的認識把握達到新境界，使各行各業(yè)對創(chuàng)新規(guī)律的認識把握達到新高度，推動我國發(fā)展全局發(fā)生根本變化、整體變化和長遠變化，把我國建設成為經濟強國、創(chuàng)新大國，進而建成富強民主文明和諧的強國。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力
把創(chuàng)新發(fā)展放在國家發(fā)展全局的核心位置，是因為創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。“核心位置”與“第一動力”相輔相成、交相輝映。
黨的十八大以來，以*同志為黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展，勇于實踐、善于創(chuàng)新，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進提供了科學理論指導和行動指南。*同志在黨的十八屆五中全會上提出的“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”“把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力”等重大論斷，是馬克思主義關于創(chuàng)新的理論的最新成果，是“科學技術是第一生產力”重要思想的創(chuàng)造性發(fā)展，豐富發(fā)展了寶庫。
創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，決定我國發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展面貌。創(chuàng)新尤其是全面創(chuàng)新是涉及上層建筑與經濟基礎、生產關系與生產力的全要素、全系統、全方位變革。理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新對經濟社會和國家發(fā)展全局具有深刻影響、強大推力。思想理論創(chuàng)新屬“腦動力”創(chuàng)新，是社會發(fā)展和變革的先導，也是各類創(chuàng)新活動的思想靈魂和方法來源。制度創(chuàng)新屬“原動力”創(chuàng)新，是持續(xù)創(chuàng)新的保障，能夠激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，也是引領經濟社會發(fā)展的關鍵，核心是國家治理創(chuàng)新，推進國家治理體系和治理能力現代化，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。科技創(chuàng)新屬“主動力”創(chuàng)新，是全面創(chuàng)新的重中之重。文化創(chuàng)新本質上是“軟實力”創(chuàng)新，培植民族永葆生命力和凝聚力的基礎，為各類創(chuàng)新活動提供不竭的精神動力。這四大創(chuàng)新標識出我國發(fā)展的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方向。當前，創(chuàng)新發(fā)展致力于促進我國發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向主要依靠創(chuàng)新驅動。不難想象，這四大創(chuàng)新連同其他方面創(chuàng)新一起“發(fā)力”、一起“給力”，我國發(fā)展全局會是一個什么樣的局面、一個什么樣的面貌。
創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，決定發(fā)展的速度、規(guī)模、結構、質量和效益。現代發(fā)展的一大特點是，自然資源越用越少，創(chuàng)新要素越用越多。我國經濟規(guī)模雖然很大，但人口眾多、人均自然資源少，走以土地、勞動力、資本等為主導的傳統發(fā)展之路已行不通，必須依靠創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新，走創(chuàng)新發(fā)展之路，實現可持續(xù)發(fā)展，才能破解經濟社會發(fā)展瓶頸，跨越“中等收入陷阱”，避免出現“阿喀琉斯之踵”現象。當前，我國面臨經濟下行壓力，說到底歸因于創(chuàng)新乏力、創(chuàng)新不足。傳統產業(yè)改造升級也好，新興產業(yè)培育發(fā)展也罷，離開創(chuàng)新都沒有出路，都寸步難行。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，從中低端邁向中高端、創(chuàng)造新常態(tài)下的新優(yōu)勢，根本出路在創(chuàng)新。只有創(chuàng)新，才能從根本上解決我國發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)問題，從根本上解決我國發(fā)展動力不足、發(fā)展方式粗放、產業(yè)層次偏低、資源環(huán)境約束趨緊等急迫問題;才能增強我國發(fā)展能力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式，為轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質量和效益開拓廣闊空間，推動我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，決定我國趕超世界先進科技水平的能力和實力�？萍紕�(chuàng)新是國家競爭力的核心，是各類創(chuàng)新中最核心最關鍵的創(chuàng)新。創(chuàng)新能否成為引領發(fā)展的第一動力，關鍵在科技創(chuàng)新;創(chuàng)新能否解決當前需求無限性與資源有限性的矛盾，持續(xù)增加要素有效供給并形成高效組合，不斷提高生產力，關鍵也在科技創(chuàng)新。*同志指出：“誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢�！爆F在，我國需要高端技術、核心技術、關鍵技術，但引不進、買不來，只能靠我們自己創(chuàng)新�！�*關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出：“在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉換的形勢下，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展�！边@兩個“更多”、一個“創(chuàng)新驅動”、一個“先發(fā)優(yōu)勢”、一個“引領型發(fā)展”，成為未來五年創(chuàng)新發(fā)展的指標性要求。這就需要依靠創(chuàng)新匯聚融合高端要素，培育我國經濟發(fā)展新動力;依靠創(chuàng)新培育發(fā)展高端產業(yè)，構建我國經濟發(fā)展新優(yōu)勢;依靠創(chuàng)新打造形成創(chuàng)新高地，拓展我國經濟發(fā)展新空間;加強基礎研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，樹立戰(zhàn)略和前沿導向，推動關系發(fā)展全局的重大技術突破;強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，推動跨領域跨行業(yè)協同創(chuàng)新，加快政產學研用深度融合;堅持全球視野，推進開放創(chuàng)新，為經濟轉型升級提供強有力支撐。
讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風
把創(chuàng)新發(fā)展放在國家發(fā)展全局的核心位置，發(fā)揮創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力的功能作用，歸根結底依靠上下同心、全社會一起努力，推動創(chuàng)新發(fā)展在全社會蔚然成風。
樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀。理念引領觀念，觀念引導行動。樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀，要求我們把認識和行動凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上，形成抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的共識。要求政府轉變職能，從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，更加注重抓宏觀、抓戰(zhàn)略、抓前瞻、抓基礎、抓環(huán)境、抓監(jiān)督，在政策制定、制度安排和資源配置中，把科技創(chuàng)新等作為最重要的戰(zhàn)略資源優(yōu)先考慮;加大投入，提高創(chuàng)新資源的集聚能力和使用效率，發(fā)揮財政資金撬動作用，引導社會資源投入創(chuàng)新，形成財政資金、金融資本、社會資本多方投入的新格局，擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。要求強化創(chuàng)新的法治保障，培育公平、開放、透明的市場環(huán)境，增強各類市場主體的創(chuàng)新動力，營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的社會環(huán)境。要求各級各類社會組織和我們每一個人摒棄不適應、不適合甚至違背創(chuàng)新發(fā)展的思路做法，用創(chuàng)新發(fā)展理念解決發(fā)展問題、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⑴嘀舶l(fā)展優(yōu)勢、開拓發(fā)展境界。
把人才作為支撐創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。創(chuàng)新歸根到底是人才創(chuàng)新，創(chuàng)新驅動歸根到底是人才驅動，人才是支撐創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。為此，應推動實施人才強國戰(zhàn)略，加快人才結構戰(zhàn)略性調整，突出“高精尖缺”導向，著力發(fā)現、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍，造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊。實施更加開放的創(chuàng)新人才引進政策，更大力度引進急需緊缺人才，聚天下英才而用之。實施更加積極的創(chuàng)新人才引進政策，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，大力提高全民科學素質。完善人才評價激勵機制和服務保障體系，賦予創(chuàng)新領軍人才更大的人財物支配權、技術路線決策權，實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，讓他們充分釋放創(chuàng)新發(fā)展的才能和潛能。
讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。崇尚創(chuàng)新，國家才有光明前景，社會才能充滿活力。創(chuàng)新發(fā)展是全民參與、全民推動的宏偉事業(yè)。弘揚創(chuàng)新文化，倡導敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神，使創(chuàng)新成為全社會的一種價值導向、一種思維方式、一種生活習慣。激活民間智慧和創(chuàng)造力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，最大程度地釋放全社會創(chuàng)新潛力，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。中國人民是勤勞勇敢、聰明智慧的，也是富于創(chuàng)新創(chuàng)造精神的。只要中國人民心往創(chuàng)新上想、勁往創(chuàng)新上使，什么人間奇跡都能創(chuàng)造出來，全面建成小康社會和中華民族偉大復興的中國夢必將在億萬人民的創(chuàng)新創(chuàng)造中夢想成真、夢圓世界!
