市清房辦:
根據(jù)《中共蘭州市委辦公廳、蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(蘭辦發(fā)〔2013〕112號(hào))、《中共蘭州市委辦公廳、蘭州市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展市級(jí)黨政機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位辦公用房公務(wù)用車全面清理工作實(shí)施方案>的通知》(蘭辦發(fā)〔2013〕113號(hào))、《中共蘭州市委辦公廳、蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘辦發(fā)電〔2013〕248號(hào)》(蘭辦發(fā)電〔2013〕48號(hào))等通知精神,現(xiàn)將科技局系統(tǒng)清理辦公用房情況報(bào)告如下。
一、基本情況
市科技局黨組高度重視,組織專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到這次清理摸底工作既是中央和省委的重大決策部署,也是我市摸清辦公用房底數(shù)、有針對(duì)性解決“四風(fēng)”方面存在突出問題的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的極端重要性,為保證清理工作順利進(jìn)行,切實(shí)將各級(jí)要求落實(shí)到位,決定成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人任組員的辦公用房公務(wù)用車清理摸底工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技局辦公室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和相關(guān)材料整理上報(bào)工作,并指定專人負(fù)責(zé)具體工作。
這次清理摸底工作政策性強(qiáng),局黨組明確提出局屬單位與局機(jī)關(guān)同步實(shí)施這項(xiàng)工作,制定下發(fā)了《蘭州市科技局關(guān)于做好直屬單位辦公用房公務(wù)用車全面清理工作的通知》,要求把清房工作與認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委雙十條、市委十四條規(guī)定結(jié)合起來進(jìn)行,從健全工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí);嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)規(guī)范管理;堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,注重取得實(shí)效;立足工作實(shí)際,著眼工作大局等4個(gè)方面組織落實(shí),積極主動(dòng)開展工作,嚴(yán)格把握政策界限,實(shí)事求是處理問題,加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)溝通,做好上傳下達(dá),下情上報(bào),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映、及時(shí)解決,確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,把清理辦公用房的工作落到實(shí)處。
二、清理情況
科技局系統(tǒng)按照《中共蘭州市委辦公廳、蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘辦發(fā)電〔2013〕248號(hào)》(蘭辦發(fā)電〔2013〕48號(hào))通知要求,認(rèn)真實(shí)施辦公用房清理自查工作,經(jīng)自查情況如下:
(一)目前,市科技局系統(tǒng)沒有新建、在建樓堂館所,沒有出借辦公用房情況,沒有改變辦公用房用途情況,局屬事業(yè)單位沒有占用機(jī)關(guān)辦公用房情況,沒有變更為企業(yè)的單位占用辦公用房情況。
(二)科技局機(jī)關(guān)和6家局屬單位,共23位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)市清房辦檢查辦公室用房全部符合標(biāo)準(zhǔn),正常使用。
(三)科技局下屬6家正縣級(jí)單位,均未與局機(jī)關(guān)合署辦公:
科技局機(jī)關(guān),行政單位,辦公場(chǎng)所位于城關(guān)區(qū)金昌北路廣武商廈8樓,辦公樓屬于分配;
蘭州工業(yè)研究院,全額事業(yè)單位,辦公場(chǎng)所位于蘭州市七里河區(qū)七里河9號(hào)辦公,辦公樓屬于自有;
蘭州市科技情報(bào)研究所,全額事業(yè)單位,辦公場(chǎng)所位于城關(guān)區(qū)詹家拐子89號(hào)辦公,辦公樓屬于自有;
蘭州市科技聯(lián)合服務(wù)中心,全額事業(yè)單位,辦公場(chǎng)所位于城關(guān)區(qū)慶陽路94號(hào)4樓南側(cè),辦公樓屬于分配;
蘭州技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室,參公單位,辦公場(chǎng)所位于城關(guān)區(qū)火車站西路722號(hào)市委黨校1號(hào)樓,辦公樓屬于租用;
蘭州生產(chǎn)力促進(jìn)中心,全額事業(yè)單位,辦公場(chǎng)所位于城關(guān)區(qū)中山路28號(hào)棉麻大廈9樓,辦公樓屬于租用;
蘭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,參公單位,辦公場(chǎng)所位于城關(guān)區(qū)火車站西路722號(hào)市委黨校1號(hào)樓,辦公樓屬于租用。
(四)蘭州工業(yè)研究院出租辦公用房211.2㎡,年租金8萬,租賃合同到期后予以收回;蘭州科技情報(bào)研究所出租的辦公用房380㎡,年租金6.6萬元,租賃合同到期后予以收回。
除上述兩家單位外,科技局機(jī)關(guān)及其他4家局屬單位沒有出租辦公用房情況。
(五)蘭州市科技情報(bào)研究所辦公用房超出771.3㎡(不含公攤,業(yè)務(wù)用房按照清房辦前期認(rèn)定的118㎡計(jì)算),主要原因系前期自查清理中對(duì)業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確,現(xiàn)列入清理整改范圍(詳見三整改建議)。
(六)科技局前期與國家統(tǒng)計(jì)局蘭州市企業(yè)調(diào)查隊(duì)協(xié)商,該單位原使用的蘭州人大培訓(xùn)中心8樓三間辦公室共90.6㎡(不含公攤)與蘭州技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室原租賃的市委招待所辦公用房共計(jì)167.8㎡(不含公攤)進(jìn)行置換,經(jīng)協(xié)調(diào)蘭州技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室使用蘭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局租賃的市委黨校辦公用房。
(七)經(jīng)自查,目前科技局系統(tǒng)使用的辦公用房情況為:
科技局機(jī)關(guān):編制46人(今年已接收軍轉(zhuǎn)干部5名,等待編辦核編),實(shí)有47人,分配辦公樓總建筑面積954.95㎡,辦公用房建筑面積596.9㎡,公攤358.05㎡;
蘭州工業(yè)研究院:編制75人,實(shí)有75人,自有辦公樓總建筑面積2424.59㎡,辦公用房建筑面積1382.19㎡,業(yè)務(wù)用房面積736.77,公攤305.63㎡;
蘭州市科技情報(bào)研究所:編制37人,實(shí)有32人,自有辦公樓總建筑面積2250㎡,辦公用房建筑面積1437.3㎡,業(yè)務(wù)用房面積118㎡,公攤694.7㎡;
蘭州市科技聯(lián)合服務(wù)中心:編制25人,實(shí)有23人,分配辦公樓總建筑面積288㎡,辦公用房建筑面積240.99㎡,公攤47.01㎡;
蘭州技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室:編制15人,實(shí)有10人,租賃辦公樓總建筑面積248㎡,辦公用房建筑面積200㎡,公攤48㎡;
蘭州生產(chǎn)力促進(jìn)中心:編制29人,實(shí)有25人,租賃辦公樓總建筑面積713㎡,辦公用房建筑面積413.6㎡,業(yè)務(wù)用房面積19.76㎡,公攤279.62㎡;
蘭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:編制20人,實(shí)有15人,租賃辦公樓總建筑面積1199.01㎡,辦公用房建筑面積360㎡,業(yè)務(wù)用房面積561.64㎡,公攤277.37㎡。
三、整改建議
根據(jù)前期自查情況,制定整改建議方案如下:
(一)立足厲行節(jié)約,對(duì)辦公用房已經(jīng)進(jìn)行適用性改造的單位優(yōu)先考慮繼續(xù)使用原辦公用房,科技機(jī)關(guān)、蘭州工業(yè)研究院、蘭州市科技聯(lián)合服務(wù)中心、蘭州技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室、蘭州生產(chǎn)力服務(wù)中心、蘭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局6家單位繼續(xù)使用現(xiàn)有辦公用房,在此基礎(chǔ)上,按照退超補(bǔ)缺、便于工作的原則在科技局系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整。
(二)與國家統(tǒng)計(jì)局蘭州市企業(yè)調(diào)查隊(duì)置換,位于蘭州人大培訓(xùn)中心8樓的3間辦公用房共90.6㎡,由科技局機(jī)關(guān)作為資料室和活動(dòng)室使用。
(三)蘭州市科技情報(bào)研究所,自有的位于城關(guān)區(qū)詹家拐子89號(hào)辦公樓總建筑面積2250㎡,辦公用房建筑面積1437.3㎡,前期清房辦檢查中認(rèn)定的業(yè)務(wù)用房建筑面積118㎡,其中,未將文獻(xiàn)檢索中心48㎡和網(wǎng)絡(luò)通信機(jī)房32㎡共計(jì)80㎡認(rèn)定為業(yè)務(wù)用房,另外,該所一樓建筑面積425㎡,公攤面積88.8㎡,計(jì)劃于開展“蘭州科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”使用,該平臺(tái)主要任務(wù)是:整合蘭州市現(xiàn)有科技創(chuàng)新資源,為企業(yè)提供專家?guī)旒夹g(shù)咨詢,獲取國內(nèi)外科技文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,科技成果和技術(shù)交易信息查詢等服務(wù),形成產(chǎn)學(xué)研用的“對(duì)接點(diǎn)”,提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力,因此,現(xiàn)申請(qǐng)認(rèn)定上述文獻(xiàn)檢索中心、網(wǎng)絡(luò)通信機(jī)房和蘭州科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)3處辦公用房為業(yè)務(wù)用房,調(diào)整后該所業(yè)務(wù)用房共計(jì)534.2㎡,辦公用房建筑面積533.46㎡,辦公用房總建筑面積1520㎡,公攤452.34㎡,使用該辦公樓第一至第四層,超出部分(第五層、第六層)建筑面積730㎡,辦公用房建筑面積486.64㎡,公攤242.36㎡,擬調(diào)整如下:
1、調(diào)整給科技局機(jī)關(guān)140㎡辦公用房(不含公攤);
2、調(diào)整給蘭州科技聯(lián)合服務(wù)中心200㎡辦公用房(不含公攤);
3、其余部分安排蘭州市創(chuàng)新型城市建設(shè)工作辦公室辦公,該辦編制10人,辦公樓總建筑面積221.54㎡,辦公用房建筑面積147.64㎡,公攤73.9㎡。
(四)整改后科技局系統(tǒng)辦公用房使用情況:
科技局機(jī)關(guān):編制46人(今年已接收軍轉(zhuǎn)干部5名,等待編辦核編),實(shí)有47人,分配的蘭州人大培訓(xùn)中心辦公樓總建筑面積1045.55㎡,辦公用房建筑面積687.5㎡,公攤358.05㎡,計(jì)入調(diào)整的蘭州市科技情報(bào)研究所辦公樓140㎡辦公用房(不含公攤),共計(jì)辦公用房建筑面積827.5㎡
蘭州工業(yè)研究院:繼續(xù)使用現(xiàn)自有辦公樓;
蘭州市科技情報(bào)研究所:編制37人,實(shí)有32人,調(diào)整后自有辦公樓總建筑面積1520㎡,辦公用房建筑面積533.46㎡,業(yè)務(wù)用房面積534.2㎡,公攤452.34㎡。
蘭州市科技聯(lián)合服務(wù)中心:編制25人,實(shí)有23人,分配辦公樓總建筑面積288㎡,辦公用房建筑面積240.99㎡,公攤47.01㎡,計(jì)入調(diào)整的蘭州市科技情報(bào)研究所辦公樓200㎡辦公用房(不含公攤),共計(jì)辦公用房建筑面積440.99㎡.
蘭州技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室:繼續(xù)使用現(xiàn)分配辦公樓;
蘭州生產(chǎn)力促進(jìn)中心:繼續(xù)使用現(xiàn)租賃辦公樓;
蘭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:繼續(xù)使用現(xiàn)租賃辦公樓。
蘭州市創(chuàng)新型城市建設(shè)工作辦公室:編制10人,安排到蘭州科技情報(bào)研究所辦公樓辦公,辦公樓總建筑面積221.54㎡,辦公用房建筑面積147.64㎡,公攤73.9㎡。