為保證稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全,進一步加強網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳管理工作,有效地防范蓄意攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及傳播、粘貼非法信息等突發(fā)緊急事件的發(fā)生。按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的原則,將工作落實到人。州局機關(guān)成立信息安全檢查工作組,負責州局機關(guān)各處室安全檢查工作,主要采取各處室自查和對部分處室抽查相結(jié)合的方式,開展網(wǎng)絡(luò)安全清理檢查工作。
一、現(xiàn) 狀 與 風 險
隨著伊犁州地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展,以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的征管格局已初步形成?偩-區(qū)局-地(州、市)局-縣(市)局的四級廣域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立,并逐步向基層征收單位延伸,地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程也逐漸加快。目前伊犁州地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)節(jié)點數(shù)已達700多個,聯(lián)網(wǎng)計算機設(shè)備700多臺。在完成繁重稅收任務(wù)的同時,為提高稅收征管效率,更好地宣傳稅收工作、服務(wù)納稅人,各縣(市)稅務(wù)機關(guān)均根據(jù)工作需要建立了因特網(wǎng)訪問網(wǎng)站。同時,與其它政府部門部分地實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)和信息交換?傊W(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)已成為整個稅務(wù)系統(tǒng)工作的重要組成部分,成為關(guān)系到國計民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
在稅務(wù)信息化建設(shè)不斷蓬勃發(fā)展的同時,網(wǎng)絡(luò)與信息安全的風險也逐漸顯露。一是隨著稅收事業(yè)的發(fā)展,業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求,各級稅務(wù)機關(guān)逐步與外部相關(guān)部門實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)與信息交換。此外為方便納稅人納稅,新疆地稅系統(tǒng)開通了因特網(wǎng)申報、網(wǎng)上查詢等業(yè)務(wù),地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)由過去完全封閉的內(nèi)部網(wǎng),轉(zhuǎn)變成與外部網(wǎng)、因特網(wǎng)邏輯隔離的網(wǎng)絡(luò)。二是網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備如主機、路由器、交換機以及操作系統(tǒng)等大部分采用國外產(chǎn)品,存在著較大的技術(shù)和安全隱患。三是系統(tǒng)內(nèi)計算機應(yīng)用操作人員水平參差不齊,加上由于經(jīng)費不足,安全防護設(shè)備與技術(shù)手段不盡如人意。四是敵對勢力以及受利益驅(qū)使的犯罪分子一直蠢蠢欲動,對國家重要的財政、金融部門構(gòu)成巨大威脅。上述幾個方面構(gòu)成稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的主要風險。
二、建立健全了網(wǎng)絡(luò)與信息安全組織機構(gòu)
為了確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作得到重視和措施能及時落實,伊犁州地稅局成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責日常工作,主任由信息處長車艷霞擔任,副主任由辦公室副主任王守峰擔任。成員有:王紅星、劉忠輝、王忠、王華。
三、建立健全了網(wǎng)絡(luò)與信息安全崗責體系和規(guī)章制度
網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負責對以機關(guān)名義在內(nèi)、外網(wǎng)站上發(fā)布信息的審查和監(jiān)控;信息處負責網(wǎng)站的維護和技術(shù)支持以及其它各類應(yīng)用信息系統(tǒng)的監(jiān)控和維護;計財處負責相關(guān)資金支持;機關(guān)服務(wù)中心負責電力、空調(diào)、防火、防雷等基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控和維護。
網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負責在發(fā)生緊急事件時協(xié)調(diào)開展工作,并根據(jù)事件的嚴重程度起草向領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部門或上級有關(guān)部門的報告或向全系統(tǒng)的通報;并負責各類網(wǎng)站、各應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的監(jiān)控防范、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)、系統(tǒng)恢復(fù)工作,以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防范、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)工作及安全事件的事后追查。為做好州直地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全自查工作,信息處在8月10日,通過視頻培訓(xùn),對全系統(tǒng)網(wǎng)管員進行網(wǎng)絡(luò)安全知識培訓(xùn)。并對網(wǎng)絡(luò)安全自查工作進行部署。
建立健全了各種安全制度,包括(1)日志管理制度;(2)安全審計制度;(3)數(shù)據(jù)保護、安全備份、災(zāi)難恢復(fù)計劃;(4)計算機機房及其他重要區(qū)域的出入制度;(5)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、媒體的使用及維護制度;(6)帳戶、密碼、通信保密的管理制度;(7)有害數(shù)據(jù)及計算機病毒預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告及清除管理制度。(8)個人計算機使用及管理規(guī)定。
四、伊犁州地稅局計算機網(wǎng)絡(luò)管理情況
(一)局域網(wǎng)安裝了防火墻。同時對每臺計算機配置安裝了區(qū)局統(tǒng)一配置的瑞星殺毒軟件,針對注冊號戶數(shù)不夠的情況,向區(qū)局又申請了300戶注冊號,現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)版瑞星殺毒軟件可以同時上線550臺計算機,基本滿足了伊犁州地稅系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)辦公需要。全州內(nèi)網(wǎng)計算機安裝桌面審計系統(tǒng)達到95%,部分單位達到100%。定期安裝系統(tǒng)補丁,加強了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。
(二)涉密計算機和局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機都強化口令設(shè)置,要求開機密碼、公文處理口令、征管軟件口令必須字母與數(shù)字混合不少于8位。同時,計算機相互共享之間設(shè)有身份認證和訪問控制。
(三)內(nèi)網(wǎng)計算機沒有違規(guī)上國際互聯(lián)網(wǎng)及其他的信息網(wǎng)的現(xiàn)象;在各單位辦稅服務(wù)廳自助申報區(qū)安裝的網(wǎng)報專用計算機每天由網(wǎng)管員進行管理檢查,以防利用網(wǎng)報機進行違法活動。
(四)安裝了針對移動存儲設(shè)備的專業(yè)殺毒軟件,對移動存儲設(shè)備接入計算機前必須進行病毒掃描,對于經(jīng)常接收外來數(shù)據(jù)的辦稅服務(wù)廳、管理科等單位計算機都配備使用U盤病毒隔離器。
(五)對服務(wù)器上的應(yīng)用、服務(wù)、端口和鏈接都進行了安全檢查并加固處理。