事業(yè)單位小金庫自查自糾報告一:
根據(jù)市財政局《關(guān)于開展2017年會計監(jiān)督檢查的通知》(酒市財監(jiān)〔2017〕4號)、《關(guān)于印發(fā)<全市行政事業(yè)單位“小金庫”專項檢查工作方案>的通知》(酒市財發(fā)〔2017〕36號)、《關(guān)于開展扶貧資金監(jiān)督檢查的通知》(酒市財發(fā)〔2017〕33號)文件精神,我局按照相關(guān)要求,認(rèn)真進行了全面的自查自糾工作,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項治理工作順利進行,我局成立了由局長王紅蘭任組長,副局長張濱、戴生平任副組長的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由財務(wù)室具體負(fù)責(zé)此次專項治理工作。
二、提高認(rèn)識,加強宣傳
根據(jù)市財政局《關(guān)于開展2017年會計監(jiān)督檢查的通知》、《關(guān)于印發(fā)<全市行政事業(yè)單位“小金庫”專項檢查工作方案>的通知》、《關(guān)于開展扶貧資金監(jiān)督檢查的通知》要求,我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí),正確認(rèn)識開展此項活動的重大意義,要求大家要認(rèn)真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”和扶貧資金監(jiān)督是深入貫徹落實中央八項規(guī)定和扶貧政策的有力保障,加強會計監(jiān)督檢查保障單位資金運用合理規(guī)范,從源頭上遏制和防止,規(guī)范財務(wù)收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、認(rèn)真開展自查,實施長效監(jiān)督
(一)按照《關(guān)于開展2017年會計監(jiān)督檢查的通知》要求,我局對2017年度國家相關(guān)政策的落實、財務(wù)制度以及財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行財政預(yù)算管理、會計核算、會計準(zhǔn)則執(zhí)行、資產(chǎn)管理、“小金庫”治理等情況進行檢查。
1.2017年我局積極學(xué)習(xí)國家政策方針,制定相關(guān)方案,積極落實,保證學(xué)透吃透,將政策學(xué)習(xí)到位不遺漏、落實到位不走樣。
2.會計核算全部按照市財政要求進行,盤活存量資金,落實專項資金使用,財務(wù)賬目清晰,預(yù)算據(jù)算全部按要求進行核算。
3.為了落實工作要求,監(jiān)管財務(wù)會計工作執(zhí)行,我單位制定了《酒泉市體育局財務(wù)管理制度》進一步落實財務(wù)管理,執(zhí)行會計準(zhǔn)則。
4.我局所有財政資金全部按照要求在國庫統(tǒng)一管理,實施國庫支付制度,固定資產(chǎn)全部按時錄入,有明細(xì)、有賬目。
(二)按照《酒泉市深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作實施方案》的要求,我局重點對各類帳戶、帳據(jù)進行了認(rèn)真細(xì)致的清查。
1.我局財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有私設(shè)賬戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
2.我局財務(wù)部門,嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。
3.各類票據(jù)均管理規(guī)范,并建立相應(yīng)的備查賬薄。
4.按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”。財務(wù)報銷嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
5.清查結(jié)果在全局進行了公示。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認(rèn)真填報相關(guān)表格。我們將建立長效監(jiān)督機制,提高財務(wù)透明度,嚴(yán)防“小金庫”的出現(xiàn)。
(三)按照《關(guān)于開展扶貧資金監(jiān)督檢查的通知》的要求,我局重點對我局扶貧資金進行檢查。
經(jīng)檢查,我局不存在扶貧資金。
事業(yè)單位小金庫自查自糾報告二:
為確!靶〗饚臁睂m椪喂ぷ鞯娜骈_展和順利實施,根據(jù)《關(guān)于在全市進一步開展“小金庫”專項整治工作的實施方案》文件要求,我臺結(jié)合工作實際,立即開展了“小金庫”自查自糾專項整治工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、健全組織,落實責(zé)任
我臺按照文件要求,成立了《市廣播電視臺“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組》和《市廣播電視臺“小金庫”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室》,臺黨委書記、臺長朱曉陽同志任組長負(fù)責(zé)全臺專項整治工作,分管組織人事、和財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任副組長負(fù)責(zé)監(jiān)管和監(jiān)督責(zé)任,具體抓全臺專項整治工作;組長朱曉陽同志親自召開部門負(fù)責(zé)人工作會議,部署全臺“小金庫”專項整治工作;同時,要求臺屬18個部門、廣播電視協(xié)會和馬鞍山電視臺丹桂園文化藝術(shù)學(xué)校分級負(fù)責(zé)管理,一級抓一級,層層抓落實,確保專項治理工作不走過場、不走形式。
為了更好地開展“小金庫”專項整治工作,結(jié)合工作實際,制定印發(fā)了《馬鞍山市廣播電視臺開展“小金庫”專項整治理工作的實施方案》,方案對專項整治范圍、內(nèi)容,時間節(jié)點進行了明確,要求臺屬各部門、廣播電視協(xié)會和馬鞍山電視臺丹桂園文化藝術(shù)學(xué)校嚴(yán)格按照本臺方案中有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一實施,認(rèn)真開展好自查自糾工作,不得隱瞞、虛報,一經(jīng)查實將追究當(dāng)事人責(zé)任和部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、自查自糾情況
按照全市“小金庫”專項整治工作部署,6月23日,在臺主樓一樓公示欄中公開“市廣播電視臺‘小金庫’清理檢查情況承諾書”和“市廣播電視臺‘小金庫’專項整治自查自糾情況統(tǒng)計表”;同時,在馬鞍山聲屏網(wǎng)站開設(shè)專欄公布“市廣播電視臺‘小金庫’專項整治舉報電話和電子郵箱”,接受廣大職工監(jiān)督。
此次“小金庫”專項整治重點是對截至自查自糾情況統(tǒng)計表填報日,各部門違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各類資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均納入整治內(nèi)容進行自查自糾。內(nèi)容如下:
(一)違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”
我臺無行政執(zhí)法權(quán),不存在違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”現(xiàn)象。
(二)用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”
我臺嚴(yán)格執(zhí)行市財政局國有資產(chǎn)管理規(guī)定,在資產(chǎn)處置時嚴(yán)格處置程序報市財政局審批,方可處置資產(chǎn);對國有資產(chǎn)出租出借管理,嚴(yán)格報市財政局審核備案,方可對外進行招租,簽訂國有資產(chǎn)租賃合同,要求承租方將租金收入?yún)R入市財政局指定賬戶。我臺不存在用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”。
(三)以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”
1、會議費。2017年至今,我臺無承辦任何工作會議,無會議費列支。
2、勞務(wù)費。2017年至今,我臺按照實際發(fā)生的勞務(wù)事項列支勞務(wù)費,主要為承辦市委、市政府交辦的重大活動以及自辦活動等,需支付技術(shù)人員現(xiàn)場錄播勞務(wù)費。
3、培訓(xùn)費。2017年至今,我臺嚴(yán)格按照實際培訓(xùn)課目支付培訓(xùn)費,在培訓(xùn)期間無轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用或向參訓(xùn)人員亂收費等,未借培訓(xùn)之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費與培訓(xùn)無關(guān)的支出等。
4、咨詢費。2017年至今,我臺結(jié)合廣電經(jīng)營需求,聘請華冶律師事務(wù)所擔(dān)任我臺法律顧問所列支的咨詢費。
以上四項費用支出,我臺沒有套取資金設(shè)立“小金庫”現(xiàn)象。
(四)經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”
我臺經(jīng)營收入為廣告非稅收入和國有資產(chǎn)有償租賃使用收入,以及國有資產(chǎn)處置和國有資本經(jīng)營預(yù)算等。收到廣告代理公司上繳廣告費全額上繳至市財政局非稅收入專戶;國有資產(chǎn)出租出借管理都嚴(yán)格按照市財政局國資辦有關(guān)要求履行了報批手續(xù),國有資產(chǎn)有償租賃使用收入也全額上繳財政指定;國有資產(chǎn)處置以及國有資本經(jīng)營預(yù)算管理嚴(yán)格按照市財政局有關(guān)文件要求執(zhí)行。所有賬務(wù)處理按規(guī)定進行核算,無私自設(shè)立“小金庫”賬簿。
(五)虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”
2017年,我臺結(jié)合內(nèi)部機制改革,及時對資金支付進行嚴(yán)格管控,制定了《市廣播電視臺資金支付流程管理暫行辦法》,單筆資金支付需經(jīng)六道審批程序,分別為:經(jīng)辦人、經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦部門分管領(lǐng)導(dǎo),財務(wù)審核,財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后,出納會計方可支付,缺一程序,出納會計不予支付。同時,我臺對2萬元以上大額資金支出,必須經(jīng)臺黨委會研究決定后,方可執(zhí)行。我臺無虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”。
(六)以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”
我臺向市財政局非稅收入管理局領(lǐng)購財政票據(jù)時,要出具非稅收入管理領(lǐng)購證,目前使用市財政票據(jù)為《安徽省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》、《安徽省政府非稅收入一般繳款書》,往來結(jié)算票據(jù)主要為收取水、電費,同城往來結(jié)算款項等,一般繳款書主要為上繳廣告非稅收入;通過自查沒有非法印制票據(jù)、轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),沒有偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為發(fā)生。
我臺自2017年10月1日實施營改增以來,為一般納稅人,在市國稅局領(lǐng)購票據(jù)為安徽省增值稅專用發(fā)票、安徽省增值稅普通發(fā)票,此發(fā)票隨金稅盤才能領(lǐng)購,故不存在有現(xiàn)象。所有票據(jù)領(lǐng)取和使用實行專人管理。
(七)上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”
2015年,我臺根據(jù)“馬機編辦(2017)9號”,將原市轉(zhuǎn)播臺和廣播電視報社并入我臺管理,為我臺內(nèi)設(shè)機構(gòu)。我臺原有下屬單位全部為內(nèi)設(shè)部門,賬務(wù)核算為一套賬,不存在上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。馬鞍山廣播電視協(xié)會和馬鞍山電視臺丹桂園文化藝術(shù)學(xué)校為獨立法人且獨立核算,故不存在上述情況。
(八)其他違法違規(guī)違紀(jì)設(shè)立的“小金庫”
自2017年5月全市“小金庫”專項治理后,我臺高度重視此項工作,從2017年8月12日起,臺各賬戶資金全部收繳至市財政局國庫集中支付中心往來資金戶統(tǒng)一管理。經(jīng)核查,近幾年來,我臺規(guī)范管理且嚴(yán)格使用往來資金,沒有其他方面違法違規(guī)違紀(jì)設(shè)立“小金庫”。
三、下步工作打算
按照“小金庫”專項整治工作安排,自7月1日起,我臺將轉(zhuǎn)入專項整治重點檢查階段,積極配合市“小金庫”專項整治工作小組辦公室來臺進行檢查指導(dǎo)。