鄉(xiāng)鎮(zhèn)一問責(zé)八清理工作自查報(bào)告一
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，南和縣嚴(yán)格按照省委市委統(tǒng)一部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新舉措、突出重點(diǎn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。專項(xiàng)行動(dòng)中，全縣共計(jì)發(fā)現(xiàn)各類問題890件，整改完成890件，問責(zé)596人。省市督導(dǎo)組對(duì)我縣工作給予充分肯定，河北日?qǐng)?bào)頭版、省專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)�？⑹袑ｍ�(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、省市xx網(wǎng)站均對(duì)我縣經(jīng)驗(yàn)做法和取得成效予以重點(diǎn)報(bào)道。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)高位開局。縣委書記李超英親自主持召開全縣“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)專門作出批示：“凡是有問題、自查不認(rèn)真、故意隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，加倍問責(zé)”，多次在縣委常委會(huì)、書記辦公會(huì)等各種會(huì)議上對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)提出要求。印發(fā)《南和縣“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等12項(xiàng)制度文件，成立由縣委常委、縣xx書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，縣xx副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)任主任的專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，建立工作例會(huì)、工作調(diào)度等6項(xiàng)制度，設(shè)立4種監(jiān)督舉報(bào)方式，成立5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組，共開展相關(guān)督導(dǎo)32次。
二、創(chuàng)新方式方法，確保專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。確立“四個(gè)不放過”機(jī)制，即問題零報(bào)告不放過、問題發(fā)現(xiàn)少不放過、問題沒有整改不放過、追責(zé)不到位不放過，使壓力真正傳遞到每一個(gè)單位、每一個(gè)人;制定《南和縣“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)“三個(gè)清單”匯總表》，實(shí)現(xiàn)問題、整改、問責(zé)“三表合一、一表歸納”，“見人見事，見事見人”。及早著手建立第四個(gè)“制度清單”，《南和縣農(nóng)村危房改造管理制度》等42項(xiàng)規(guī)章制度相繼出臺(tái)，形成豐碩的制度成果;把縣屬國(guó)有企業(yè)違規(guī)配車用車問題的清理范圍擴(kuò)大為縣域所有國(guó)有企業(yè)，該做法得到省市督導(dǎo)組高度肯定，查處典型問題2起;將專項(xiàng)行動(dòng)觸角延伸到農(nóng)村基層，實(shí)現(xiàn)支部書記自我加壓，主動(dòng)反映、上報(bào)問題線索，爭(zhēng)取從輕處理，減少了群眾信訪等不穩(wěn)定因素;對(duì)各單項(xiàng)清理工作分別列出完成時(shí)限，提前完成“對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問題”的清理工作，市專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)予以刊登。同時(shí)，省市督導(dǎo)組對(duì)我縣督導(dǎo)過后，及時(shí)印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，將督導(dǎo)精神傳達(dá)給相關(guān)單位和個(gè)人，實(shí)現(xiàn)壓力及時(shí)傳遞。共印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)9期，會(huì)議紀(jì)要8期。
三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、精準(zhǔn)發(fā)力取實(shí)效。滯留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金方面，對(duì)2013年以來所有涉農(nóng)專項(xiàng)資金，從資金的立項(xiàng)、審批、撥付逐筆核查，發(fā)現(xiàn)問題199件，整改完成199件。查處一批資金滯留、違規(guī)領(lǐng)取低保、危房改造、騙取補(bǔ)貼等案件，問責(zé)122人，整改資金1489.15萬元，其中：收繳問題資金135.01萬元，調(diào)賬處理26.25萬元，收回滯留資金1280.09萬元，收回專項(xiàng)資金47.79萬元。懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題方面，把政府機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行省市縣重大決策部署不力問題作為重點(diǎn)清理，發(fā)現(xiàn)問題375件，整改完成375件，問責(zé)380人。招投標(biāo)不規(guī)范方面，嚴(yán)查交通、水利、建設(shè)工程等方面的違規(guī)違紀(jì)行為，共發(fā)現(xiàn)問題161件，整改完成161件，問責(zé)40人。違規(guī)公費(fèi)出國(guó)境、公款旅游方面，發(fā)現(xiàn)問題2件，整改問題2件，問責(zé)1人。亂收費(fèi)、亂攤派方面，發(fā)現(xiàn)問題23件，整改完成23件，問責(zé)19人，對(duì)問題涉及的20.297萬元按規(guī)定進(jìn)行退還或收繳處理。違規(guī)出讓土地方面，發(fā)現(xiàn)問題21件，整改完成21件，問責(zé)1人。追繳企業(yè)欠交滯納金177.39萬元。違反規(guī)劃調(diào)整容積率方面，發(fā)現(xiàn)問題25件，整改完成25件，問責(zé)6人。縣域企業(yè)違規(guī)配車、用車方面，發(fā)現(xiàn)問題2件，整改完成2件，問責(zé)2人，退還企業(yè)公車1輛，收繳違紀(jì)資金3萬元。現(xiàn)正對(duì)890件問題的整改問責(zé)資料和相關(guān)制度建設(shè)資料進(jìn)行收集匯總，編印成書，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
結(jié)語：開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，挽救了一批黨的干部，維護(hù)了基層群眾切身利益，消除了鄉(xiāng)村不穩(wěn)定因素。有效地解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛等制約和影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)再上新臺(tái)階，鞏固和深化了巡視整改成果，為實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一問責(zé)八清理工作自查報(bào)告二
為加大巡視整改力度，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，省委決定自2月起至6月底，在全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問責(zé)”，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理，嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位四個(gè)方面問題。
“八清理”，是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題，違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問題，亂收費(fèi)、亂攤派問題，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題，滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題，省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，進(jìn)行清理?? 對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決超職數(shù)配備干部問題、違規(guī)進(jìn)人兩個(gè)方面問題。
對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處2015年以來在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我省因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)，借機(jī)公款旅游三個(gè)方面問題。
對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決防止問題反彈，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決行政事業(yè)性亂收費(fèi)、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、亂攤派三個(gè)方面問題。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送等五個(gè)方面問題。
對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理，健全機(jī)制，完善制度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款;項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金;滯留、延壓項(xiàng)目資金;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)六個(gè)方面問題。 對(duì)省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng)，推動(dòng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決違規(guī)配備公務(wù)用車、使用公務(wù)用車、處置公務(wù)用車和費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼四個(gè)方面問題。
對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個(gè)方面問題。
對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理，促進(jìn)全省各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個(gè)方面問題。
