篇一：
4月22日上午，全區(qū)減少違紀(jì)存量工作動(dòng)員會(huì)在老干部活動(dòng)中心召開。區(qū)委書記王樸，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)耿勇軍，區(qū)委副書記徐自乾，區(qū)人大常委會(huì)主任王向陽(yáng)，區(qū)政協(xié)主席王同堯等在家的全體四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。各街道、區(qū)委各部委、區(qū)直各單位和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。王樸在會(huì)上講話，耿勇軍主持會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于減少違紀(jì)存量的實(shí)施方案》，對(duì)我區(qū)減少違紀(jì)存量工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
王樸在講話中就做好減少違紀(jì)存量工作提出要求。他強(qiáng)調(diào)，一要充分認(rèn)識(shí)，高度重視。開展減少違紀(jì)存量工作是市紀(jì)委著眼重構(gòu)政治生態(tài)，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “四種形態(tài)”作出的重大決策，也是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的創(chuàng)新舉措。各單位和各級(jí)黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的目的意義，高度重視、端正態(tài)度，以積極向上的姿態(tài)對(duì)待和參與這項(xiàng)工作。二要深入自查，主動(dòng)報(bào)告。全區(qū)各級(jí)黨員干部要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真反思自查、深刻認(rèn)識(shí)看待自身存在的問題，消除顧慮、實(shí)事求是，主動(dòng)反映、如實(shí)報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)好主體責(zé)任，發(fā)揮好示范作用，既要積極主動(dòng)報(bào)告?zhèn)�人問題，又要做好分管部門的教育引導(dǎo)，動(dòng)員黨員干部認(rèn)清形勢(shì)、珍惜機(jī)會(huì)、交代問題。三要把握政策，妥善處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要規(guī)范工作流程，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)持一手抓懲治、一手給出路，對(duì)黨員干部報(bào)告的問題嚴(yán)格處理程序、嚴(yán)格保守秘密，讓更多同志相信組織、依靠組織，放下包袱、輕裝前進(jìn)，最大限度化解消極因素，調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
王樸還對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律提出要求。王樸強(qiáng)調(diào)，這次地方黨委換屆事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，又是在全面從嚴(yán)治黨的大背景下進(jìn)行的，中央和省委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，全區(qū)各級(jí)各單位要清醒認(rèn)識(shí)換屆工作形勢(shì)，堅(jiān)決執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，正確對(duì)待組織人事安排，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任，保證換屆工作風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行。
耿勇軍在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各級(jí)各單位要迅速組織學(xué)習(xí)會(huì)議精神，把上級(jí)的要求和會(huì)議的部署傳達(dá)到位，主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，既要以身作則、嚴(yán)格自律，還要組織好、推動(dòng)好、監(jiān)督好，確保工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
會(huì)議還對(duì)全市科技創(chuàng)新大會(huì)和全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。
篇二：
根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于組織開展對(duì)市國(guó)土資源局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作評(píng)議的通知》文件精神，今年市人大常委會(huì)對(duì)我局20xx年以來(lái)工作進(jìn)行評(píng)議，這是對(duì)我局工作極大的關(guān)心和支持。對(duì)此我局高度重視，精心組織，周密安排，成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案，召開黨委會(huì)和機(jī)關(guān)動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)評(píng)議工作文件，并認(rèn)真部署和落實(shí)評(píng)議自查工作�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20xx年以來(lái)國(guó)土資源工作基本情況
20xx年以來(lái)，我局在市委、市政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，正確處理保護(hù)與保障、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，較好地完成了保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)等各項(xiàng)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)、充分行使國(guó)土資源管理職能，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1、以規(guī)劃局部調(diào)整為途徑，拓寬市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。針對(duì)上一輪土地利用總體規(guī)劃的局限性，我們用足用活浙政辦發(fā)(20xx)12號(hào)和浙土資發(fā) (2008)27號(hào)文件，在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調(diào)整。20xx年以來(lái)，共組織上報(bào)確認(rèn)土地利用總體規(guī)劃局部修改項(xiàng)目36個(gè)，調(diào)整總面積為 1522.6畝，解決了甬臺(tái)溫鐵路、龍門港工程等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和橫峰、澤國(guó)等五個(gè)鎮(zhèn)(街道)沉降地農(nóng)民建房等民生項(xiàng)目用地空間。
2、以土地開發(fā)整理復(fù)墾為抓手，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在53.3萬(wàn)畝和47.78萬(wàn)畝，連續(xù)十二年實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。20xx以來(lái)，我市通過土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地4xx1畝，獲取整理復(fù)墾和補(bǔ)充耕地指標(biāo)3398畝，其中：完成土地整理項(xiàng)目20個(gè),整理總面積5.508萬(wàn)畝，新增有效耕地2391畝，獲取折抵指標(biāo)1719畝;完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目22個(gè)，新增有效耕地1585畝，獲取復(fù)墾指標(biāo)1554畝; 完成造地改田項(xiàng)目3個(gè)，新增有效耕地125畝。
3、以加快報(bào)批供應(yīng)為基礎(chǔ)，保障有效用地需求。以服務(wù)“兩年”、改善民生為著力點(diǎn)，全力保障重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目用地需求。每年年初都及早謀劃全年用地計(jì)劃，通過向外地實(shí)施指標(biāo)有償調(diào)劑和向省爭(zhēng)取計(jì)劃指標(biāo)追加，最大限度地籌措各類用地指標(biāo)，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求。20xx年以來(lái)，我市共上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用36個(gè)批次11180.16畝，單獨(dú)選址重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)4914.678畝，土地供應(yīng)總量達(dá)17293.446畝。同時(shí)，積極與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目前期的銜接工作，使整個(gè)報(bào)批工作環(huán)環(huán)相扣，各項(xiàng)前期工作順利開展。
4、以公開出讓為原則，優(yōu)化資源市場(chǎng)配置。全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，提高土地資源的市場(chǎng)化配置程度。20xx年以來(lái)，共出讓土地411宗8263.xx05畝，收取出讓金56.0372億元;收儲(chǔ)各類土地42宗656.61畝，出讓儲(chǔ)備地塊25宗，面積412.71畝，收取出讓金7.66億元;共組織公開出讓采礦權(quán)6宗，協(xié)議出讓26宗，共收取采礦權(quán)出讓金1.2645億元，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)634萬(wàn)元，受市財(cái)政局委托代征資源稅1112.34萬(wàn)元，治理備用金1xx6萬(wàn)元，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
5、以關(guān)注民生為重點(diǎn)，破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。近年來(lái)，我局將農(nóng)民建房作為重點(diǎn)民生工程來(lái)抓，敞開供應(yīng)土地指標(biāo)，優(yōu)化建房審批服務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)民合理的建房需求。特別是20xx年，我市還開展了農(nóng)民建房專項(xiàng)行動(dòng)，通過建立組織落實(shí)責(zé)任、廣泛宣傳營(yíng)造聲勢(shì)、深入調(diào)查摸清家底、試點(diǎn)先行面上推廣、創(chuàng)新模式典型引導(dǎo)、制訂政策規(guī)范審批、優(yōu)化服務(wù)加快供地、拆除老屋盤活存量、強(qiáng)化督查確保進(jìn)度，全力破解農(nóng)民建房難問題。2008年以來(lái)共批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地 1617.88畝，可建農(nóng)房 8342間。
6、以合理避讓為手段，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。在汛期來(lái)臨前，及時(shí)修編重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案與年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并及時(shí)發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害人員零傷亡。此外，穩(wěn)步推進(jìn)“雙治理”任務(wù)，以地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及廢棄礦山修復(fù)性治理作為突破口，20xx年以來(lái)共投入8xx萬(wàn)元，已全面完成30個(gè)廢棄礦山和27處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
7、以規(guī)范與創(chuàng)新為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)。扎實(shí)開展第二次全國(guó)土地調(diào)查工作，嚴(yán)格規(guī)范管理，日常土地登記工作更加規(guī)范有序。開展城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查，已完成試點(diǎn)區(qū)約2.3平方公里的外業(yè)測(cè)量、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、權(quán)屬核查工作及宗地資料屬性建庫(kù);完成市區(qū)70平方公里地形測(cè)繪、50平方公里的地籍測(cè)繪及太平街道的權(quán)屬調(diào)查。地籍管理規(guī)范化工作于2008年底通過省級(jí)規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時(shí)，緊緊圍繞當(dāng)前對(duì)信息化的實(shí)際需要，重點(diǎn)研發(fā)了地籍、用地、監(jiān)察及信訪管理等各類業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件，并加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步做好政務(wù)信息網(wǎng)上公開和網(wǎng)絡(luò)安全工作，全面推進(jìn)“金土工程”信息化和辦公自動(dòng)化建設(shè)。
(二)、認(rèn)真貫徹國(guó)土資源管理法律、法規(guī)，努力提高依法行政水平。
一是不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、各業(yè)務(wù)科長(zhǎng)授課制度等，組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)政策，不斷提高依法行政水平。二是抓好國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)全市16個(gè)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)干部以及近1700名村兩委主要負(fù)責(zé)人講授土地管理知識(shí)，有效提高了各級(jí)干部依法用地的責(zé)任意識(shí)。三是抓好“6.25”土地日宣傳活動(dòng)，通過群發(fā)手機(jī)短信、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、開展知識(shí)競(jìng)賽、舉辦文藝晚會(huì)等方式，大力開展法制宣傳。四是嚴(yán)把行政處罰案件審理關(guān)，案件辦理質(zhì)量有了新的提高，并在各類執(zhí)法檢查中受到好評(píng)。五是從嚴(yán)執(zhí)法，開展違法用地綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查工作。20xx年以來(lái)，共立案查處各類國(guó)土資源違法案件3925件，涉及違法用地面積達(dá)3464.1畝，其中耕地1702.35畝。決定拆除違法建筑物113.52萬(wàn)平方米，決定沒收建筑物94.52萬(wàn)平方米，決定收繳罰沒款 3890.35萬(wàn)元。及時(shí)向市紀(jì)檢監(jiān)察部門提出黨紀(jì)處分建議31件31人，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被國(guó)土資源部評(píng)為全國(guó)“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”先進(jìn)單位;被國(guó)家土地督察上海局列為共建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展土地管理新機(jī)制的聯(lián)系點(diǎn)(全省僅三個(gè)點(diǎn))。
(三)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
加大教育培訓(xùn)力度，在全系統(tǒng)分層次地開展知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)行崗位練兵、技能比武。在2008年臺(tái)州市國(guó)土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)大比武中，我局取得團(tuán)體優(yōu)勝獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的喜人成績(jī)。加強(qiáng)示范國(guó)土所建設(shè) ，20xx年，我局組織制訂和實(shí)施了國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)三年計(jì)劃，重點(diǎn)解決國(guó)土所在硬件、軟件建設(shè)方面存在的問題。同時(shí)，全面推行辦公下樓層，將國(guó)土所辦公樓底樓建成敞開式辦事大廳進(jìn)行集體辦公，方便群眾辦事。城區(qū)分局、大溪所、松門所等3個(gè)單位先后榮獲臺(tái)州市“示范國(guó)土資源所”稱號(hào)，城區(qū)國(guó)土分局還被評(píng)為浙江省“群眾滿意基層站所”。
(四)、堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決定、決議，認(rèn)真辦理人大議案和建議。
認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)對(duì)國(guó)土資源工作的決議和決定，積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大議案和建議，及時(shí)處理社會(huì)各界反映的意見和問題。20xx年以來(lái)我局共按時(shí)辦理人大議案、建議主辦件117件，會(huì)辦件31件。在辦理過程中，我們堅(jiān)持做到 “三認(rèn)真”、“三提高”，即：認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真辦理、認(rèn)真回復(fù)，切實(shí)提高面商率、解決率和滿意率。2008年，我局被評(píng)為人大建議案辦理先進(jìn)單位。
二、存在的主要問題
1、“轉(zhuǎn)而未供”建設(shè)用地工作有待加大力度。截止今年7月，全市已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供土地面積9800多畝，其中未供工業(yè)用地近4000畝，未供農(nóng)民建房用地 2800多畝，建設(shè)用地存在閑置現(xiàn)象。導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，客觀上受征地拆遷阻力較大、規(guī)劃調(diào)整、資金嚴(yán)重不足、相關(guān)部門前置手續(xù)繁多等因素制約。主觀上也存在工作力度欠大，工作欠細(xì)的問題。
2、耕地占補(bǔ)平衡工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市人多地少，耕地后備資源嚴(yán)重不足。通過多年的土地開發(fā)后，造地改田土地開發(fā)現(xiàn)已呈現(xiàn)出總體數(shù)量不足、單塊面積小、開發(fā)成本逐漸加大等嚴(yán)重不利的情況。雖然我市已連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，但是我們通過土地開發(fā)整理復(fù)墾的新增耕地幾乎已全部占補(bǔ)完，造田造地庫(kù)存不到200畝。按照歷年年度計(jì)劃執(zhí)行情況，我市每年大致4000畝耕地需要占補(bǔ)，缺口十分巨大。 3、土地規(guī)劃剛性較強(qiáng)與其它規(guī)劃銜接不足。目前我市的土地利用總體規(guī)劃是1998年編制的，2001年和2002年因全市行政區(qū)劃撤擴(kuò)并，進(jìn)行了兩次修編。規(guī)劃的編制對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用，但在執(zhí)行過程中也暴露出不少的問題和不足：一是對(duì)規(guī)劃期內(nèi)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)土地的需求量預(yù)測(cè)不足，導(dǎo)致建設(shè)用地增量過快，規(guī)劃確定的控制目標(biāo)難于滿足發(fā)展的需求;二是由于土地利用規(guī)劃剛性較強(qiáng)，調(diào)整難度大的客觀因素，難以兼顧其它各類規(guī)劃的頻繁調(diào)整，帶來(lái)建設(shè)用地空間布局的不盡合理，尤其是與城市及村莊規(guī)劃的用地布局錯(cuò)位比較突出，導(dǎo)致具體建設(shè)項(xiàng)目落地難，增加了規(guī)劃執(zhí)行難度;三是上一輪規(guī)劃的前瞻性不足，規(guī)劃方案剛性有余，彈性不足，規(guī)劃的實(shí)用性p可操作性欠缺。主觀上，我們積極主動(dòng)地同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)方面工作也較欠缺。
4、違法用地監(jiān)管力度不夠。自2003年土地市場(chǎng)治理整頓以來(lái)，全市國(guó)土資源違法違規(guī)問題在一定程度上得到遏制，但形勢(shì)依然很不樂觀，違法案件仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。這既有法律上國(guó)土部門沒有法定的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)、體制上土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制不夠健全完善，隊(duì)伍上執(zhí)法力量相對(duì)薄弱等客觀因素造成，但也有我們主觀原因，表現(xiàn)為：一是拆除決心不大。從歷次清理清頓中，對(duì)于違法用地當(dāng)作歷史遺留處理的多，拆除、復(fù)耕的少。另外，移送法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件由于法院不受理，難執(zhí)行的現(xiàn)狀挫傷了執(zhí)法人員的積極性，也導(dǎo)致一些執(zhí)法工作人員工作信心不足。二是堅(jiān)持原則欠強(qiáng)。個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案時(shí)往往出現(xiàn)處罰倚輕倚重，給群眾造成執(zhí)法辦案不公的印象。三是工作作風(fēng)欠實(shí)。個(gè)別國(guó)土所巡查欠主動(dòng)、欠及時(shí)、欠細(xì)致，對(duì)違法苗頭制止欠有力。
5、涉土信訪居高不下。近年來(lái)，因土地征收、拆遷，違法用地、非法采礦查處力度欠缺，村級(jí)換屆選舉帶來(lái)的矛盾糾紛引發(fā)的涉土信訪一直居高不下，越級(jí)信訪、重復(fù)信訪、纏訪終結(jié)不終訪現(xiàn)象突出。信訪調(diào)處往往“紙來(lái)紙去”，流于形式，真正誠(chéng)心傾聽群眾心聲不夠，深入基層調(diào)查研究也不夠到位。
6、礦產(chǎn)資源保障不夠有力。礦產(chǎn)資源規(guī)劃在實(shí)施當(dāng)中，相當(dāng)一部分采區(qū)在設(shè)置采礦點(diǎn)時(shí)困難重重，阻礙了礦產(chǎn)資源的有效利用，導(dǎo)致石料的區(qū)域性和時(shí)段性供需矛盾緊張，石料價(jià)格上漲過快等一系列問題。客觀上采礦權(quán)設(shè)置涉及農(nóng)林、水利、環(huán)保、公安、安監(jiān)、國(guó)土等多個(gè)部門，每個(gè)部門都有一些剛性規(guī)定，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定，都可能導(dǎo)致擬設(shè)采礦權(quán)難以設(shè)置。主觀上，我們也存在著強(qiáng)調(diào)部門制約多，主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)少的現(xiàn)象。
7、審批環(huán)節(jié)繁多工作效率欠高。國(guó)土資源各類業(yè)務(wù)的審批權(quán)往往在臺(tái)州市、省乃至國(guó)務(wù)院，審批需相關(guān)部門的前置手續(xù)也比較多，這在一定程度上帶來(lái)我局工作缺乏主動(dòng)權(quán)，辦事效率不高，但是我們自身內(nèi)部也存在不少問題。一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，辦事拘于條框束縛。二是職責(zé)不清，大局意識(shí)薄弱。個(gè)別科室職能設(shè)置還比較混亂，職責(zé)不清，大局意識(shí)薄弱，互相推諉、扯皮偶有發(fā)生。三是態(tài)度欠佳，服務(wù)意識(shí)欠強(qiáng)。一些同志對(duì)待服務(wù)對(duì)象沒有切實(shí)落實(shí)一次性告知制;個(gè)別工作人員服務(wù)意識(shí)欠強(qiáng)，想問題、辦事情不是從方便基層、方便群眾的角度出發(fā)，辦事拖拉。四是基礎(chǔ)薄弱，工作手段落后。檔案工作不夠扎實(shí)，國(guó)土所與市局之間信息難以共享。群眾在基層所辦證經(jīng)常需跑到市局查檔，而且查檔手段落后。
8、隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)為：一是對(duì)干部的管理使用不夠到位，配置的中層干部偏多，造成真正做事人員少;對(duì)科室中層干部交流力度不大，造成個(gè)別人員在崗時(shí)間久、資格老，不利工作開展。二是業(yè)務(wù)不精，特別是一些窗口工作人員，應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)掌握不夠，同一事項(xiàng)工作人員之間都答復(fù)不一。三是思想不端正，個(gè)別同志在服務(wù)基層或執(zhí)法過程中，擺架子、耍派頭，隨便接受當(dāng)事人的宴請(qǐng);個(gè)別工作人員親屬?gòu)氖屡c國(guó)土資源審批事項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如設(shè)立土地登記中介機(jī)構(gòu)，推銷保險(xiǎn)等;四是廉潔意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別工作人員利用職務(wù)之便搞吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，致使本系統(tǒng)出了一些違法違紀(jì)問題，在社會(huì)上造成了很壞的影響。
以上存在的問題，盡管不是面上的共性問題，有的發(fā)生在個(gè)別科室、事業(yè)單位，有的發(fā)生在個(gè)別國(guó)土所、分局，有的發(fā)生在極個(gè)別人身上，但如果任其蔓延下去，必將會(huì)嚴(yán)重影響事業(yè)的健康發(fā)展，必須狠下決心，采取果斷措施加以整改。
三、整改措施
1、全面盤活“轉(zhuǎn)而未供”土地。一是完善計(jì)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理，合理編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃，重點(diǎn)消化20xx-2008年轉(zhuǎn)而未供土地。引導(dǎo)優(yōu)先利用存量土地招商引資，消化存量，用好增量。二是分門別類，逐宗處置。對(duì)項(xiàng)目未落實(shí)造成的轉(zhuǎn)而未供土地，要按照規(guī)劃要求，督促有關(guān)單位抓緊時(shí)間落實(shí)項(xiàng)目，有效利用土地。對(duì)因征地拆遷政策未處理到位造成的轉(zhuǎn)而未供土地，督促相關(guān)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，組織力量，集中調(diào)處，排除用地障礙，盡早供地。三是嚴(yán)格管理，強(qiáng)化考核。一方面加快供地速度，將未供土地的項(xiàng)目與業(yè)務(wù)科室人員和各國(guó)土所(分局)具體經(jīng)辦人員一一對(duì)應(yīng)，落實(shí)到人，并對(duì)前三年的批次供地率嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核。另一方面要扎實(shí)推進(jìn)集約節(jié)約用地，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家供地政策，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的投資強(qiáng)度、容積率、綠地率、建設(shè)限期等各項(xiàng)控制指標(biāo)。
2、進(jìn)一步加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度。一是加快東海塘等灘涂墾造耕地速度。我市耕地后備資源主要是灘涂資源，目前應(yīng)加快東海塘南片二期和北片的耕地墾造，積極緩解耕地占補(bǔ)任務(wù)。二是加大低丘緩坡開發(fā)力度。我市的大溪鎮(zhèn)、溫嶠鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、塢根鎮(zhèn)等鎮(zhèn)均擁有相當(dāng)數(shù)量的低丘緩坡，很有開發(fā)潛力，要有計(jì)劃有重點(diǎn)地推進(jìn)緩坡丘陵地、鹽堿地、荒草地等未利用地開發(fā)，積極拓展土地利用空間。三是籌集資金易地補(bǔ)充耕地。相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員要分別與土地開發(fā)整理復(fù)墾具體項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)系，明確各人的工作職責(zé)和工作要求，采取倒逼制切實(shí)加大工作力度。
3、科學(xué)編制新一輪土地利用總體規(guī)劃。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹“有保有壓”，分清“輕重緩急”，科學(xué)合理編制新一輪土地利用總體規(guī)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、建設(shè)、交通、水利、電力等部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排規(guī)劃
