根據(jù)《天全縣人民政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查的通知》的文件精神,為保證在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)汛前,最大限度地減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)自查情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
Xx鄉(xiāng)總面積265.3平方公里。轄18個(gè)村委會(huì),211個(gè)村民小組233個(gè)自然村,8794戶34861人。屬高寒山區(qū),境內(nèi)由于山高坡陡,溝谷縱橫,屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),自然災(zāi)害主要表現(xiàn)為山體滑坡、崩塌等。通過(guò)逐村逐組排查并核實(shí),目前我鄉(xiāng)經(jīng)上級(jí)實(shí)地勘察后認(rèn)可的地質(zhì)災(zāi)害地點(diǎn)主要有8處:分別是大坪子危巖體、綠優(yōu)滑坡、船邊危巖體、拖背嘎危巖體、小田壩滑坡、大箐溝泥石流、沙坪泥石流和小瓦房滑坡。其中通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察需搬遷的1戶(灣子村沙娥坪小組),其余的在今后工作中我鄉(xiāng)將進(jìn)一步整合各類資金。加大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的搬遷力度。近期未發(fā)生較大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),主要威脅是硝廠河、牛欄江沿岸的單個(gè)落石。
二、近期工作開(kāi)展情況
針對(duì)近幾年來(lái)的天氣情況,8月1日,我鄉(xiāng)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議安排部署災(zāi)害防治工作,成立三個(gè)工作組就全鄉(xiāng)18個(gè)村委會(huì)受災(zāi)情況及地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,同時(shí)要求做好信息報(bào)送,加強(qiáng)防汛值班,落實(shí)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,整理完善應(yīng)急預(yù)案。8月3日,三個(gè)工作組就各組調(diào)查了解情況作匯報(bào)。
三、主要做法
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治作為執(zhí)政為民、推進(jìn)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位。同時(shí)按照按屬地管理的原則,明確責(zé)任,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)好監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警、群測(cè)群防、應(yīng)急調(diào)查等防治措施。
二是制定防治方案,明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)。逐步建立和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),對(duì)發(fā)現(xiàn)新增的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),逐一編制好點(diǎn)上防災(zāi)預(yù)案,逐一落實(shí)防災(zāi)責(zé)任單位、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)預(yù)警人員,向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防明白卡,并在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌,將防災(zāi)措施落實(shí)到位,工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作自檢自查情況報(bào)告》nftape.cn。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),做到地質(zhì)災(zāi)害隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi),建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷制度,確保了防治工作的有效開(kāi)展。對(duì)危害大、影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),爭(zhēng)取立項(xiàng),向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金,徹底治理或搬遷避讓,有效地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
四是完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)(險(xiǎn))情速報(bào)制度,向社會(huì)公布值班電話,接受社會(huì)監(jiān)督,做到汛期前組織技術(shù)力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,汛期中開(kāi)展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后進(jìn)行復(fù)查與總結(jié)。
五是加強(qiáng)協(xié)作,暢通地質(zhì)災(zāi)害信息渠道。地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅(jiān)持在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本文-來(lái)源_于貴.州學(xué)習(xí)網(wǎng) nftape.cn 和部署下,各村和單位(部門(mén))按照各自職責(zé),認(rèn)真履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(段)的監(jiān)測(cè)和防治工作,落實(shí)防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機(jī)構(gòu)、資金和物資儲(chǔ)備,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通與合作,互通情報(bào),確保鄉(xiāng)、村、組及單位(部門(mén))之間信息傳報(bào)迅速準(zhǔn)確,保障全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作信息暢通。
六是加大宣傳,增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、舉辦各種類型的培訓(xùn)班等行之有效的措施和方法,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等基本知識(shí)和技能,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),實(shí)現(xiàn)自覺(jué)防災(zāi)、全民減災(zāi)、確保一方平安。
四、我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作存在的問(wèn)題
一是廣大干部群眾防御地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分干部群眾防災(zāi)意識(shí)淡薄,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸心理;受災(zāi)害威脅時(shí),部分群眾自救意識(shí)弱,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。
二是缺乏專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。目前,我鄉(xiāng)還沒(méi)有一支專業(yè)隊(duì)伍,缺乏專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害誘因、發(fā)生規(guī)律等知識(shí)不深,預(yù)報(bào)預(yù)警能力不強(qiáng)。
三是群測(cè)群防基礎(chǔ)薄弱。監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋面不夠,通信和預(yù)警手段相對(duì)缺乏,道路等級(jí)較低,抗災(zāi)能力弱。隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員文化素質(zhì)低,缺乏專業(yè)知識(shí),監(jiān)測(cè)工作不夠規(guī)范,影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
四是地質(zhì)災(zāi)害防治資金嚴(yán)重不足。由于鄉(xiāng)財(cái)政收入不足,僅能維持貴族運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏足夠的資金進(jìn)行防治。有些該治理的災(zāi)害點(diǎn)也遲遲不能開(kāi)展工程治理。
五是地質(zhì)災(zāi)害(隱患)戶搬遷安置問(wèn)題多。部分長(zhǎng)期受災(zāi)害威脅的群眾由于種種原因一直未實(shí)行異地搬遷。一是部分農(nóng)民雖進(jìn)行異地搬遷,但需依靠原有土地維持生計(jì),未實(shí)現(xiàn)真正的搬離。二是有極少數(shù)孤寡老人、困難群眾在上級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,無(wú)法籌集自籌部分。三是本地?zé)o合適的安置點(diǎn),附近不是受地質(zhì)災(zāi)害影響,就是解決不了耕地,遠(yuǎn)處又不愿搬。
五、下一步工作打算
一是進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)。加大對(duì)如何監(jiān)測(cè)、如何防災(zāi)、救災(zāi)等知識(shí)的宣傳,把宣傳重點(diǎn)放在村組,提高群眾知曉率,增強(qiáng)群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力,充分發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性,把政府強(qiáng)制的被動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)化為群眾自覺(jué)的主動(dòng)避災(zāi)。
二是健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),全民參與防災(zāi)、抗災(zāi)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)群測(cè)群防體系,充分發(fā)動(dòng)組織各單位(部門(mén))和群眾共同參與開(kāi)展群眾性的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。實(shí)行分片包保、群眾自測(cè)自警,加大監(jiān)測(cè)力度,全面實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速預(yù)警和有效避讓。
三是積極探索防御地質(zhì)災(zāi)害的治本之策,將搬遷避讓工作進(jìn)行到底。搬遷避災(zāi)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”的重要措舉,已成為當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一種新趨向。針對(duì)我鄉(xiāng)部分地區(qū)受災(zāi)害威脅的農(nóng)村散戶,搞工程治理得不償失,在考慮群眾意愿和經(jīng)濟(jì)承受能力基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)和動(dòng)員災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾搬遷,做到主動(dòng)避災(zāi),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,從根本上解決山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅問(wèn)題。