為進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)成果，深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，從嚴(yán)從實(shí)查處全局干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題，教育引導(dǎo)干部職工要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、勤勉盡責(zé)、善謀善為，營(yíng)造和諧、奮發(fā)的工作環(huán)境，著力打造一支信念堅(jiān)定、為民務(wù)實(shí)、勤政清廉、忠于職守、銳意進(jìn)取的審計(jì)鐵軍。
二、整治范圍
局機(jī)關(guān)全體干部職工。
三、整治內(nèi)容
圍繞解決干部職工“不作為、慢作為、亂作為”方面的突出問(wèn)題進(jìn)行，重點(diǎn)整治以下問(wèn)題：
(一)在執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決議、決定、工作部署，推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上，不依法實(shí)施或者不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，致使政令不暢通的。
(二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委市政府“十二項(xiàng)規(guī)定”精神不嚴(yán)格，查糾問(wèn)題不力的。
(三)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、監(jiān)督和管理的。
(四)股室、分局之間分工不明確，工作上相互推諉扯皮，該做的工作不及時(shí)辦理的。
(五)在崗不敬業(yè)、履職不盡責(zé)，工作敷衍了解，紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮，執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定不嚴(yán)的。
(六)辦事拖拉，效率低下，對(duì)依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限辦結(jié)，敷衍應(yīng)付或者執(zhí)行不力的。
(七)在審計(jì)工作中，不按程序，發(fā)現(xiàn)線索問(wèn)題不匯報(bào)、不處理，私放問(wèn)題的;徇私舞弊、吃拿卡要，對(duì)被審計(jì)單位工作人員設(shè)置障礙，故意刁難、粗暴對(duì)待的。
(八)在行政執(zhí)法中程序失范，濫用執(zhí)法權(quán)，自由裁量權(quán)使用過(guò)于寬松的。
四、方法步驟
(一)動(dòng)員部署(7月15日前)
組織學(xué)系列重要講話精神、中央和省市區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合本單位實(shí)際，制定“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案。7月15日前召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)本單位干部職工存在的突出問(wèn)題打招呼、提要求，對(duì)本單位開(kāi)展整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署。
(二)自查自糾(7月底前)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取群眾提、自己找、互相幫等方式，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、干部職工和本單位工作實(shí)際，分層次查找問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)間表和責(zé)任人。針對(duì)問(wèn)題清單，組織開(kāi)展自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照單位問(wèn)題清單，干部職工對(duì)照個(gè)人問(wèn)題清單，逐項(xiàng)檢查，著力糾正“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題。
(三)集中整治(8月-9月10日)
局紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)全局干部職工“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題督查力度，根據(jù)自查自糾和平時(shí)掌握的情況，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查，不定期開(kāi)展明查暗訪。同時(shí)，接受區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)等部門的明查暗訪，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，開(kāi)設(shè)監(jiān)督舉報(bào)電話：3669。對(duì)明查暗訪和監(jiān)督舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題，實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(四)建章立制(9月底前)
在抓“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題整改的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)，用制度固化下來(lái)。對(duì)本單位現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，完善內(nèi)部日常管理和監(jiān)督檢查制度，建立健全“不作為、慢作為、亂作為”整改工作長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、總審計(jì)師任副組長(zhǎng)，各股室、分局負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局辦公室，組織專項(xiàng)整治活動(dòng)有序開(kāi)展。
(二)落實(shí)責(zé)任。要以不怕“揭短”，不怕“露丑”的態(tài)度，查找“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題，消除“護(hù)短”意識(shí)，切實(shí)抓好“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。
(三)務(wù)求實(shí)效。結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入自查自糾，認(rèn)真剖析問(wèn)題，正確對(duì)待存在的問(wèn)題，制定整改方案，確保專項(xiàng)整治工作不走過(guò)場(chǎng)。
