放管服自查報(bào)告稅務(wù)一
為持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，堅(jiān)持“放管服”三管齊下，海東國稅扎實(shí)開展“放管服”改革自查工作，力求在更大范圍和更深層次上推進(jìn)“放管服”改革。
立行立改抓規(guī)范。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管”的原則，對照自查重點(diǎn)內(nèi)容，全面深入細(xì)致地開展自查工作，推進(jìn)稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)，突出問題導(dǎo)向，列出清單，建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)提出針對性措施，立行立改。無法立即整改的問題，制定整改的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，客觀評價(jià)近年來深化“放管服”改革成效，做到既能全面查找問題進(jìn)行整改落實(shí)，又能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化改革。
放管結(jié)合顯成效。一是以“放”為前提，堅(jiān)持在行政審批和辦稅負(fù)擔(dān)上做“減法”。切實(shí)將“三證合一”登記制度等改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)、便利市場準(zhǔn)入、鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)、激發(fā)市場活力的重要途徑，以“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)”代替“企業(yè)跑辦”，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。二是以強(qiáng)化后續(xù)“管理”為基礎(chǔ)，全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。按照“稅收規(guī)范性文件的要求，對稅收規(guī)范性文件的制定，嚴(yán)格進(jìn)行合法性以及合規(guī)性審核把關(guān)，著重審查有無違規(guī)設(shè)立行政許可及行政審批的內(nèi)容。三是以優(yōu)化納稅服務(wù)為目的，在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”，優(yōu)化各環(huán)節(jié)、各部門之間的工作銜接，完善審批資料交接手續(xù)，避免資料滯留、積壓，通過“綠色通道”優(yōu)先辦理，主動(dòng)服務(wù)，專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步壓縮辦稅時(shí)間。截至2017年3月，“三證合一”登記辦理戶數(shù)為1667戶，“兩證整合”共接收新增主體戶數(shù)1677戶;通過“委托郵政雙代”系統(tǒng)共代征稅款455.33萬元，實(shí)名制辦稅已采集4239戶，辦理行政審批事項(xiàng)316戶次，全部實(shí)現(xiàn)“零超時(shí)”辦結(jié)。
持續(xù)深化重落實(shí)。今后，市局將持續(xù)深化“放管服”改革，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化落實(shí)。一是全面貫徹落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，讓企業(yè)切實(shí)享受政策紅利，助力企業(yè)更好、更快發(fā)展，涵養(yǎng)稅源。二是結(jié)合“稅收宣傳月”、“便民春風(fēng)行動(dòng)”等加大對小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的宣傳，激勵(lì)企業(yè)加大科研投入，全面提升自主創(chuàng)新能力。三是加大“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，積極參與建設(shè)和使用全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的應(yīng)用，健全完善失信聯(lián)合懲戒制度，確保放管服工作取得實(shí)效。
放管服自查報(bào)告稅務(wù)二
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈黔西南州放管服工作調(diào)度方案〉的通知》和省局《關(guān)于印發(fā)〈貴州省地方稅務(wù)局放管服工作調(diào)度方案〉的通知》要求，現(xiàn)將我州7月“放管服”工作情況公告如下：
一、落實(shí)簡政放權(quán)
高度重視簡政放權(quán)工作，密切結(jié)合本部門實(shí)際，迅速落實(shí)下去，始終堅(jiān)持“放、管、服”三管齊下，深化全州地稅行政審批制度改革，不斷加強(qiáng)后續(xù)管理，切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支持。
在本級(jí)網(wǎng)站公布依法實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)共67項(xiàng)行政權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”原則，落實(shí)法定職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政依法治稅，嚴(yán)格責(zé)任追究，自覺接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督。
二、強(qiáng)化稅收管理
(一)加強(qiáng)對基層工作的調(diào)研，解決實(shí)際問題。按照《貴州省國家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于開展?fàn)I改增委托代征稅款和代開增值稅發(fā)票工作的通知》(黔國稅函〔2016〕122號(hào))及《營改增委托代征稅款和代開增值稅發(fā)票工作任務(wù)分解表》等有關(guān)要求，切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作及“營改增”后納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)代征稅款和代開增值稅發(fā)票工作。為解決辦稅服務(wù)廳不能實(shí)現(xiàn)一窗辦理發(fā)票繳銷手續(xù)的問題，通過多次試操作，并認(rèn)真聽取各方面意見，將發(fā)票繳銷由“交舊領(lǐng)新”向“驗(yàn)舊領(lǐng)新”的轉(zhuǎn)變，從而全面實(shí)現(xiàn)一窗通辦，不再單設(shè)發(fā)票管理窗口。
(二)加強(qiáng)與國稅部門的協(xié)作。根據(jù)《度各地方稅務(wù)局國家稅務(wù)局合作事項(xiàng)分類落實(shí)清單》的通知要求，推動(dòng)全州國稅局、地稅局在更深層次、更廣范圍加強(qiáng)合作，通過國稅、地稅親密合作，共同推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，確保改革各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位，推動(dòng)黔西南國稅、地稅“一起好”的工作目標(biāo)。自覺強(qiáng)化大局意識(shí)，克服本位思想，不斷提升合作質(zhì)效;自覺從便利納稅人角度出發(fā)，強(qiáng)化以納稅人為中心理念，通過加強(qiáng)合作，回應(yīng)納稅人關(guān)切，順應(yīng)納稅人期盼，解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”等問題，切實(shí)提升納稅人獲得感。
(三)落實(shí)營改增各項(xiàng)工作，對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)應(yīng)征稅款進(jìn)行全面清理，對重點(diǎn)納稅人、重大工程、重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。國地稅聯(lián)合組建核實(shí)團(tuán)隊(duì)，對營改增移交納稅人信息進(jìn)行逐條調(diào)查核實(shí)，確保移交的營改增試點(diǎn)納稅人信息和數(shù)量準(zhǔn)確無誤。
(四)加大清繳欠稅力度。根據(jù)《黔西南州地方稅務(wù)局營改增行業(yè)稅收專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求各縣、市、區(qū)局確保營改增前將欠繳的稅款追繳入庫。
三、切實(shí)加強(qiáng)納稅服務(wù)
(一)綜合辦稅。積極推行以電子申報(bào)納稅為主的多元化申報(bào)納稅，引導(dǎo)納稅人使用財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，網(wǎng)上扣繳稅款方便快捷，使納稅人不必每月來回跑到稅務(wù)機(jī)關(guān)，有效降低了納稅人辦稅成本。大力推行POS機(jī)刷卡繳稅業(yè)務(wù)，納稅人不必?cái)y帶大額現(xiàn)金，只需使用POS機(jī)進(jìn)行交易便可輕松完成，安全可靠。
(二)減輕負(fù)擔(dān)。落實(shí)省局“免填單”要求，開展“免填單”項(xiàng)目39項(xiàng)，減輕資料報(bào)送負(fù)擔(dān)，落實(shí)國稅總局關(guān)于涉稅文書報(bào)表的有關(guān)規(guī)定，取消涉及地稅文書表單19種。
(三)設(shè)置導(dǎo)稅咨詢崗，落實(shí)首問責(zé)任制。設(shè)置12366納稅服務(wù)熱線為納稅人提供納稅服務(wù)咨詢服務(wù)，創(chuàng)建有納稅服務(wù)微信群，落實(shí)導(dǎo)稅咨詢制度和首問責(zé)任制度，各縣市區(qū)局辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅咨詢崗至少配備有一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政策水平高，并具有一定協(xié)調(diào)和溝通能力，能使用操作12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)，熟悉辦稅流程，幫助引導(dǎo)納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。
四、在下一步工作中的建議意見
要主動(dòng)適應(yīng)全州改革發(fā)展的新形勢、新要求，進(jìn)一步清理地稅行政審批事項(xiàng)，最大限度規(guī)范地稅人，最大限度便利納稅人;轉(zhuǎn)變管理方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，把該管的管住管好管到位，推進(jìn)后續(xù)監(jiān)管的法治化、精細(xì)化、效能化;創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化辦稅流程，將提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于地稅部門職能轉(zhuǎn)變?nèi)^程，著力提高為大局服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)的能力和水平，促進(jìn)服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)
