辦(局)的機(jī)關(guān)黨建工作，自2013年7月啟動開展機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作以來，緊密結(jié)合當(dāng)前單位開展群眾路線教育實踐活動工作實際，在市直工委的正確指導(dǎo)下，能夠按照部署要求，認(rèn)真組織實施以建設(shè)“服務(wù)型”黨組織，以“三服務(wù)”(服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾)為抓手的黨建工作新舉措。不斷探索構(gòu)建“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、服務(wù)內(nèi)容全方位、服務(wù)資源全利用、服務(wù)時間全天候”的“服務(wù)型”黨建工作新機(jī)制。同時，正在全力以赴的按市直工委部署，積極抓好所承接的市級黨員“考績卡”和“微信黨建”兩項試點工作任務(wù)。
近期，我機(jī)關(guān)支部服務(wù)型黨建工作，緊扣以整治四風(fēng)為重點，以取得實效為著眼點，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、整合服務(wù)資源、規(guī)范服務(wù)行為。增強(qiáng)了機(jī)關(guān)支部黨組織活力，密切了黨群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧發(fā)展，初步形成了教育實踐活動與服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)“雙推進(jìn)”的良好局面。并著重抓好了我單位延伸開展的“雙學(xué)、雙比、雙促進(jìn)”自選特色服務(wù)活動。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，來全面推動人防(地震)工作上臺階。現(xiàn)將我單位黨組、機(jī)關(guān)支部，開展服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)主要工作情況、特色做法及初步經(jīng)驗匯報如下：
一、基本情況：
目前，我辦(局)設(shè)置黨組一個，下設(shè)一個機(jī)關(guān)支部�，F(xiàn)共有名在職黨員，1名退休黨員和2名入黨積極分子。自我單位制定群教活動實施方案后，辦(局)黨組、機(jī)關(guān)支部緊密結(jié)合服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作實際，截止目前，共召開各類座談會6次，組織談心活動5次，外出考察學(xué)習(xí)1次;共組織全體黨員干部學(xué)習(xí)36次，用了近120學(xué)時;我單位為每位黨員干部訂購發(fā)放了《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《系列講話精神學(xué)習(xí)讀本》、《系列重要講話讀本》、省市信息簡報等學(xué)習(xí)書籍和資料150余冊(份)。
我辦(局)黨組、機(jī)關(guān)支部高度重視加強(qiáng)宣傳教育工作,設(shè)立了宣傳欄,設(shè)立了公開意見箱，共征求各類問題意見建議余條。其中辦(局)班子問題建議條;班子成員和其它方面問題建議條;機(jī)關(guān)支部問題建議條。舉辦了辦領(lǐng)導(dǎo)專題黨課講座5次，開展踐行群眾路線大討論2次，學(xué)習(xí)心得體會交流會議2次。
自群教活動開展以來，黨組、機(jī)關(guān)支部結(jié)合服務(wù)型機(jī)關(guān)黨建工作的進(jìn)展情況，組織黨員撰寫，共上報省、市活動辦公室信息40余篇，個人心得體會6篇。已經(jīng)被省、市媒體采用稿件篇，及時宣傳我單位在活動中的具體做法和取得的成效。同時，在單位開辟了黨員學(xué)習(xí)園地，及時把信息簡報、心得體會、活動剪影等內(nèi)容在學(xué)習(xí)園地展出。
二、工作開展情況、特色做法和經(jīng)驗匯報：
(一)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持，夯實服務(wù)型機(jī)關(guān)黨建設(shè)工作基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段，群眾多元化訴求日益增多，作為人(地)機(jī)關(guān)黨組織，必須適應(yīng)新形勢、新要求，讓黨員干部樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作理念、方法和機(jī)制。凝心聚力，真心謀發(fā)展，真力干工作，真情強(qiáng)服務(wù)。在我機(jī)關(guān)支部：
首先是黨務(wù)工作者，要把服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作的重要性及工作開展思路，向領(lǐng)導(dǎo)匯報好。爭取領(lǐng)導(dǎo)層的大力支持，這是個良好開局的前提。最好，是利用黨建研究專題會議、及定期不定期的黨組或機(jī)關(guān)黨支部會議，匯報溝通。另外，亦可主動采取“三會一課”或者以會代訓(xùn)的辦法，對各層次的黨員干部進(jìn)行宗旨觀念教育、工作紀(jì)律作風(fēng)、人防(地震)業(yè)務(wù)等方面的理論知識培訓(xùn)。著力強(qiáng)化服務(wù)觀念，提高適應(yīng)新形勢下服務(wù)三縣一區(qū)人防(地震)基層、服務(wù)群眾的工作能力。
其次是把黨員服務(wù)意識融入到現(xiàn)實的工作中，破解難題。機(jī)關(guān)支部要轉(zhuǎn)換工作思路，堅持以服務(wù)為主、人文關(guān)懷，解決群眾實際問題。應(yīng)結(jié)合每位當(dāng)事人的實際問題，分派黨員干部成立解決幫扶小組。承包到人，徹底幫扶。以情感人、以理服人，最終實現(xiàn)群眾的滿意。建設(shè)機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織是黨的要求，是群眾的需要。這就需要把服務(wù)作為重要途徑，變行政型為服務(wù)型。創(chuàng)新服務(wù)理念，跳出黨建抓服務(wù)，融入群眾接地氣。從解決群眾最實際、最迫切的生產(chǎn)、生活需求入手，以轉(zhuǎn)變黨員干部的工作生活作風(fēng)為切入點，以務(wù)實的工作態(tài)度為出發(fā)點。適應(yīng)新形勢下的機(jī)關(guān)黨建工作方法，全心全意服務(wù)群眾。抓好服務(wù)促黨建，這是提高機(jī)關(guān)建設(shè)服務(wù)型黨組織的服務(wù)能力之根基。
再次，要統(tǒng)籌整合單位人(地)各類資源，通過建設(shè)機(jī)關(guān)服務(wù)型黨建工作，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新黨員服務(wù)方式，把人(地)黨建陣地資源充分利用起來。為黨員、居民、群眾服務(wù)。通過建成綜合服務(wù)體系，依托單位黨組、機(jī)關(guān)支部現(xiàn)有力量，和三縣一區(qū)內(nèi)大型企業(yè)、事業(yè)單位溝通商辦，著力對人(地)業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)物質(zhì)資源、人才資源、組織資源進(jìn)行科學(xué)的整合布局。為群眾提供便捷、周到的服務(wù)，使人(地)資源得到更大程度利用，使黨組織、黨員的服務(wù)能力得到最大限度的發(fā)揮。消除管理中的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，延伸服務(wù)觸角，著眼于提高機(jī)關(guān)服務(wù)型黨建工作管理水平，致力于促進(jìn)社會和諧、良性互動的發(fā)展。
(二)深入加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，切實提升黨員素質(zhì)和服務(wù)水平。
近期，我辦(局)黨組、機(jī)關(guān)支部為了把服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作擺上重要位置，結(jié)合群教活動的“三嚴(yán)三實”精神要求等內(nèi)容，讓其貫穿于抓好單位黨員干部教育活動的全過程。為此，我辦(局)建立了“雷打不動”的周三學(xué)習(xí)例會制度，著力以學(xué)習(xí)促工作、促黨建，效果明顯提高。
1、在學(xué)習(xí)例會上，要求結(jié)合實際學(xué)，帶著問題學(xué)。
主要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式。重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨章程》，黨的十八大和十八屆三中全會精神，系列講話精神;學(xué)習(xí)中央、省近期關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列論述和要求。4月1日，集體學(xué)習(xí)了提出的“三嚴(yán)三實”要求，要求全體人員要把“三嚴(yán)三實”要求落實到教育實踐活動中，落實到作風(fēng)建設(shè)的全過程，真正內(nèi)化于心、外化于行。
2、結(jié)合單位工作實際，有針對性的組織學(xué)習(xí)。
(1)3月13日，組織單位全體黨員干部到市廉政教育中心，觀看了圖版、圖片和電教片《四風(fēng)之害》，并聆聽了市紀(jì)委紀(jì)檢組廉政報告。按要求科級以上黨員干部都撰寫了心得體會，4月3日召開了學(xué)習(xí)心得交流會，會上逐人交流了心得體會。
(2)通過組織學(xué)習(xí)觀看《廉政準(zhǔn)則》、《周恩來的四個晝夜》和《痛心的悔悟》等宣教片、警示片，提升了全體黨員干部的思想覺悟。在學(xué)習(xí)例會上，組織交流學(xué)習(xí)心得體會。
(3)按照要求，通過組織學(xué)習(xí)觀看《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》、《第一書記》、《吳仁寶》、《永遠(yuǎn)是春天》、《郭明義》、《雷鋒》等8部影片，提升了全體黨員干部的思想覺悟。在學(xué)習(xí)例會上，組織交流了學(xué)習(xí)心得體會。
(4)7月16日，在專題黨課學(xué)習(xí)時，單位領(lǐng)導(dǎo)重點強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)全體人員要把“三嚴(yán)三實”和整治“四風(fēng)”要求落實到教育實踐活動中，落實到作風(fēng)建設(shè)的全過程，扎扎實實促進(jìn)工作效能的提高。
(三)多渠道廣泛征求意見，有針對性找準(zhǔn)提高服務(wù)質(zhì)量問題。
辦(局)黨組、機(jī)關(guān)支部緊密結(jié)合服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，為切實找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面存在的突出問題，辦(局)班子及班子成員采取多種方式，廣泛征求意見。經(jīng)歸納梳理，辦(局)黨組班子問題意見條;機(jī)關(guān)支部問題建議條;班子成員和其它方面問題建議條。
(四)多次組織談心交心活動，開誠布公溝通交流破解服務(wù)難題。
為扎實推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作，辦(局)黨組、機(jī)關(guān)支部把交心談心活動，作為征求意見、解決問題、求得機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)實效的有效途徑。在單位上下，廣泛開展“六必談”活動。達(dá)到了溝通思想、找準(zhǔn)問題、增進(jìn)理解、形成共識、促進(jìn)工作的預(yù)期目的。
(五)召開專題民主生活會、組織生活會，剖析服務(wù)中問題存在的根源。
為確保機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)和群教活動工作任務(wù)落到實處，我辦(局)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會于7月28日在單位四樓會議室召開，會期1天;專題組織生活會于8月20日在單位四樓人防(地震)指揮會議室召開，會期半天。兩個會議，由辦(局)黨組書記、局長主持，班子成員出席會議，會上黨組成員、支部委員分別各自作了專題發(fā)言。市第八督導(dǎo)組、等同志到會監(jiān)督、指導(dǎo)。會上，開展批評和自我批評做到了開門見山，直奔主題，敢于揭短亮丑。對照黨章和中央八項規(guī)定，深刻剖析自身在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，查找問題存在的根源。開展了自我批評，提出了“辣味”的批評意見。會議起到了交流思想、凝聚力量、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的效果。
(六)明確今后努力方向，為打牢服務(wù)基礎(chǔ)抓好全方位整改。
8月6日，辦(局)領(lǐng)導(dǎo)班子針對民主生活會、組織生活會查擺的突出問題，進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步明確了今后單位服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作的努力方向和思路。明確將通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、求真務(wù)實創(chuàng)新等措施，進(jìn)一步提高全體人員整體素質(zhì)。經(jīng)過分析，充分認(rèn)識到我單位的服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作，要想出成效、顯實效。就要撲下身子、放下架子廣泛接受黨員、干部、群眾的評議和監(jiān)督。
(七)緊扣“群教活動”主線，確保服務(wù)“自選動作”呈亮點。
為保證我辦(局)黨組、機(jī)關(guān)支部，在機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作中，在服務(wù)群眾上彰顯人(地)特色。在落實市群教活動“規(guī)定動作”做扎實、做到位的基礎(chǔ)上，又富有成效的開展了“自選動作”活動。主要是圍繞以下5項“自選動作”做文章，確保統(tǒng)籌抓好各項群教活動和開展好機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作兩不誤，兩促進(jìn)。
1、開展“八千名干部結(jié)對幫扶萬戶困難群眾”活動;
2、開展“機(jī)關(guān)單位結(jié)對支持敬老院(福利院)”活動，支持利辛縣城關(guān)鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)金000元;
3、開展“艾滋病家庭救助”活動，支持現(xiàn)金000元;
4、開展“千名干部聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)”活動，幫助雪棉紡織廠解困;
5、繼續(xù)延伸開展“雙學(xué);雙比;雙促進(jìn)”特色活動，力促提升效能專項行動。
(1)組織開展“雙學(xué)，雙比，雙促進(jìn)”活動。即開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，比能力、比貢獻(xiàn)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促效能提高”的活動。
(2)開展“雙學(xué)，雙比，雙促進(jìn)”活動的個人自查自評和單位總結(jié)提高工作。在開展特色活動方法上，主要采取理論測試，技能比武的方式進(jìn)行。
我辦(局)已經(jīng)于4月4日在單位四樓會議室，完成了對全體黨員干部職工開展“雙學(xué)，雙比，雙促進(jìn)”活動的理論測試工作。將以技能比武方式，進(jìn)行訓(xùn)練、演練和開展技能比賽工作。
三、基本成效：
1、增強(qiáng)了人(地)機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)群眾的凝聚力。
近階段，辦(局)黨組、機(jī)關(guān)支部通過統(tǒng)籌開展好機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作和做好著力提升人(地)業(yè)務(wù)水平工作，很好的敦促了市轄區(qū)三縣人(地)業(yè)務(wù)、黨組織、黨員、居民積極主動參與到人防(地震)管理與服務(wù)中來;參與到群教活動中來;參與到服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作中來。有效增強(qiáng)了單位黨組、機(jī)關(guān)支部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)群眾的機(jī)關(guān)黨組織作用。譬如：我機(jī)關(guān)支部草擬試行了，人辦(地局)《黨建工作內(nèi)部分工責(zé)任制度》;《無職黨員定崗問責(zé)制度》等機(jī)關(guān)黨建服務(wù)群眾制度。力求探索形成一套，有人(地)特色的有效的機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作系統(tǒng)。目標(biāo)是，通過有效跟蹤實施服務(wù)，擴(kuò)大了黨組織覆蓋面，延伸黨組、機(jī)關(guān)支部的黨員管理觸角，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織社會服務(wù)的能力，探索服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作的新思路、新方法、新舉措。
2、發(fā)揮了人(地)機(jī)關(guān)支部黨員先鋒模范帶頭作用。
通過開展機(jī)關(guān)“服務(wù)型黨組織”黨建工作，著力把機(jī)關(guān)黨員、離退休黨員、在職黨員有效組織起來，把黨員的特長和能量充分發(fā)揮出來。按我市要求，人防(地震)業(yè)務(wù)工作，在2002年，即實行窗口“一站式”服務(wù)。按照“一窗受理、快速處理、上下聯(lián)動、全程服務(wù)”的要求，在三縣一區(qū)全面推行“一站式”窗口人防(地震)服務(wù)。依托目前我單位機(jī)關(guān)“服務(wù)型黨組織”黨建工作小平臺，為群眾便民服務(wù)。提高了服務(wù)水平，密切了黨群聯(lián)系。使單位黨組織，特別是黨組、機(jī)關(guān)支部和黨員在“服務(wù)群眾”的認(rèn)同感上，日趨共振、共鳴，明顯拉近，明顯增強(qiáng)。消除了個別黨員，在“服務(wù)”理念上的模糊認(rèn)識
3、彰顯了人(地)機(jī)關(guān)黨建的新價值取向和功能定位。
在實際工作中，我門深深體會到，機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，就是要把“服務(wù)”擺在重要位置。要通過以“服務(wù)”為抓手，讓黨組、機(jī)關(guān)黨支部和黨員發(fā)揮作用，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供平臺。真正激發(fā)黨組、機(jī)關(guān)支部黨組織和黨員服務(wù)群眾的熱情，使黨組機(jī)關(guān)支部、黨員和群眾得以更加緊密地聯(lián)系在一起。有利于贏得群眾的信任、夯實黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。
總之，只有強(qiáng)化黨組、機(jī)關(guān)支部和黨員服務(wù)功能，以群眾需求為服務(wù)導(dǎo)向，以群眾滿意為評判標(biāo)準(zhǔn)。才可切實提高機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織的活力，才能有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。即是要在縱向上，構(gòu)建機(jī)關(guān)和二級機(jī)構(gòu)、三縣一區(qū)人(地)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)介質(zhì);在橫向上，構(gòu)建建綜合服務(wù)“人脈網(wǎng)絡(luò)”平臺，重視形成全覆蓋的人(地)服務(wù)體系。如此，方可有效提升服務(wù)效率，提高服務(wù)的質(zhì)量;方可形成機(jī)關(guān)黨建工作組織健全、整體聯(lián)動、延伸觸角，社會參與的服務(wù)功能優(yōu)化的大格局。才能夠以黨建促工作，為真正提高市級人(地)業(yè)務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和成效，作出良好的鋪墊。從而，形成合力，不斷推進(jìn)人(地)工作的跨越式發(fā)展。
四、遇到的問題和建議：
以上僅僅是我辦(局)黨組、機(jī)關(guān)支部，在機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)實踐中的一點初步探索和體會。在實際機(jī)關(guān)服務(wù)型黨建工作中，也碰到一些問題甚至迷茫，分析解決建議如下：
1、是在當(dāng)前改革開放、反腐倡廉的攻堅階段，各種矛盾利益復(fù)雜交錯。群眾有不斷變化的人(地)服務(wù)動態(tài)需求，與我們現(xiàn)存服務(wù)行業(yè)之間差距的矛盾。還未尋求到，行之有效的解決途徑和辦法。
2、是機(jī)關(guān)黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立服務(wù)意識的提高，亦尚需要一個較長的教育提升過程。
3、是倘若機(jī)關(guān)黨組織一味的搞服務(wù)，容易造成群眾的依賴性。會遭遇群眾在自己謀發(fā)展、謀致富上，易使其失去主動性，主觀能動性亦會發(fā)揮不強(qiáng)。
4、是機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，要著手制度和規(guī)范建設(shè)。眾所周知，人(地)部門，屬于軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)。其機(jī)關(guān)“服務(wù)型黨組織”黨建工作，亦應(yīng)在服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)考核上，盡可能的制度化規(guī)范化。最好，是摸索出有一個相互銜接、協(xié)調(diào)配合的制度體系。才可保證各項服務(wù)工作，規(guī)范、高效、便捷和可持續(xù)地開展之。
5、是結(jié)合當(dāng)前人(地)機(jī)關(guān)“服務(wù)型黨組織”黨建工作的實際，作為一名普通黨務(wù)工作者，我認(rèn)為這是一項系統(tǒng)工程。必須要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，齊抓共管。最好是先搞好頂層設(shè)計，一級抓一級，層層抓落實。要動真格的，要著眼于高素質(zhì)定位，激發(fā)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨建活力;夯實服務(wù)基礎(chǔ)，精心打造各自行業(yè)的機(jī)關(guān)黨建服務(wù)特色品牌。真正實現(xiàn)：組織推動、規(guī)范操作、制度保障、考核表彰的有機(jī)統(tǒng)一。才能真正構(gòu)建起服務(wù)的長效機(jī)制，確保機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作取得新成效、新突破。
五、下一步工作打算
在今后工作中，我辦(局)黨組、機(jī)關(guān)支部將依據(jù)市委、市直工委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)的具體指導(dǎo)要求，認(rèn)真梳理思路，積極謀劃，努力實施、探索、提升市級人(地)機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)的服務(wù)工作水平。繼續(xù)著眼于全面提高單位黨員素質(zhì)的定位，努力激發(fā)機(jī)關(guān)服務(wù)型黨建工作活力;繼續(xù)致力于夯實服務(wù)群眾的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，精心打造并樹立具有人(地)服務(wù)特色的品牌形象;繼續(xù)保持單位延伸組織開展“雙學(xué)，雙比，雙促進(jìn)”活動自選動作的良好勢頭。盡力搭建機(jī)關(guān)全體黨員干部發(fā)揮服務(wù)群眾作用的有效平臺，扎扎實實把黨組、機(jī)關(guān)支部全體黨員的積極性充分調(diào)動起來、作用發(fā)揮出來。著力組織和倡議每一位黨員，要依己之修為，真抓實干，做當(dāng)下最好的自己，切實做到為群眾提供全面、便捷、優(yōu)質(zhì)的人(地)特色服務(wù)。
