縣國土資源局把紀律和規(guī)矩挺在前面實施方案

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加強對黨章和“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的學習,不僅要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內學習,更要在全體黨員干部中開展學習活動。如下是縣國土資源局把紀律和規(guī)矩挺在前面實施方案,歡迎閱讀參考。

縣國土資源局把紀律和規(guī)矩挺在前面實施方案

為認真貫徹落實中央紀委“把紀律挺在前面”的要求和縣紀委把奉新縣國土資源局作為先行先試單位的通知精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步建設風清氣正的政治生態(tài),現(xiàn)結合本局實際,制定如下實施方案。

一、指導思想

深入系列重要講話精神,王岐山同志關于“把紀律挺在前面”重要論述精神,全縣國土系統(tǒng)要主動適應全面從嚴治黨新要求,把紀律挺在黨風廉政建設的前沿,推動全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

  二、工作目標

堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨、從嚴執(zhí)紀,充分發(fā)揮紀律的治本作用,用紀律和規(guī)矩管住系統(tǒng)黨員干部,真正把紀律和規(guī)矩立起來、挺起來,管到位、嚴到位,使黨員干部自覺遵守黨的紀律和規(guī)矩,切實維護黨的紀律的嚴肅性,推動全系統(tǒng)各項工作全面發(fā)展。

三、主要內容

(一)加強紀律教育,喚醒黨章意識

1、開展學習黨章黨紀活動。全系統(tǒng)要采取領導帶頭學、班子集中學、個人分散學、專家輔導學等多種形式,組織開展黨員干部學習黨章黨紀和《中共江西省委關于加強作風建設營造良好從政范進的意見》活動。黨組中心組安排學習不少于2次、各支部組織學習每月不少于1次、個人自學要有學習筆記(不少于5000字)。各黨支部要把學黨章黨紀列入“三會一課”的重要內容,做到支部班子成員帶頭學、帶頭講黨課。同時,積極組織廣大黨員開展“把紀律挺在前面”的研討活動,開展”用身邊的事教育身邊的人”的警示活動;組織領導干部到監(jiān)獄、廉政教育基地接受教育。

2、建立黨章黨紀等知識考試制度。按照上級的要求,建立黨紀知識考試制度,以關于紀律建設系列講話精神、上級紀委關于加強紀律建設的要求,積極開展黨員干部黨章黨紀知識、《中共江西省委關于加強作風建設營造良好從政范進的意見》知識考試,考試內容突出“把紀律挺在前面”這個主題,考試結果存入個人廉情檔案,并作為干部提拔重用的重要依據。

3、開展談心提醒關愛教育。開展談心提醒和關愛教育活動,做到“三個必談”,即媒體上有反映或社會上有負面輿論的必談;思想、作風等方面有不良傾向等苗頭性問題的必談;考核考察廉政測評情況較差的必談,結合“三嚴三實”要求,縣局黨組對國土所(分局)長、股長進行談心談話;并對談話情況進行跟蹤問效,確保談話起到扯扯袖子、咬咬耳朵的預防作用。

4、開辟學習專欄?h局在官方網站開辟“把紀律挺在前面”學習專欄,介紹各單位在試點工作紀律建設的相關情況、特色做法、具體措施及工作目標。各個黨支部書記和股(所、分局)長至少要有一篇書面稿件上報。

  (二)完善工作機制,著力抓早抓小

1、建立問題線索信息庫。局信訪室受到的系統(tǒng)干職工違紀違法信訪件經主要領導批示后要立即移送局紀檢監(jiān)察室。局紀檢監(jiān)察室要對信訪舉報、網絡輿情、日常監(jiān)督、廉政巡查、線索移送實行每周一梳理,對各渠道匯集的問題進行集中管理,建立問題線索信息庫,對其進行定期研判,充分發(fā)揮線索相互聯(lián)系的作用,為紀律審查提供基礎支撐。

2、強化廉能風險防控。局紀檢監(jiān)察室要健全完善監(jiān)督機制,確保權力正確運行。各股室要大力推進“三單一網”建設,即重新梳理本股室“權力清單、責任清單、負面清單”,構建“廉政風險防控網”,根據股室職能調整,劃定職責邊界,進一步健全完善防控措施。扎實開展工程建設領域專項治理、“紅包”治理回頭看,確保取得實效。

3、建立廉情檔案管理系統(tǒng)。局人秘股會同紀檢監(jiān)察室建立股級干部廉情檔案,主要內容包括黨員干部個人、家庭基本情況、重大事項報告情況,問題線索核實情況,“紅包”治理情況及年度廉政考核情況,并進行定期分析評估,廉情檔案作為日常監(jiān)督管理、提拔重用、黨風廉政建設責任制考核的重要參考依據。

(三)突出監(jiān)督重點,加大執(zhí)紀力度

1、嚴管“關鍵少數(shù)”。加大對“一把手”的監(jiān)督力度,以“關鍵少數(shù)”的示范效應帶動全體黨員干部遵紀守紀。嚴格執(zhí)行組織程序和請示報告制度,對不聽指揮招呼、陽奉陰違、我行我素等不講政治、不守規(guī)矩的行為要堅決查處。加強“三重一大”事項集體決策的監(jiān)督檢查,堅決糾正搞“一言堂”、越權辦事、濫用職權等行為。加大對系統(tǒng)中少數(shù)人“為官不為”行為的整治,重點整治弄虛作假的“虛為”行為、漠視民生的“不為”行為,散漫拖拉的“拖為”行為。

2、嚴懲群眾身邊腐敗。全系統(tǒng)近期要集中時間梳理群眾反映的突出問題,重點查處窗口單位、執(zhí)法部門和基層國土資源所黨員干部吃拿卡要、失職瀆職、不給好處不辦事、收了好處亂辦事的突出問題;重點查處違規(guī)收費、違規(guī)罰款等侵害群眾利益等違紀問題。

3、嚴糾“四風”問題。要嚴防“四風”反彈,從嚴查處“小金庫”、“收受紅包”、“公款宴請”、 “在食堂變相大吃大喝”、“公款旅游”、“公款購買土特產”“公車私用”、“參與賭博”等違反八項規(guī)定的問題,對“四風”問題實行“一案雙查”。大力查處十八大以后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的“三類人”,對擬提拔干部問題線索從嚴核實,嚴防“帶病提拔”。

4、開展插手工程建設領域專項治理。在全系統(tǒng)范圍開展黨員干部違規(guī)插手工程建設領域專項治理活動,重點整治利用職權向相關部門采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,違反規(guī)定干預和插手工程招投標、經營性土地所有權出讓、房地產開發(fā)與經營等市場活動,為個人和親友謀取私利等行為。

5、推動“紅包“問題專項治理常態(tài)化。結合全局上半年“紅包”問題專項治理“回頭看”活動,把”紅包“問題專項治理工作,作為建設風清氣正政治生態(tài)的重要內容,采取巡查抽查、專項整治、明查暗訪等形式,持續(xù)集中整治收送”紅包“歪風,在全系統(tǒng)黨員干部中牢固樹立”當干部就不能收紅包、收紅包就要丟官帽“的思想

四、工作要求

1、成立領導機構。為加強“把紀律挺在前面”試點工作,局成立專門的工作領導小組,局長徐采芳任組長,紀檢組長楊美余任副組長,其他班子領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局紀檢監(jiān)察室,由徐忠林兼任辦公室主任,負責抓好該項工作的具體貫徹落實。

2、落實“兩個”責任。各單位負責人要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的主體責任,把貫徹執(zhí)行《中共江西省委關于加強作風建設營造良好從政范進的意見》和縣委落實“兩個責任”“1+4”文件作為落實“兩個責任”、加強紀律建設的主要內容,當好紀律建設的領導者、執(zhí)行者和推動者,把黨的紀律和規(guī)矩挺在法律前面,讓紀律立起來、嚴起來。要當好表率,樹立標桿,親自抓部署、抓落實、抓考核。其他班子成員要認真履行“一崗雙責”。局紀檢監(jiān)察室要切實履行監(jiān)督職能,加大督查力度,充當現(xiàn)行先試的排頭兵。

3、加強宣傳營造氛圍。切實營造輿論氛圍,要充分利用局網站、廉政文化庭院等載體,通過問卷調查、召開研討座談會、在局網站開辟宣傳欄等多種方式對“把紀律挺在前面”試點工作進展情況、工作成果、典型經驗進行挖掘和廣泛宣傳,積極營造講紀律、守規(guī)矩的濃厚氛圍。

4、加強督促檢查。各單位要深入開展調查研究,積極探索加強紀律建設的創(chuàng)新舉措,要善于總結典型經驗并加以推廣。局紀檢監(jiān)察室要對各單位工作開展情況進行督促檢查,促進各項工作落到實處,取得實效。

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