涵江區(qū)環(huán)保局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,按《中央政治局關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》的文件通知精神,制訂了《涵江區(qū)環(huán)保局關于貫徹落實中央“八項規(guī)定”,進一步改進環(huán)保系統(tǒng)作風的實施細則的通知》(涵環(huán)保[2013]15號)。認真組織全局干部職工學習了*十八大會議精神、中央“八項規(guī)定”、《實施細則》,省委《實施辦法》和市委《實施意見》,區(qū)委《實施辦法》等有關規(guī)定要求,切實落實中央“八項規(guī)定”,改進環(huán)保系統(tǒng)的工作作風,提高環(huán)保工作績效,F(xiàn)就我局貫徹落實中央“八項規(guī)定”的情況自查報告如下:
一、改進環(huán)保工作調(diào)研活動
1、確保調(diào)研時間方面
局領導班子成員下基層調(diào)研,每季度安排不少于20天,調(diào)研主要著眼于掌握基層真實情況,結(jié)合環(huán)保工作的職責,研究問題,解決困難,指導工作。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性問題,研究提出相關意見,建議和整改措施,并將調(diào)研的成果運用于指導環(huán)保的實踐工作。
2、搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面
我局領導班子成員按照工作分工,實行調(diào)研對象分工,規(guī)定在同一時間段不到同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、管委會)或企業(yè)調(diào)研。同時基層調(diào)研嚴格控制人員,陪同人員不超過3人。
3、落實聯(lián)系基層制度方面
建立健全聯(lián)系點制度。局領導班子成員每人聯(lián)系3個市控以上重點企業(yè),1個鎮(zhèn)街蹲點調(diào)研,以點帶面指導工作,解決存在的實際問題和困難。
二、精簡會議和文件簡報
1、加強會議管理方面
為確保黨員干部領導有充分時間下基層實踐工作的時間,我局除極特殊的情況安排全體會議。堅持少開會,嚴格按要求清理,切實減少各類會議,能不開的堅決不開、能合并的合并召開?刂茣h時間、提高會議質(zhì)量。局務會議堅持開短會,會議發(fā)言和局領導工作布置、工作要求等講話做到精煉、簡短、直接。力戒空話、套話,避免重復。
2、精簡各類文件簡報方面
我局嚴格控制發(fā)文數(shù)量和規(guī)格,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā);能采用簡報、信息形式反映的不再發(fā)文;已通過會議部署的工作,不再印發(fā)正式文件;上級有關文件需通知有關方面執(zhí)行的,盡量采用電子郵件或電子商務公文系統(tǒng)方式通知;加強文件起草審核把關,突出重點,言簡意賅。加強內(nèi)部信息溝通,重點反映新情況、新經(jīng)驗及問題建議,減少一般性工作情況內(nèi)容。我局今年發(fā)文數(shù)量比去年同期減少10%。嚴格公文會簽時限,特急件即收即辦;急件不超過半天;一般件不超過一天。對只涉及具體事務的,由辦公室直接擬辦到相關部門辦理。
三、改進政風行風
1、堅持廉潔從政方面
按照上級的實施要求,局里及時召開全局會議,傳達學習和貫徹落實中央、省關于改進工作作風、嚴格廉潔自律的各項要求。同時,利用局每次召開的中層以上干部會議,加大“八項規(guī)定”的學習,進一步加強了廣大干部職工對黨的十八大精神深刻內(nèi)涵的理解,堅定了貫徹落實中央“八項規(guī)定”的信心,切實改進工作作風,牢固樹立廉潔從政意識、節(jié)約意識和法紀觀念;在學習的基礎上,要求黨員干部每人結(jié)合工作實際撰寫心得體會。通過學習使廣大黨員干部接受反腐倡廉教育,能夠厲行節(jié)約,在思想上抵制腐敗,在行為上拒絕腐敗,真正筑牢拒腐防變的思想防線。
2、提高行政辦事效率方面
一是加強服務,延伸服務平臺。把審批中群眾滿意度作為衡量工作的標準,開辟環(huán)保審批“綠色通道”,變被動服務為主動服務,對區(qū)重點項目實行超前介入,急事急辦,特事特辦,必要時實行上門服務,全程代辦;對一般項目通過優(yōu)化行政審批程序,扎實貫徹限時辦結(jié)制、首問負責制、一次告知制等制度,促進建設項目盡快開工建設。
二是簡化程序,實行一站式辦結(jié)。按照《行政審批工作管理考核辦法》的要求,對各個審批環(huán)節(jié)進行清理,大膽突破傳統(tǒng)審批模式,改“串聯(lián)式”為“并聯(lián)式”審批,以環(huán)保審批窗口,實行“一個窗口對外、一條龍服務、一站式審批”,解決了群眾的實際審批困難。
三是增值服務,效率成倍提高。為方便辦事群眾,及時推出便民服務措施,實行親情化服務,對文化水平不高的服務對象,由窗口人員代為填寫表格,對服務中存在的問題及時進行整改,切實做到了服務無縫隙、工作無缺位,使服務效率得到成倍提高。
3、推行黨務政務公開方面
一是成立了由局長領導,黨組班子相關成員和各股室負責人參加的黨務政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責落實黨務政務公開工作的組織實施。
二是制定了《涵江區(qū)環(huán)保局黨務政務公開工作實施方案》,明確了工作任務,確定了黨務政務公開內(nèi)容,制定了規(guī)章制度,為環(huán)保系統(tǒng)開展黨務政務公開工作奠定了基礎。按照黨務政務公開工作的內(nèi)容要求,積極探索黨務政務公開的有效途徑,做到公開形式多樣化。
三是建立了黨務政務公開專欄,在局辦公區(qū)域醒目位置設置了黨務政務公示欄,將環(huán)保局主要職責、機構(gòu)設置、領導崗位職責等與群眾息息相關的內(nèi)容全部進行了公開,并設置了辦事指南,方便群眾辦事。
四是充分聽取基層黨員、群眾的意見,廣泛收集整理公開內(nèi)容,選擇最需要讓黨員、群眾知道以及最受關注的內(nèi)容予以公開。通過發(fā)放宣傳材料等形式,將黨組班子成員和各科室負責人的職責分工、環(huán)保系統(tǒng)的“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保行政許可的政策法規(guī)依據(jù)以及便民利民服務承諾、排污收費、建設項目環(huán)保審批驗收、環(huán)境監(jiān)測等8項內(nèi)容進行了公開。
五是向社會公布環(huán)!12369”服務電話,及時接聽、處理群眾反映的環(huán)境污染的信訪案件和電話投訴案件。
四、厲行勤儉節(jié)約
1、推進節(jié)約型機關建設方面
精簡文件、簡報,控制發(fā)文字數(shù)和數(shù)量,規(guī)范發(fā)文程序,充分利用QQ工作群、電子公文等現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)發(fā)文辦公,推行無紙化辦公,節(jié)省辦公成本,提高辦文效率。我局1-10月“三公”經(jīng)費支出與2012年同期相比下降了18.3%。
2、嚴格落實公務接待審批制度方面