按照縣紀檢委、縣組織部的安排部署,我們社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子認真組織“三嚴三實”專題民主生活會。通過深入學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員都深刻認識到“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”是每一名黨員干部肩負的歷史使命,也是每一名黨員干部義不容辭的責(zé)任。經(jīng)過多課題、多輪次的討論和剖析,城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持把“三嚴三實”作為對照標準,把查擺問題、討論反思作為對自身黨性作風(fēng)的一次重大政治考驗,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭把自己擺進去,深入查擺,認真討論,深刻反思,挖掘問題產(chǎn)生的深層次根源,探討解決問題的方法和對策。通過整合梳理,形成城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,具體如下:
一、當(dāng)前存在的突出問題
(一)“嚴以修身”方面
1、落實“兩個責(zé)任”不到位。一是思想認識不到位。剛開始領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任沒有認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)等同于其他單項工作,淡化了責(zé)任意識。強調(diào)抓各項中心工作硬指標,造成履行單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的淡化。存在的誤區(qū)是:認為我們的主要工作就是抓改革、促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,沒有把反腐敗工作歸入“主業(yè)”,思想認識上不到位。有的同志認為城區(qū)沒有什么項目和工程可實施,貪污腐敗不會發(fā)生在我們單位,搞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛功,是軟指標,只要安排人員在年底做做資料應(yīng)付一下檢查就行了,工作上存在形式主義;也有部分同志認為黨風(fēng)廉政建設(shè)是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,與自己無關(guān),對這項工作不管不問,認為“只要業(yè)務(wù)成績搞上去了就行,黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓無所謂”,這些片面認識導(dǎo)致了我們工作中對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“淡化”,思想認識不到位。二是落實責(zé)任不到位。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”,勇于擔(dān)當(dāng)是職責(zé)所系。但在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際工作中,對領(lǐng)導(dǎo)班子和個人所承擔(dān)的責(zé)任沒有具體化,沒有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性措施。有的“老好人”思想突出,相互批評怕影響團結(jié),自我批評怕失去威信,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在問題和消極現(xiàn)象不愿去問、不愿去管;有的對一些職責(zé)范圍內(nèi)的人和事不敢擔(dān)當(dāng),畏難怕得罪人,擔(dān)心弄不好自己反而被打擊報復(fù),聽之任之,落實責(zé)任不到位。三是監(jiān)督檢查不到位。監(jiān)督檢查不到位導(dǎo)致落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的效果弱化。實際工作中,我們黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對落實責(zé)任制只重形式,不管效果,滿足于發(fā)發(fā)文、開開會,就算是盡到了責(zé)任、履行了職責(zé),忽視了對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促和落實,或檢查不認真、不深入、不細致,多以被考核者口頭和材料匯報為準,很難了解責(zé)任制執(zhí)行過程中的真實情況。四是責(zé)任追究不到位。追究不到位使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有所淡化。比如,《城區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》明確規(guī)定,對年終考核優(yōu)秀者獎勵,不合格者處以罰款,但是礙于情面,每年年終考核評定時,不能嚴格按照評定標準進行評定考核,人情分、印象分比較突出,也沒有對考核不及格或違規(guī)違紀的人員進行懲處兌現(xiàn),未能很好的體現(xiàn)責(zé)任制的初衷和效果,嚴重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實效性和權(quán)威性。
2、責(zé)任意識不強。部分領(lǐng)導(dǎo)有明哲保身的觀念,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿做“太平官”。具體體現(xiàn)在:有的黨員干部平時不重視理論學(xué)習(xí),知識得不到更新,思想上固步自封,因循守舊,工作上敷衍了事,得過且過,奉行“多一事不如少一事,少一事不如不干事”的原則,凡事不求無功但求無過;有的只看到自己的成績,看不到別人的發(fā)展和進步,看不到自己存在的差距和不足,自我感覺良好,盲于樂觀自大,滋生小進即滿的情緒,缺乏危機意識和憂患意識;有的迫于當(dāng)前反腐的高壓態(tài)勢,工作中瞻前顧后,縮手縮腳,不敢擔(dān)當(dāng),奉行“少干事不惹事”、明哲保身的思想,甘做“逍遙官”、“太平官”。
3、黨性原則不強。面對官場上的丑惡現(xiàn)象和潛規(guī)則盛行的庸俗習(xí)氣,甚至身邊的一些腐敗問題,單位大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有做到檢舉揭發(fā),而是置之不理;沒有堅持原則,而是裝聾作啞;沒有負責(zé)擔(dān)當(dāng),而是退避三舍;沒有潔身自好,而是隨波逐流,甚至認為發(fā)生腐敗和“四風(fēng)”問題是政治生態(tài)大環(huán)境不好的緣故,見怪不怪,習(xí)以為常,只要自己不腐就行了,別人腐敗,自己不應(yīng)該官也沒有能力管。作為一名共產(chǎn)黨員,不堅持原則,不檢舉揭發(fā)腐敗,不嚴厲打擊腐敗,而隨波逐流,就是沒有黨性原則,這種行為本身就等于腐敗。
(二)“嚴以用權(quán)”方面
4、執(zhí)行民主集中制不嚴格。表現(xiàn)在:一是存在決策過程中強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)個人的意志、決策不夠民主的傾向。對一些單位事情,有時不經(jīng)過充分討論和科學(xué)論證就拍板定案,個人說了算,比如向上推薦優(yōu)秀名額時,不經(jīng)過黨政聯(lián)席會,而常常是主要領(lǐng)導(dǎo)個人說誰就是誰了,這種做法,使黨內(nèi)民主不能充分發(fā)揚,集中也就無法做到真正準確。二是存在有些黨員不善于提出自己的見解、不敢發(fā)表意見的傾向,有的認為黨員無論什么時候什么問題都要跟黨委書記“在一條線上,在一個步上”,只要跟書記站在一個隊列里,就是團結(jié),就是服從,因此在討論問題時,總是要揣摩“一把手”的意圖,察看其臉色行事。比如我們召開黨政聯(lián)席會商定一些事情時,好多班子成員經(jīng)常是一言不發(fā),在黨內(nèi)生活中不講意見,只講服從,不提出自己的見解和建議,他們有時對正確的東西不堅持,對錯誤的東西不批評、不反對,特別是在關(guān)系到利益調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)切身問題時,不聞不問,只等領(lǐng)導(dǎo)最后做決定,使黨內(nèi)民主流于形式。
5、單位選人用人方法不當(dāng)。在每年的考核評優(yōu)中,習(xí)慣于把優(yōu)秀指標指定給大學(xué)生村官和年輕人,主觀上考慮年輕人在將來的提拔選用會有“大用”,就把評優(yōu)指標今年給你,明年給他,幾年過來輪拿一回,年輕人都得到過優(yōu)秀獎勵。實際上缺乏真正民主的考核與推薦,事實上這種吃大鍋飯的評優(yōu)方法,嚴重挫傷那些真正肯干實干、干成事的優(yōu)秀同志的工作積極性,是一種極不合理的選人用人機制。
6、權(quán)力運行不嚴。在收繳計劃生育多胎超生費時,沒有嚴格按照縣里既定標準收費,一般會出于人情少收一部分。面對榆社小縣城的人情關(guān)系網(wǎng),遇到有熟人說情的在收費時還要再略微少收幾百元,這種行為既對國家造成了損失,又給群眾造成了社區(qū)“辦事不公”的惡劣影響。
7、部分制度執(zhí)行不嚴。一是黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三公開”執(zhí)行不嚴。在城市低保、廉租房、救災(zāi)救濟等群眾普遍關(guān)心的熱點焦點工作上,我們在公開方式、內(nèi)容、時間上都不同程度受到局限,起不到群眾監(jiān)督的作用。二是主要領(lǐng)導(dǎo)“三不管”制度執(zhí)行不力。
(三)“嚴以律己”方面
8、拒腐防變能力有待增強。大多數(shù)同志對腐敗的理解出現(xiàn)偏差,普遍認為涉案金額巨大、影響極壞才是腐敗,殊不知腐敗行為具有復(fù)雜化、隱蔽化等諸多特點。比如少數(shù)干部同志理想信念動搖,宗旨意識淡薄,缺乏艱苦奮斗精神,嚴重脫離群眾,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等都是腐敗的具體表現(xiàn)形式,都應(yīng)該是以零容忍的態(tài)度去預(yù)防、去懲治。而現(xiàn)實情況是對發(fā)生在我們周圍的一些“小問題”沒有嚴加處理,置之不理。比如在辦理城市低保中,個別同志就有逢年過節(jié)時“笑納”一瓶酒、一條煙的行為,且總認為禮品數(shù)額不大,只是人情往來,不足以查處,所以領(lǐng)導(dǎo)也就只是在口頭上提提醒,不點名進行批評,認為這些“小問題”是不值得吹毛求疵、求全責(zé)備的。對周圍為官不為、為官不力的個別“太平官”、“逍遙官”也一般是睜一只眼閉一只眼,沒有勇氣站出來制止,直面批評。
9、作風(fēng)建設(shè)時有松懈。作風(fēng)紀律中仍存在抓一抓就緊,放一放就松的現(xiàn)象。城區(qū)新修改了作風(fēng)紀律整頓實施辦法,加大了明察暗訪和相關(guān)處置力度,收到了很好的效果,機關(guān)的作風(fēng)紀律工作明顯好轉(zhuǎn)。但總有少數(shù)黨員干部認不清形勢的嚴峻性,頂風(fēng)做浪,心存僥幸,我行我素,缺乏制度約束力,導(dǎo)致違反作風(fēng)紀律制度的事件時有發(fā)生。在明察暗訪中還發(fā)現(xiàn),有少數(shù)干部職工不愛學(xué)習(xí)不愛工作,總喜歡扎堆聊天,玩手機、電腦,忙里偷閑開開小差等等。在今后的工作應(yīng)下大力氣查漏補缺,在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上下大力氣。
10、為下屬托關(guān)系說情現(xiàn)象時有發(fā)生。由于機構(gòu)編制問題長期得不到落實,城區(qū)干部提拔受到限制,人員變動機會較少。但凡是有提拔的機會,主要領(lǐng)導(dǎo)就會縣領(lǐng)導(dǎo)面前為下屬說說情,找找關(guān)系,好像不找關(guān)系不靠領(lǐng)導(dǎo)推薦就不會被提拔,甚至提拔前考核時都會給這些同志一味的“添好話”,一般不談及其缺點與不足。
(四)“謀事要實”方面
11、工作中畏難情緒重。面對越來越繁瑣的社區(qū)工作,一些同志感到頭腦發(fā)重,疲于工作;還有的面對一些故意找刺兒的辦事居民,產(chǎn)生不愿直面千家萬戶的厭倦心理;有的是對當(dāng)前動輒就匿名上告誣告、打擊報復(fù)的輿論產(chǎn)生懼怕心理;有的是約束多了、管的嚴了,思想上出現(xiàn)了畏難情緒,縮手縮腳,搞“為官不為”,搞“懶政怠政”,消極應(yīng)付,降低了工作效率,還有個別同志只講報酬,不講付出。說工作就先講條件講待遇,沒有報酬就推三阻四,以各種理由推諉扯皮,共產(chǎn)黨人“無私奉獻”精神完全拋之腦后,忘記了為人民服務(wù)的根本宗旨。
12、為民服務(wù)的窗口形象樹立的不夠好,F(xiàn)在“門難進、臉難看”的衙門作風(fēng)改掉了許多,但“事難辦”的現(xiàn)象仍然存在。有的同志怕?lián)?zé)任,就機械性的“依章辦事”,以不敢做、不能做為借口,讓辦事居民來回往返幾次;有的一些同志至今認不清當(dāng)前的嚴峻形勢,依然責(zé)任意識不強,不思進取,敢于平庸;有的上班時間無精打采,心不在焉,萎靡不振,死氣沉沉;還有個別同志衙門習(xí)氣濃厚,對居民缺乏耐心和熱心,態(tài)度生硬,屢教不改,服務(wù)在社區(qū)窗口崗位的部分同志接待前來辦事的居民時方式不當(dāng),口氣生硬,服務(wù)態(tài)度不好,不能耐心細致地給居民作解釋,老是用剛性的政策規(guī)定回絕居民,導(dǎo)致與辦事居民口角不斷,甚至出現(xiàn)吵嚷行為,這些不良作風(fēng)嚴重影響了社區(qū)在人民群眾心目中的形象。
13、服務(wù)居民缺乏主動性。具體表現(xiàn)就是說得多、做得少,領(lǐng)導(dǎo)推一下轉(zhuǎn)一下,不推就不轉(zhuǎn),眼里沒活,安排今天干什么就下去單純干什么,不會聯(lián)系實際,多項工作一起調(diào)研、一起考慮,平時閑的時候沒有領(lǐng)導(dǎo)的口令就不主動入戶,寧可忙的不可開交時忙上加忙,在服務(wù)居民方面缺乏積極主動性。集中表現(xiàn)在6個社區(qū)的黨員干部,平時工作忙時不主動深入轄區(qū)對低保、安全隱患、居民生產(chǎn)生活狀況等進行調(diào)查研究,只有在用什么時才急抓,才會入戶就事論事調(diào)查,服務(wù)居民缺乏聯(lián)動性、主動性和積極性。
(五)“創(chuàng)業(yè)要實”方面
14、工作重心出現(xiàn)偏差。社區(qū)的基本職能就是兩個,一個是管理,另一個就是服務(wù),而且服務(wù)居民至上。但是做個“回頭看”,縱觀這些年我們的工作,似乎偏到了為部門服務(wù)上:為民政做低保工作,為城建做廉租房工作,為統(tǒng)計做普查工作,為計劃生育做收費工作等等,這些工作雖然也是圍繞服務(wù)居民展開的,但我們的主要職能,抓綜合治理促穩(wěn)定,抓環(huán)境整治促城建,抓精神文明促和諧等系列工作卻成了輔助,為居民調(diào)處糾紛、日常事務(wù)服務(wù)、開展精神文明比賽等本職工作投入的精力相對較少點。
(六)“做人要實”方面
15、大操大辦現(xiàn)象未完全杜絕。隨著中央八項規(guī)定的出臺和反“四風(fēng)”硬招的頻出,婚喪嫁娶、生日宴請等大操大辦的陋習(xí)在機關(guān)黨員干部身上杜絕了,我們城區(qū)黨員干部都能嚴格執(zhí)行,但是對于沒有固定職業(yè)的個體和無業(yè)人員,這種現(xiàn)象仍然存在,個別干部有時還會應(yīng)約參加他們的宴請。作為一名黨員干部領(lǐng)導(dǎo)干部,不但應(yīng)該身體力行,還應(yīng)該帶頭制止身邊的親朋好友堅決破除陋習(xí)。
16、抵制歪風(fēng)力度不夠。雖然對官場上信奉的“不跑不送,原地不動;又跑又送,提拔重用”的不良風(fēng)氣深惡痛絕,但依然“睜一只眼閉一只眼”,覺得這是司空見慣的事,沒有關(guān)系就認輸,不敢站出來當(dāng)面反對,更不敢檢舉揭發(fā),怕得罪了“正經(jīng)”領(lǐng)導(dǎo)給自己找麻煩。
17、擔(dān)當(dāng)意識不強。在以前,存在部門權(quán)力利益化,爭審批權(quán)、收費權(quán),見利益爭著上的現(xiàn)象,比如我們城區(qū)工作面廣,許多行業(yè)部門的工作都逐漸壓到社區(qū),我們就有選擇性的挑對自己有利的工作先做。比如計劃生育收費,可以給我們留有10%的工作經(jīng)費,我們就優(yōu)先去做。而現(xiàn)在責(zé)任追究多了,我們就想把計劃生育收費工作推出去,想把城市低保、廉租房審核等容易被追究責(zé)任的工作都推得一干二凈。
二、深刻反思突出問題產(chǎn)生的根源
以上這些問題的形成不是偶然的,既與我們長期思想麻痹、宗旨意識淡薄息息相關(guān),又與政治文化傳統(tǒng)的缺陷、制度約束的乏力、監(jiān)督機制運行低效率和監(jiān)督不力等因素分不開。
(一)政治修養(yǎng)不夠,服務(wù)意識不強
政治修養(yǎng)的高度決定行動的高度。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對拜金主義、享樂主義、個人主義、權(quán)力尋租、腐朽文化、不良社會習(xí)氣等資本主義腐朽落后的東西抵制不力,沒有抵擋住歪風(fēng)邪氣的侵蝕,對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠、堅守不力,放棄了高尚的精神追求,接受了低俗的物質(zhì)享受,放松了對“三觀”的改造,總認為,城區(qū)沒有大項目,不過大資金,社區(qū)工作直接面對社區(qū)居民和弱勢群體,沒有將享受的條件,放松了警惕。
全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立的還不牢固。有時候沒有處理好對上負責(zé)與對人民群眾負責(zé)的關(guān)系,接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入,對群眾負責(zé)的意識淡薄了一些,思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認識不是很清楚。有的對科學(xué)政績觀、事業(yè)觀理解不全面,工作中存在功利主義色彩,事情面前考慮個人得失多,考慮單位工作少,對上級負責(zé)多、對群眾負責(zé)少。有時放松了黨性修養(yǎng)的要求,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。
(二)缺乏政治道德,缺乏政治擔(dān)當(dāng)
從我省的一些腐敗案件看,一些誤入歧途的領(lǐng)導(dǎo)干部并不能覺得腐敗是一件多么丑惡的事。廉潔本該是做公務(wù)員的基本素質(zhì),但在現(xiàn)實中卻成了最高標準。很多時候,領(lǐng)導(dǎo)干部只有坐在臺上才敢講清風(fēng)正氣,而在日常工作和生活中,誰擺出清風(fēng)正氣的樣子,就會被人們嘲笑,人們已普遍喪失了政治道德。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“只當(dāng)官不為政”,不講擔(dān)當(dāng),不能時時處處對照黨員標準嚴格要求自己,八小時以內(nèi)要求嚴格,八小時以外要求就相對放松,在單位上要求高,在社會上要求就比較低,言行舉止還沒有做到一以貫之。
(三)監(jiān)督制約機制疲軟,體系不完善
目前,各種監(jiān)督類型很多,有法律監(jiān)督、紀委監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。這些實質(zhì)上都是權(quán)力的監(jiān)督,而權(quán)力的監(jiān)督效果不明顯。有時群眾反映的問題沒有結(jié)果,引不起重視,查而無果,就是因為黨員群眾監(jiān)督是權(quán)力監(jiān)督,力度不大,不如領(lǐng)導(dǎo)批示查辦和紀檢部門或反貪部門立案查辦。另一方面,上級監(jiān)督較遠,難以發(fā)現(xiàn)問題;同級監(jiān)督較軟,權(quán)力不夠;下級監(jiān)督力度太軟,不敢監(jiān)督;群眾監(jiān)督較難,不知底細。另外,一些制度從中央到地方的執(zhí)行中變形、走樣,致使領(lǐng)導(dǎo)干部的行為得不到應(yīng)有的約束。
(四)不良外界環(huán)境的侵蝕,“三觀”不正
改革開放以來,我們工作和生活的環(huán)境已經(jīng)和正在發(fā)生深刻變化,新事物、新知識、新思想在不斷涌現(xiàn),各種消極、腐朽的東西也隨著影響著人們,一些污染的病菌趁虛而入,這對黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣產(chǎn)生了極大的消極影響,也侵蝕了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價值觀,使他們逐漸滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義,在不知不覺中走向腐化、墮落。領(lǐng)導(dǎo)干部吃喝玩樂等生活作風(fēng)問題,在一些人看來,有這些小問題、小毛病的人太多,已形成一種社會風(fēng)氣,不是一時半會兒就能解決的,與其他腐敗相比,最多算是“小腐敗”,在這種社會心態(tài)的放縱下,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)日益嚴重,導(dǎo)致人生價值扭曲、精神空虛、欲望膨脹,“三觀”不正已經(jīng)成為一個社會問題,亟待解決。
(五)機構(gòu)編制不健全給工作帶來負面影響
由于城區(qū)機構(gòu)和人員編制問題長期得不到落實,公務(wù)員沒編制,機關(guān)事業(yè)人員職稱與工資不掛鉤,人員隊伍多年不交流、不提拔,招聘制人員工資待遇偏低等一系列現(xiàn)實問題,導(dǎo)致人心惶惶,工作情緒低落,熱情下降,服務(wù)局民耐心也逐步下降。
三、今后努力方向和整改措施
(一)強化學(xué)習(xí)教育,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
干部作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化政治生態(tài)的基礎(chǔ)工程,加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位,最根本的是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線;加強和改進學(xué)風(fēng)建設(shè),最根本的是要在理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用上下功夫;加強和改進工作作風(fēng)建設(shè),最根本的是堅持群眾路線,剎住群眾反映強烈、危害很大的形式主義和官僚主義;加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),最根本的是要堅持和執(zhí)行民主集中制,不論什么人,不論哪一級組織,違反和破壞民主集中制都應(yīng)受到嚴肅批評和處理;加強和改進干部生活作風(fēng)建設(shè),最根本的是要自覺地加強黨性鍛煉,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀。
(二)提高政治修養(yǎng),加強民主法制建設(shè)
民生的改善必須有民主作為政治保證,黨員和人民大眾的主要民主權(quán)利要充分保證。當(dāng)前中國的政治形勢,表面看是百姓在維權(quán),政府在維穩(wěn),實際上應(yīng)該是政府要引導(dǎo)民眾維護大局的穩(wěn)定,用民主的辦法,以法律為準繩來進行,只有維護民眾的民主權(quán)利,糾正損害民眾利益的不正之風(fēng),才能從根本上維護社會穩(wěn)定。
(三)落實“兩個責(zé)任”,加強反腐倡廉建設(shè)
當(dāng)前,黨內(nèi)出現(xiàn)的形形色色的腐敗現(xiàn)象,對現(xiàn)代化建設(shè)危害極大,對黨群關(guān)系危害極大,也最容易喪失民心。反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變能力。要想扎扎實實的提高執(zhí)政能力,優(yōu)化政治生態(tài),首先要扎扎實實的遏制腐敗。開展問題進行查處打擊,提高工作效率。
(四)健全制度,強化監(jiān)督
制定“周報告、月督查、季通報、年考核”制度,讓每個黨員干部時刻有“在其位就必須謀其政”的責(zé)任感和緊迫感;嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部的“一報告兩評議”和約談制度,突出對“人、財、物”和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督檢查,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的高壓態(tài)勢。為此,城區(qū)在制度上重點上做以下幾個加強:一是加強“三務(wù)”公開制度。對低保、廉租房、災(zāi)物發(fā)放等焦點性工作,公開的內(nèi)容、事件和形式要有所保證,除了以往的社區(qū)公示欄公示外,還要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督臺等多種形式公示,力度上要從社區(qū)公示擴大到網(wǎng)格公示,真正起到群眾監(jiān)督作用。二是落實主要領(lǐng)導(dǎo)“三不管”制度。主要表現(xiàn)在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不分管財務(wù),切斷腐敗滋生的源頭。三是將權(quán)力下放。要一改以往權(quán)力集中、少數(shù)人說了算的盤子,把權(quán)力下放到每個班子成員、每個社區(qū),讓他們打破束縛,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,創(chuàng)出各自工作特色,取得更好的工作業(yè)績。
(五)嚴格責(zé)任追究,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)
建立健全嚴格的問責(zé)機制,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題不能心慈手軟,不能開綠燈,不僅要追究當(dāng)事人,還要追查上一級,點名道姓通報曝光,以正反典型事件教育身邊的人。要堅持抓早抓小,對每位黨員干部身上的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒,早糾正、早查處,營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的濃厚反腐氛圍。既打擊差的,同時還要注重激勵好的,要善于在工作中、在處理問題中了解和發(fā)現(xiàn)人才,真正識別出肯干事、敢干事、干成事的優(yōu)秀干部,并大力選拔重用,真正形成能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向。