市委政研督查室、政府督查室、市紀(jì)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室：
近年來，烏蘭察布市公安局認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的部署要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷強(qiáng)化公安隊(duì)伍建設(shè)，有效推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。按照《中共烏蘭察布市委辦公廳關(guān)于對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》要求，市公安局及時(shí)開展了自查，對(duì)照督查內(nèi)容,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、學(xué)系列重要講話精神、自治區(qū)王君書記及市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)、市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神情況
市紀(jì)委三屆六次全會(huì)結(jié)束后，市政府副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)寶音德力格爾立即于2月6日組織召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了系列重要講話精神、自治區(qū)王君書記及市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話和上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神，并要求各部門會(huì)后迅速將領(lǐng)導(dǎo)講話和上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神傳達(dá)到每一位民警。3月31日，寶音德力格爾副市長(zhǎng)組織召開了全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議，總結(jié)2015年全市公安機(jī)關(guān)反腐倡廉工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了再安排再部署。
按照寶音德力格爾副市長(zhǎng)的指示要求，市局黨委及時(shí)組織開展了傳
達(dá)學(xué)習(xí)工作，并將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神學(xué)習(xí)納入市局黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和全警大培訓(xùn)計(jì)劃中。同時(shí)，結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極組織市局各級(jí)黨委、黨總支、黨支部和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及民警采取專題輔導(dǎo)授課、中心組學(xué)習(xí)研討、黨支部集中學(xué)習(xí)、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及民警自學(xué)等方式，切實(shí)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)力度，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋。今年以來，市局共組織專題黨課學(xué)習(xí)4次，開展2次集中培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部300余名。
二、圍繞中央、自治區(qū)和市委脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，在扶貧領(lǐng)域政策、措施、項(xiàng)目、資金等方面落實(shí)情況及堅(jiān)決防止扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題發(fā)生情況
市委、市政府關(guān)于《烏蘭察布市各級(jí)干部包扶貧困戶工作方案》下發(fā)后，市公安局及時(shí)印發(fā)了《烏蘭察布市公安局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶貧困戶工作方案》，動(dòng)員各級(jí)干部民警“對(duì)號(hào)找人”，通過一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)一”包扶方式，對(duì)小海子鎮(zhèn)107戶、屯墾隊(duì)鎮(zhèn)581戶貧困戶進(jìn)行入戶走訪，并組建扶貧工作組，迅速與扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等相關(guān)部門進(jìn)行了對(duì)接。5月25日，市局扶貧工作組前往商都扶貧辦，就市局包扶名單進(jìn)行了初步核對(duì)，隨后前往了小海子鎮(zhèn)與屯墾隊(duì)鎮(zhèn)，與鎮(zhèn)政府所在地的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、扶貧聯(lián)絡(luò)員、派出所所長(zhǎng)了解了包扶所在自然村的情況，認(rèn)真核對(duì)了貧困戶名單、人員基礎(chǔ)信息等工作，填寫了扶貧工作人員名單表，共同商定了下一步市局各部門入戶幫扶等具體工作。6月21日，寶音德力格爾副市長(zhǎng)在市政府法制辦主任李曉帆、市公安局政治部主任王海英及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下深入商都縣對(duì)接走訪慰問包扶的順城公司村委會(huì)7戶貧困戶。
寶音德力格爾副市長(zhǎng)指出，要進(jìn)一步落實(shí)“扶貧先扶志、扶貧必扶智、精準(zhǔn)扶貧”的扶貧方針，緊緊圍繞扶貧計(jì)劃，緊扣任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感和使命感，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持因地制宜，將措施落地落細(xì)，扶貧精準(zhǔn)到位。7月5日，按照市局黨委的統(tǒng)一部署，市公安局政治部民警深入商都縣屯墾鎮(zhèn)進(jìn)行“一對(duì)一”“一對(duì)多”扶貧對(duì)接周活動(dòng)，同時(shí)進(jìn)一步了解了包扶村莊和貧困戶實(shí)際情況，對(duì)包扶貧困家庭情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。
三、貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度情況
去年以來，市局先后出臺(tái)了《中共烏蘭察布市公安局委員會(huì)工作制度(試行)》、《中共烏蘭察布市公安局委員會(huì)議事規(guī)則(試行)》、《中共烏蘭察布市公安局委員會(huì)重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度(試行)》等文件，分別對(duì)市局黨委工作職責(zé)、黨委會(huì)決策程序和規(guī)則、民主生活會(huì)制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展工作制度、黨的監(jiān)督制度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度等提出了要求，特別是對(duì)“三重一大”和黨委會(huì)議事范圍、形式、程序等重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告內(nèi)容及程序等作了進(jìn)一步明確，并要求嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。共召開黨委會(huì)議9次，全部落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。
四、貫徹落實(shí)《烏蘭察布市各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體規(guī)定(試行)》、《中共烏蘭察布市委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作實(shí)施細(xì)則》和《中共烏蘭察布市紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作實(shí)施細(xì)則》文件精神情況
xx年9月10日，市公安局召開黨委會(huì)，研究出臺(tái)了《烏蘭察布市公安局黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了各級(jí)公安局黨委負(fù)有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和支持查處違紀(jì)違法問題、管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己、當(dāng)好廉潔從政的表率等五個(gè)方面主體責(zé)任。同時(shí)，明確各級(jí)公安局紀(jì)委負(fù)有落實(shí)“雙報(bào)告”制度、監(jiān)督檢查各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況、嚴(yán)肅查辦腐敗案件、強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、加強(qiáng)“四風(fēng)”問題整治、監(jiān)督檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)、開展經(jīng)常性警示教育、抓好“三轉(zhuǎn)”落實(shí)等七個(gè)方面監(jiān)督責(zé)任。特別是《實(shí)施意見》對(duì)于“兩個(gè)責(zé)任”的具體任務(wù)、目標(biāo)要求和主要措施進(jìn)行了細(xì)化，并形成“責(zé)任清單”向社會(huì)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，《實(shí)施意見》還對(duì)于需要上報(bào)的廉政報(bào)告、核查報(bào)告等，規(guī)定了直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)必須簽署明確意見，實(shí)行簽字背書，作為實(shí)施責(zé)任追究的重要依據(jù)等內(nèi)容。
xx年11月3日，市局召開了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專題黨委會(huì)，紀(jì)委書記侯文俊在會(huì)上就如何進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)闡述說明，寶音德力格爾副市長(zhǎng)要求對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的地區(qū)和部門，要嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，一并調(diào)查發(fā)案單位“兩個(gè)責(zé)任”是否落實(shí)到位，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。同時(shí)，通過對(duì)各級(jí)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。將“兩個(gè)責(zé)任”要求納入機(jī)關(guān)工作重要議事日程，構(gòu)建責(zé)任鏈條，形成“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’”的良好氛圍。
按照寶音德力格爾副市長(zhǎng)的部署要求，各局領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)各地、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，一并調(diào)查發(fā)案單位“兩個(gè)責(zé)任”是否落實(shí)到位，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。同時(shí)，市公安局黨委通過約談制度，告誡各級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé)，牢牢將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上，并強(qiáng)調(diào)要善于抓班子帶隊(duì)伍;紀(jì)委要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平，各級(jí)黨委要為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職創(chuàng)造條件。今年以來，共開展局領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查9次，開展專項(xiàng)督查1次、黨委巡視督察1次，形成督察報(bào)告2篇。
五、貫徹落實(shí)《烏蘭察布市懲治和預(yù)防腐敗工作要點(diǎn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)的分解意見》、《烏蘭察布市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要求》三個(gè)文件精神情況
xx年，烏蘭察布市公安局印發(fā)了《全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，要點(diǎn)從嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)、壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)紀(jì)律審查工作、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面做了規(guī)范要求，為全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作指明了方向。同時(shí)，市局繼續(xù)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和懲治腐敗工作。一方面，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，逐步建立覆蓋全市公安機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行順暢，制度配套完善、執(zhí)行有力，預(yù)防腐敗成效明顯提高。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)各相關(guān)部門、警種結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013?2017年工作規(guī)劃》的具體辦法和措施，把懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作措施、任務(wù)真正落到實(shí)處。另一方面，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效查處違紀(jì)違法案件的機(jī)制，進(jìn)一步形成整體合力。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，提高辦案的綜合效果。今年以來，市局紀(jì)委共接待群眾來信來訪11起，公安廳轉(zhuǎn)辦9起，市紀(jì)委轉(zhuǎn)交辦31起，已結(jié)26起，已全部錄入公安廳和市紀(jì)委案件管理系統(tǒng);共處理市局違紀(jì)民警6人，全市公安機(jī)關(guān)共處理違法違紀(jì)案件15起涉及民警25人。
