按照 《 2014 年度 “ 三重一大 ” 事項(xiàng)集體決策制度落實(shí)情況專項(xiàng)督查工作方案》(成青紀(jì)發(fā)【2014 】14 號(hào)) 的要求，街道對(duì)貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度)的情況進(jìn)行了自查。街道領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際，對(duì)重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策，無(wú)違紀(jì)違法行為發(fā)生�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳
領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”制度高度重視，通過(guò)民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在街道機(jī)關(guān)干部中進(jìn)行廣泛宣傳，貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時(shí)，學(xué)習(xí)掌握上級(jí)單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》等，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)貫徹落實(shí)。
(二)明確決策范圍
一是重要人事工作，包括討論決定街道機(jī)關(guān)科以下干部的培養(yǎng)、考察、選拔、任免、定級(jí);街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)干部、社區(qū)書記、居委會(huì)主任等的錄用、調(diào)動(dòng)、工資福利、獎(jiǎng)懲、考核等方案;社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心的編制、工資、獎(jiǎng)金及負(fù)責(zé)人的任免。二是重大項(xiàng)目安排，包括討論決定街道(社區(qū))年度實(shí)事項(xiàng)目，年度財(cái)政預(yù)算，街道基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃方案以及稅收、招商項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。三是重要工作內(nèi)容，包括傳達(dá)中央、省委、市委、區(qū)委的重要文件、指示和重要會(huì)議精神，研究本單位貫徹落實(shí)意見;討論決定社區(qū)黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)精神文明建設(shè)、社會(huì)保障與服務(wù)、社區(qū)民主自治、社會(huì)治安綜合治理等方面的方針、原則、措施和規(guī)劃;討論決定涉及社區(qū)工作中的重大事項(xiàng);屬地化管理工作等。四是大額度資金使用，包括研究、決定預(yù)算內(nèi)1 萬(wàn)元以上(含1 萬(wàn)元)的項(xiàng)目資金增減調(diào)整及預(yù)算外資金超過(guò)1 萬(wàn)元以上(含1 萬(wàn)元)的單項(xiàng)工作或項(xiàng)目。
(三)完善制度建設(shè)
街道將“三重一大”制度與班子建設(shè) ﹑ 黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容，對(duì)涉及街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及關(guān)系單位職工切身利益的重要問(wèn)題，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度，街道始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持責(zé)任追究的辦事原則。2014 年完善修改和制定了《街道黨工委 “三重一大”議事制度》、《街道黨工委議事規(guī)則》、《xx街道辦事處財(cái)務(wù)管理制度》、《xx街道社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度》、《xx街道社區(qū)公服資金管理辦法》、《xx街道辦事處請(qǐng)休假管理辦法》、《 xx區(qū)xx街道辦事處2014 年招商引企(資) 獎(jiǎng)勵(lì)辦法 》 等一批制度性文件。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督力度
一是將“三重一大”決策執(zhí)行情況作為民主生活會(huì)重要述職內(nèi)容之一。 二是是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。 三是對(duì)“三重一大”決策執(zhí)行情況實(shí)行定期溝通制度。四是是“三重一大”執(zhí)行情況由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)檢查、督辦、落實(shí)、提醒。執(zhí)行情況包括有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)是否納入集體決策范圍，是否按照決策程序要求進(jìn)行集體討論審議及決策形成意見的貫徹執(zhí)行情況。 在“三重一大”制度的指導(dǎo)下，有力地促進(jìn)了街道管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
二、完善政務(wù)公開，提高民主透明度
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策，都需要經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究，通過(guò)各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)部門、干部以及群眾的意見和建議，形成決策方案，決策方案主動(dòng)報(bào)有關(guān)上級(jí)部門。對(duì)凡是涉及需要干部和群眾了解、知情和參與的事項(xiàng)，都一律公開。
一是堅(jiān)持工委擴(kuò)大會(huì)議的召開。由領(lǐng)導(dǎo)班子和科以上干部參加，在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的文件精神和要求，街道重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，聽取工作的進(jìn)展、規(guī)劃，對(duì)工作的意見、建議，妥善安排各項(xiàng)工作。
二是堅(jiān)持群眾評(píng)議。對(duì)與干部密切相關(guān)的，如職稱晉升 ﹑ 崗位考核 ﹑ 聘任結(jié)果 ﹑ 榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì) ﹑ 引進(jìn)人才、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，堅(jiān)持進(jìn)行民主評(píng)議，并在一定范圍進(jìn)行公示，擴(kuò)大干部的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅(jiān)持對(duì)外公開。對(duì)涉及到需要向社會(huì)公開的各類政策、信息，如計(jì)生政策、單位聘用人員公開招聘、物業(yè)管理政策等事項(xiàng)通過(guò)街道政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行公開。
四是堅(jiān)持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格進(jìn)行保密。
三、規(guī)范決策程序，提高決策能力
一是凡列入“三重一大”決策范圍的內(nèi)容都由街道黨工委會(huì)議研究決定。會(huì)議議題一般由各分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)黨工委書記確定，上級(jí)要求討論的問(wèn)題必須列入議題;未經(jīng)準(zhǔn)備和沒有處理意見的提案一般不列入議題。會(huì)前要就議題內(nèi)容進(jìn)行充分協(xié)商，取得一致意見，如意見不一致，而事項(xiàng)又不很緊迫，可暫緩列入議題;重大問(wèn)題或其他需要個(gè)別醞釀的問(wèn)題，可先召開專題會(huì)議醞釀研究;對(duì)列入會(huì)議的議題，應(yīng)明確由有關(guān)工委成員或科室進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。
二是開會(huì)時(shí)間、會(huì)議議題、目的和要求一般要提前3 天通知，以利于做好必要的會(huì)前準(zhǔn)備;黨政辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議通知、會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議記錄和材料整理工作。
三是討論問(wèn)題時(shí)，每個(gè)工委成員要立足全局，積極發(fā)表意見，尤其是出現(xiàn)意見分歧時(shí)，既要尊重別人的意見，又要闡明自己的觀點(diǎn)。會(huì)議要有決議，不能議而不決;一次會(huì)議有幾個(gè)議題時(shí)，要分別議定，決定重要問(wèn)題，要進(jìn)行表決;干部任免和重大問(wèn)題實(shí)行票決制;在特殊情況下，可將分析意見向區(qū)委報(bào)告。
四是會(huì)后要及時(shí)將宜于傳達(dá)的決定、決議事項(xiàng)向下級(jí)黨組織通報(bào)，抓好貫徹落實(shí)。要按規(guī)范要求記錄，對(duì)重大問(wèn)題的討論應(yīng)詳細(xì)記錄個(gè)人意見，注意妥善保管會(huì)議記錄本。
