河長(zhǎng)制是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問(wèn)責(zé)制所衍生出來(lái)的水污染治理制度,目的是為了保證河流在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持河清水潔、岸綠魚(yú)游的良好生態(tài)環(huán)境。如下為區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制實(shí)施方案,供大家參考。
區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制實(shí)施方案【1】
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)精神為指導(dǎo),以建設(shè)“生態(tài)遠(yuǎn)安”,以“清水”行動(dòng)為重點(diǎn),以“河長(zhǎng)制”管理為抓手,加強(qiáng)河道管理與保護(hù),全面推進(jìn)河道防洪安全、供水安全、生態(tài)安全建設(shè),努力打造“水清、岸綠、河暢、景美”的健康河流。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則。牢固樹(shù)立生態(tài)為本、保護(hù)優(yōu)先的發(fā)展理念,確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn),用水效率控制紅線(xiàn)和水功能區(qū)限制納污紅線(xiàn),確保水資源永續(xù)利用的良性循環(huán)。
(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)參與相結(jié)合的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)是河道維護(hù)主體,要主動(dòng)履行職責(zé)。廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)各方力量,鼓勵(lì)民間組織、民間資本參與河道治理與維護(hù)。
(三)堅(jiān)持屬地管理與部門(mén)支持相結(jié)合的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的河道治理與維護(hù),縣直相關(guān)部門(mén)要各司其職、加強(qiáng)指導(dǎo)、主動(dòng)作為、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則?h直相關(guān)部門(mén)要科學(xué)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取流域面源污染防治、河道岸線(xiàn)治理、水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)河道的日常維護(hù)與監(jiān)督,形成人人關(guān)注河道、愛(ài)護(hù)河道的良好社會(huì)氛圍。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)3年努力,到2018年底,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,基本實(shí)現(xiàn)全縣主要河道污水無(wú)直排、水域無(wú)水華、河床無(wú)淤塞、堤岸無(wú)潰損、河面無(wú)垃圾、綠化無(wú)濫伐、河道無(wú)違章、魚(yú)蝦能洄游的目標(biāo)。
從2017年起,實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)制”全覆蓋,建立責(zé)任明確、制度健全、監(jiān)管有力的河道管理責(zé)任體系。至2017年底,解決河道亂采亂挖、亂堆亂棄、違章侵占河道新建建(構(gòu))筑、垃圾圍河(溪、溝)和黑臭問(wèn)題,河道環(huán)境面貌顯著改觀(guān)。至2018年底,全縣全面完成綜合整治任務(wù),建立健全全縣河道日常管護(hù)機(jī)制,全社會(huì)愛(ài)護(hù)河道的自覺(jué)性普遍形成。
四、主要工作
(一)水域管理。一是實(shí)施河道保護(hù)界限設(shè)置項(xiàng)目建設(shè),對(duì)河道管理范圍進(jìn)行勘測(cè),埋設(shè)界碑界樁和樹(shù)立宣傳告示牌,劃定并向社會(huì)公布城市藍(lán)線(xiàn),明確各河流水體保護(hù)和控制范圍;二是限期取締河道采石采砂;三是嚴(yán)格執(zhí)行取水許可,加大“三條紅線(xiàn)”制度管控力度。
(二)截污治污。一是指導(dǎo)農(nóng)民使用高效低毒農(nóng)藥、使用可降解農(nóng)膜、配方施肥、免耕少耕、間作套作、秸稈還田等生態(tài)環(huán)保耕作技術(shù),減少農(nóng)業(yè)面源污染;二是要做好畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范規(guī)定,督促規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)標(biāo)排放;三是加快城鄉(xiāng)污水處理廠(chǎng)建設(shè),著力完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)污水管網(wǎng),全面提高污水集中處理率;四是加大環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法力度,實(shí)施最嚴(yán)格的入河排污口監(jiān)管制度,嚴(yán)格控制新增排污口,按照輕重緩急制定排污口治理方案和實(shí)施計(jì)劃,減少入河污染源;五是建立河道水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng),制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案,實(shí)現(xiàn)河道水體清潔無(wú)黑臭。
(三)堤岸巡查。按照屬地管理原則,各地“河長(zhǎng)”要定期對(duì)河道岸線(xiàn)、河床進(jìn)行全面巡查,及時(shí)修復(fù)受損的堤岸工程及附屬設(shè)施,防止出現(xiàn)自然損壞或人為破壞(如塌陷、裂縫及樹(shù)木、草皮損壞等),防止沿河各種宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌破損、顏色脫落、字跡不清等。
(四)日常管護(hù)。一是“三查”查清排污口、查清違章建筑物、查清違章采石采砂;二是“三清”,清除行洪障礙、清除、河道垃圾、清除水面漂浮物;三是“三治”,治理險(xiǎn)工險(xiǎn)段、治理污水直排、治理涉水違法;四是“三建”,建綠化亮化工程、建親水便民設(shè)施、建管護(hù)安全標(biāo)牌;五是“三管”,落實(shí)管護(hù)人員、落實(shí)管護(hù)工作、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。
(五)河面保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定《河道保潔實(shí)施方案》,加強(qiáng)河面保潔工作及監(jiān)督檢查,督促保潔責(zé)任的落實(shí),實(shí)現(xiàn)河道保潔覆蓋率80%以上(飲用水源地河道保潔覆蓋率 100%)。
(六)綠化美化。以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,植樹(shù)種草,保護(hù)河岸護(hù)坦,做好植物種植初期的管理及惡劣天氣(高溫、干旱、雪災(zāi))的防護(hù),促進(jìn)植物生長(zhǎng)發(fā)育,確保河道綠化成型。
(七)清障拆違。按照“嚴(yán)格控制,保護(hù)優(yōu)先”的原則,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用河道水域的管理。堅(jiān)持河道巡查和“藍(lán)線(xiàn)”管理制度,適時(shí)掌握河道岸線(xiàn)動(dòng)態(tài)變化和開(kāi)發(fā)利用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線(xiàn)資源、亂采亂挖、非法采砂和設(shè)置河道障礙物等行為,充分發(fā)揮水域的綜合功能,使水域得以持續(xù)利用。
五、主要職責(zé)
(一)河長(zhǎng)設(shè)置。根據(jù)我縣河道水系及管理體系,實(shí)施按河道級(jí)別和河道所在地相結(jié)合的多級(jí)“河長(zhǎng)制”,覆蓋全縣范圍內(nèi)的所有河道。沮河、西河、漳河、東干渠及其他跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要河流,由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級(jí)“河長(zhǎng)”,流經(jīng)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)“河長(zhǎng)”,流經(jīng)區(qū)域的村居領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任三級(jí)“河長(zhǎng)”。不跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河流,其“河長(zhǎng)”設(shè)置由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定。與“河長(zhǎng)”設(shè)置相對(duì)應(yīng),每條河流(河段)確定一個(gè)聯(lián)系部門(mén)和一名聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助“河長(zhǎng)”履行有關(guān)職責(zé)。
(二)河長(zhǎng)通用職責(zé)!昂娱L(zhǎng)”是河流保護(hù)與管理的第一責(zé)任人,其主要職責(zé)是:
1、掌握河道基本情況。了解河道水質(zhì)現(xiàn)狀和水質(zhì)改善生態(tài)目標(biāo),開(kāi)展河道排污口等污染源的排摸工作,掌握污染水體的源頭、農(nóng)業(yè)面源和生活污染源總量構(gòu)成及分布狀況,將河道信息全面登記造冊(cè),建立河道檔案,形成“一河一檔”;
2、制定河道管護(hù)制度,落實(shí)河道管護(hù)方案,明確河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“一河一策”;
3、落實(shí)河道管護(hù)人員,明確管護(hù)范圍,做到“一河一段一人”;
4、負(fù)責(zé)籌集河道管護(hù)資金和應(yīng)急治理資金;
5、負(fù)責(zé)對(duì)河道管護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作檢查、任務(wù)督辦、工作考核和待遇兌現(xiàn);
6、負(fù)責(zé)接受、處理和回復(fù)群眾反映河道整治、管護(hù)的意見(jiàn)和建議,及時(shí)勸阻涉河違法行為,配合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)查處涉河違法案件。
(三)各級(jí)河長(zhǎng)專(zhuān)用職責(zé)
1、縣級(jí)河長(zhǎng):負(fù)責(zé)所掛河段的治理工作,完成治理任務(wù),維護(hù)該河段良好的運(yùn)行秩序。督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé);參與涉河項(xiàng)目的審批;協(xié)調(diào)河流保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛處理,組織整改包干河流突出問(wèn)題;開(kāi)展水環(huán)境應(yīng)急處置,協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治的重大問(wèn)題。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng):對(duì)所負(fù)責(zé)河段的河道管理工作負(fù)監(jiān)管主體責(zé)任。協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展日常河道管理工作,督促村居河長(zhǎng)履職盡責(zé);承擔(dān)河道治理的牽頭、協(xié)調(diào)和管理等職責(zé),按照政府工作要求,積極開(kāi)展河道整治工作。提出河道管理新思路、新方法,并配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中整治,制定轄區(qū)內(nèi)實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù)。
3、村居級(jí)河長(zhǎng):對(duì)所負(fù)責(zé)河段的河道管理負(fù)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的河道清潔和綠化管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)河道發(fā)包行為清理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的河道邊亂設(shè)廣告牌、亂涂寫(xiě)、亂搭建、亂堆放、亂傾倒、亂侵占?xì)牡刃袨榈闹浦、上?bào)工作。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的河道綜合管理和河長(zhǎng)制推行工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水面漂浮物清理打撈等。協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)河道違法違章行為的綜合執(zhí)法工作。
(五)相關(guān)部門(mén)職責(zé)
縣政府辦公室:負(fù)責(zé)督辦全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”重大事項(xiàng);負(fù)責(zé)“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況目標(biāo)考核管理工作。
縣發(fā)展和改革局:執(zhí)行國(guó)家水污染防治產(chǎn)業(yè)政策。負(fù)責(zé)涉河建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)把關(guān)工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)河道巡查、保潔經(jīng)費(fèi)及專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
縣公安局:負(fù)責(zé)查處涉河管理中的刑事、治安案件。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:劃定河流藍(lán)線(xiàn),統(tǒng)籌規(guī)劃涉河建設(shè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)開(kāi)展城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)及污水管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)城區(qū)河道岸線(xiàn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及綠地、公園的建設(shè)管理工作。
縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)沿河土地綜合利用規(guī)劃,查處違法占用河道管理范圍內(nèi)的用地行為。
縣環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)河流污染防治和水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作。掌握主要河流工業(yè)源、生活污染源總量構(gòu)成及分布狀況。負(fù)責(zé)水環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。參與遠(yuǎn)安縣“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
縣水利水電局:實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理保護(hù)制度,負(fù)責(zé)河道堤防建設(shè)管理和行洪暢通,依法查處河道非法采砂行為,劃定河道管理保護(hù)范圍。
縣城市管理局:負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)垃圾處理監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作;加大對(duì)已建成垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)管,確保正常運(yùn)行。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)沿河防護(hù)林建設(shè)和濕地保護(hù)范圍內(nèi)的生態(tài)保護(hù)、管理。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)防治農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)農(nóng)村開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)種植,對(duì)農(nóng)資、農(nóng)藝提供技術(shù)支持和指導(dǎo),制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,抓好沼氣池建設(shè)工作。
縣畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的劃定。協(xié)助縣環(huán)保局抓好畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的污染治理,
縣旅游局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督旅游景區(qū)內(nèi)河道潔化、綠化和美化工作。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)全縣涉河交通設(shè)施建設(shè)棄渣、棄料工作,嚴(yán)禁在河道棄渣、棄料,不經(jīng)防洪影響評(píng)價(jià)和水土保持方案審批,嚴(yán)禁侵占河道修建交通設(shè)施。
共青團(tuán)遠(yuǎn)安縣委:負(fù)責(zé)組織河流生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管水利、環(huán)保、工礦企業(yè)的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改、財(cái)政、公安、住建、國(guó)土、環(huán)保、水電、城管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、旅游、交通和團(tuán)縣委等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員!昂娱L(zhǎng)制” 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)河長(zhǎng)辦),河長(zhǎng)辦設(shè)在縣水利水電局,水利水電局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。將河道巡查經(jīng)費(fèi)、保潔經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性支出及界碑界樁、聯(lián)合執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的河道管護(hù)投入機(jī)制。縣財(cái)政對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。
(三)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。建立水利、環(huán)保、住建、國(guó)土、城管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法查處違章建筑、亂堆亂棄、非法排污、非法采砂等涉河違法行為。加強(qiáng)涉河法律法規(guī)宣傳,提高全社會(huì)依法保護(hù)河流的意識(shí)。
區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制實(shí)施方案【2】
為切實(shí)加強(qiáng)閩江流域鼓樓段的水源保護(hù),根據(jù)福州市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福州市河長(zhǎng)制實(shí)施方案的通知》(榕政辦〔20XX〕172號(hào))文件精神,現(xiàn)就我區(qū)“河段長(zhǎng)制”管理工作制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
20XX年底前在全區(qū)全面推行“河段長(zhǎng)制”,各單位各部門(mén)各負(fù)其責(zé),全面落實(shí)閩江流域鼓樓段管理工作,杜絕亂占亂建、亂排亂倒等違法行為,突發(fā)水環(huán)境事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、妥善處置,飲用水源地安全保障全面落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通、水清岸綠、生態(tài)優(yōu)美”的目標(biāo)。
二、職責(zé)分工
(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。成立閩江流域鼓樓段“河段長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)效能辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)市容局、區(qū)園林局、區(qū)民政局、洪山鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門(mén)為成員單位。“河段長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)環(huán)保局,負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)省、市“河長(zhǎng)制”辦公室下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及考核工作,同時(shí)負(fù)責(zé)召集成員單位每半年召開(kāi)一次例會(huì),遇特殊情況可視情況臨時(shí)召開(kāi),各成員單位要主動(dòng)研究涉及飲用水源地保護(hù)工作的有關(guān)問(wèn)題,按時(shí)參加會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議布置的各項(xiàng)任務(wù),并匯報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況。
(二)河段長(zhǎng)、專(zhuān)管員設(shè)置。閩江流域鼓樓段“河段長(zhǎng)”由區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)和洪山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,區(qū)環(huán)保局為聯(lián)系部門(mén),國(guó)光社區(qū)、洪山橋社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為專(zhuān)管員。
(三)河段長(zhǎng)職責(zé)。河段長(zhǎng)是包干河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)督導(dǎo)專(zhuān)管員和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé),協(xié)調(diào)河流保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾、處理上下游之間所涉糾紛、組織整改包干河流突出問(wèn)題、開(kāi)展水環(huán)境應(yīng)急事件處置,協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治的重大問(wèn)題。河段長(zhǎng)具體承擔(dān)河流調(diào)查建檔、河流管養(yǎng)、水功能區(qū)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境監(jiān)管與治理、水環(huán)境安全隱患整頓及應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法等工作任務(wù),明確各相關(guān)職能部門(mén)及責(zé)任人職責(zé)分工。河段長(zhǎng)的聯(lián)系部門(mén),負(fù)責(zé)協(xié)助河段長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。
(四)專(zhuān)管員職責(zé)。專(zhuān)管員要協(xié)助河段長(zhǎng)工作,同時(shí)制定專(zhuān)人擔(dān)任河段巡查員,巡查員要做好日常巡查和監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報(bào)告各種破壞水源保護(hù)的違法行為,防范水污染事件的發(fā)生,確保飲用水源水質(zhì)安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告河段長(zhǎng)。
(五)各部門(mén)職責(zé)。區(qū)直各有關(guān)部門(mén)、洪山鎮(zhèn)政府要重視和加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保群眾飲用水安全。
1.區(qū)環(huán)保局職責(zé):
(1)配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測(cè)儀器,落實(shí)處置措施,形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救助機(jī)制;
(2)加強(qiáng)飲用水源地建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)督管理,禁止從事與水源保護(hù)及供水無(wú)關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(3)積極開(kāi)展水源地保護(hù)宣傳工作,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與水源保護(hù),在全社會(huì)形成共同保護(hù)水環(huán)境的良好氛圍;
(4)牽頭組織洪山鎮(zhèn)、五鳳街道、市容局開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖執(zhí)法檢查,對(duì)威脅水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)狀況的畜禽養(yǎng)殖回潮工作進(jìn)行跟蹤檢查、消除污染隱患;
(5)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)做好飲用水源保護(hù)工作。
2.區(qū)市容局職責(zé):
(1)建立月檢查制度,對(duì)沿江垃圾清理整治每月組織兩次檢查,并建立垃圾處理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制;
(2)查處向水體傾倒垃圾、渣土、污物、污水、油污等行為,并做好檢查記錄,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促治理。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)管內(nèi)河駁岸的違章建筑和違章搭蓋進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見(jiàn)。
3.區(qū)園林局職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)制定水源保護(hù)區(qū)沿江的綠化方案,并組織實(shí)施;
(2)負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、國(guó)光公園沿江灘涂的衛(wèi)生保潔工作。
4.區(qū)雙擁辦職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)沿閩江的部隊(duì)做好水源保護(hù)工作,在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),嚴(yán)禁將部隊(duì)用地出租給畜禽戶(hù)及污染單位;
(2)協(xié)調(diào)沿江部隊(duì)做好污水管網(wǎng)的建設(shè)和接駁工作。
5.洪山鎮(zhèn)職責(zé):
(1)根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》(閩政〔2010〕1號(hào))精神,全面落實(shí)屬地管理原則,同水源保護(hù)區(qū)內(nèi)單位、商店簽訂“水源保護(hù)區(qū)門(mén)前三包責(zé)任書(shū)”,并監(jiān)督落實(shí)“責(zé)任書(shū)”內(nèi)容;
(2)建立日巡查制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促治理,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)連家船在閩江沿岸停靠,杜絕向水體傾倒垃圾、渣土、污物、污水、油污等行為,杜絕在水源保護(hù)區(qū)洗衣種菜、沿江焚燒垃圾等污染水源的行為;
(3)做好水源保護(hù)區(qū)內(nèi)標(biāo)志牌和告示牌的清潔、甘洪路沿線(xiàn)、水源保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作;
(4)禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑和污水直排、亂排;
(5)禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)辦企業(yè)和從事其他可能造成飲用水源污染的活動(dòng)。
6.區(qū)效能辦職責(zé):
適時(shí)分析、梳理投訴問(wèn)題,采取自查快辦、聯(lián)合辦理等方法,加大對(duì)工作不落實(shí)查辦力度,對(duì)存在的問(wèn)題未能及時(shí)整改的,對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員進(jìn)行效能問(wèn)責(zé)。
7. 區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局按照區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)分工履行各自職責(zé)。
(六)按時(shí)報(bào)送材料。各成員單位應(yīng)對(duì)飲用水源地保護(hù)工作情況進(jìn)行排查,于每年6月3日、12月3日前形成自查報(bào)告報(bào)區(qū)環(huán)保局,同時(shí)提交電子版。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。河段長(zhǎng)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。專(zhuān)管員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),聯(lián)系部門(mén)要積極配合。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。建立河段長(zhǎng)微信群,制定專(zhuān)人管理。用好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)微信等深入宣傳實(shí)施“河段長(zhǎng)制”的重大意義和好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)曝光各類(lèi)涉水違法行為,倡導(dǎo)文明的生活習(xí)慣,提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí),逐步形成全社會(huì)共同關(guān)心流域保護(hù)和水環(huán)境整治的良好氛圍。