陜西省人力資源和社會保障廳陜西省教育廳
關于印發(fā)《陜西省深化中小學教師職稱制度改革實施方案》的通知
陜?nèi)松绨l(fā)〔2016〕15號
各市人力資源和社會保障局、教育局，楊凌示范區(qū)人事勞動局、教育局，西咸新區(qū)管委會辦公室，韓城市人力資源和社會保障局、教育局：
《陜西省深化中小學教師職稱制度改革實施方案》已經(jīng)人力資源社會保障部、教育部批準（人社部函〔2016〕58號），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。各市（區(qū)）根據(jù)本地教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學校的特點和教育教學實際，在不低于我省實施方案規(guī)定要求的基礎上制定本地區(qū)中小學教師具體評價標準條件。
陜西省人力資源和社會保障廳陜西省教育廳
4月25日
陜西省深化中小學教師職稱制度改革工作實施方案
為貫徹全國深化中小學教師職稱制度改革電視電話會議精神和《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2015〕79號）文件要求，切實做好深化中小學教師職稱制度改革工作，結(jié)合我省實際，特制定如下實施方案。
一、組織領導
按照國家要求，成立由省政府領導牽頭的深化改革工作領導小組，統(tǒng)一領導深化改革工作。領導小組組長由分管省長擔任，副組長由省政府副秘書長和兩廳主要領導擔任。領導小組辦公室設在省人力資源社會保障廳專業(yè)技術人員管理處，由兩廳分管廳領導和工作人員組成，具體負責深化改革工作的政策指導、組織實施和監(jiān)督檢查工作。各市要成立相應的領導小組和工作機構(gòu)，領導小組由分管市領導擔任組長，相關部門負責同志參加。
二、進度安排
第一階段：部署深化改革工作。成立深化改革工作領導小組；兩廳聯(lián)合召開深化改革工作部署會，傳達學習全國深化中小學教師職稱制度改革電視電話會議精神和《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》。
第二階段：上報深化改革工作方案�？偨Y(jié)各市擴大試點工作經(jīng)驗，修改完善《陜西省中小學教師水平評價標準條件》《陜西省中小學教師職稱（職務）評審辦法》和《陜西省中小學教師教育教學能力測試答辯規(guī)則》等文件，由省人力資源社會保障廳和教育廳聯(lián)合向兩部報送深化改革工作實施方案。
第三階段：組織實施全省中小學教師職稱評審工作。按照兩部批復，根據(jù)各級職責分工，精心組織全省中小學教師職稱評審工作和正高級教師職稱評審工作，并及時將正高級教師職稱評審結(jié)果報兩部備案。
第四階段：深化改革工作總結(jié)。全面總結(jié)深化改革工作，研究提出進一步深化改革的意見。
三、工作要求
各級政府要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，妥善處理改革中出現(xiàn)的難點問題，平衡好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。深化改革領導小組要切實加強政策指導，及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保教師隊伍穩(wěn)定，激發(fā)教師工作熱情，確保改革工作順利實施。各級人力資源社會保障、教育部門要密切配合，通力協(xié)作，扎實做好中小學教師職稱評審工作。
附件：1.陜西省中小學教師水平評價標準條件
2.陜西省中小學教師職稱（職務）評審辦法
3.陜西省中小學教師教育教學能力測試答辯規(guī)則
4.人社部、教育部關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見
附件1
陜西省中小學教師水平評價標準條件
第一條基本條件
一、擁護中國共產(chǎn)黨的領導，胸懷祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹落實黨和國家的教育方針政策，忠誠于人民的教育事業(yè)。
二、遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，具有高尚的師德修養(yǎng)和良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，關愛學生，為人師表，教書育人。
三、具備相應的教師資格及專業(yè)知識和教育教學能力，在教育教學一線任職，切實履行崗位職責和義務。
四、申報人員任現(xiàn)崗位近5年以來年度考核結(jié)果均為合格以上等次，其中申報正高級教師須有2次以上為優(yōu)秀等次，申報高級教師、一級教師須有1次以上為優(yōu)秀等次。
五、教師繼續(xù)教育培訓年均不少于72學時（其中少先隊輔導員年均少先隊專業(yè)培訓不少于24學時）。
六、身心健康。
第二條業(yè)務條件
一、三級教師
（一）基本掌握教育原則和方法，能夠正確教育和引導學生；
（二）具有教育學、心理學和教學法的基礎知識，基本掌握所教學科的專業(yè)知識和教材教法，能夠較好完成所教學科的教學工作；
（三）具有大學�？飘厴I(yè)學歷，在幼兒園、小學、初中教育教學崗位見習1年期滿，并考核合格；或者具有中等師范學校畢業(yè)學歷，在幼兒園、小學教育教學崗位見習1年期滿再從事本專業(yè)技術工作1年，并考核合格。
二、二級教師
（一）比較熟練地掌握教育原則和方法，能夠勝任班主任、輔導員工作，或者參與組織學生社團活動，教育效果好；
（二）熟練掌握教育學、心理學和教學法的基本理論知識，具有所教學科必備的專業(yè)知識，能夠獨立掌握所教學科的課程標準（教學大綱）、教材，正確傳授知識、培養(yǎng)技能，教學效果好；
（三）掌握教育教學研究方法，積極開展教育教學研究和創(chuàng)新實踐；
（四）具備碩士學位；大學本科畢業(yè)學歷，見習1年期滿并考核合格；或者具備大學專科畢業(yè)學歷，在幼兒園、小學、初中三級教師崗位任教2年以上并考核合格；或者具備中等師范學校畢業(yè)學歷，在幼兒園、小學三級教師崗位任教3年以上并考核合格；
（五）任教以來年均完成教學工作量300課時以上（幼兒教師獨立承擔過教育教學任務），每學年均承擔過校內(nèi)公開教學或活動。
三、一級教師
（一）具有較強的教育學生的能力，能根據(jù)所教學段學生的思想實際和年齡特征，進行思想道德教育。
（二）比較扎實地掌握所教學科的基本理論和專業(yè)知識，獨立掌握所教學科的課程標準（教學大綱）、教材、教學原則和教學方法，教學經(jīng)驗比較豐富，專業(yè)知識技能較強，能結(jié)合教學開展課外實踐活動，教學效果好；
（三）具有一定的教育教學研究能力，并承擔一定的教學研究任務，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中積累了一定經(jīng)驗；
（四）具備博士學位；或者具備碩士學位，在二級教師崗位任教2年以上；或者具備大學本科畢業(yè)學歷，并在二級教師崗位任教4年以上；或者具備大學�？飘厴I(yè)學歷，并在幼兒園、小學、初中二級教師崗位任教4年以上；或者具備中等師范學校畢業(yè)學歷，在幼兒園、小學二級教師崗位任教5年以上；
（五）具有一定的計算機應用操作能力；
（六）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校、教學點任教，或具有1年以上農(nóng)村學校支教經(jīng)歷的教師，同等條件下，可以優(yōu)先評審；城鎮(zhèn)中小學教師要有1年以上在薄弱學�；蜣r(nóng)村學校任教經(jīng)歷；
（七）申報一級教師職稱（職務）者除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構(gòu)和教師進修學校，還應分別具備下列條件：
1、高級中學（職業(yè)中學）：
具有大學本科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量360學時以上（職業(yè)中學專業(yè)課教師能夠熟練掌握一門專業(yè)技能，獨立承擔一門專業(yè)技術課的理論教學和對學生的實習實訓指導任務，實訓指導課不少于120學時）。治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任工作經(jīng)歷或者主持輔導至少1個學生社團活動；在教學改革、課程建設、推進素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量等方面成績良好；參與完成1項縣（區(qū)）級以上教科研課題或完成1項校本研修任務，并有完整的總結(jié)報告；教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優(yōu)秀率須達到80％以上。
2、初級中學：
具有大學專科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量380學時以上（農(nóng)村初級中學年均完成教學工作量在300學時以上）。治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任、輔導員工作經(jīng)歷或者主持輔導至少1個學生社團活動；在教學改革、推進素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量等方面成績良好；參與完成1項縣（區(qū)）級以上教科研課題或完成1項校本研修任務，并有完整的總結(jié)報告；教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優(yōu)秀率須達到80％以上。
3、小學：
具有中等師范學校以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量480學時以上（農(nóng)村小學年均完成教學工作量360學時以上）。治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面經(jīng)驗豐富，有突出專長，有一定的班主任、輔導員工作經(jīng)歷或者主持輔導至少1個學生社團活動；參與完成1項縣（區(qū)）級以上教科研課題或完成1項校本研修任務，并有完整的總結(jié)報告；教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優(yōu)秀率須達到80％以上。
4、幼兒園：
具有中等師范學校以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：承擔過各年齡段幼兒教育教學工作；工作態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在幼兒道德啟蒙教育工作方面經(jīng)驗豐富，有突出專長，有一定的班主任工作經(jīng)歷；參與完成1項縣（區(qū)）級以上教科研課題或完成1項園本研修任務，并有完整的總結(jié)報告；教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。
5、教學研究機構(gòu)和教師進修學校：
教學研究機構(gòu)：具有大學本科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：主持完成的縣（區(qū)）級以上教科研課題不少于1項；在公開出版的教育刊物上發(fā)表的教科研論文不少于2篇。每年深入學校指導教育教學累計不少于40天；執(zhí)教示范課或舉辦學術講座不少于2次。單位評議優(yōu)秀率須達到80％以上。
教師進修學校：具有大學本科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量160學時以上，能夠出色完成教學任務；主持完成縣（區(qū)）級以上教科研課題不少于1項；在公開出版的教育刊物上發(fā)表的教科研論文不少于2篇。每年承擔校級以上的示范課或觀摩課不少于2次。教師評議優(yōu)秀率須達到80％以上。
四、高級教師
（一）根據(jù)所教學段學生的思想實際和年齡特征，能有效進行思想道德教育，積極引導學生健康成長，比較出色地完成班主任、輔導員等工作任務，教書育人成果比較突出；
（二）對所教學科具有堅實的理論基礎、專業(yè)知識和專業(yè)技能。教學經(jīng)驗豐富，業(yè)績顯著，形成一定的特色；
（三）具有指導與開展教育教學研究的能力，在課程改革、教學方法改進等方面取得顯著的成果，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中取得比較突出的成績；
（四）能發(fā)揮教育教學帶頭人的作用，在指導和培養(yǎng)二級、三級教師方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效；
（五）具備博士學位，并在一級教師崗位任教2年以上；或者具有碩士學位或者大學本科畢業(yè)學歷，并在一級教師崗位任教5年以上；或者具有大學�？飘厴I(yè)學歷，并在幼兒園、小學、初中累計從事教育教學工作20年，在一級教師崗位任教5年以上；
（六）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校、教學點任教，或具有1年以上農(nóng)村學校支教經(jīng)歷的教師，同等條件下，可以優(yōu)先評審；城鎮(zhèn)中小學教師要有1年以上在薄弱學�；蜣r(nóng)村學校任教經(jīng)歷；
（七）取得國家計算機應用能力考試2個模塊的合格證，符合免試條件除外；
（八）申報高級教師職稱（職務）除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構(gòu)和教師進修學校，還應分別具備下列條件：
1、高級中學（職業(yè)中學）：
具有大學本科以上畢業(yè)學歷。高級中學及職業(yè)中學教師任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量360學時以上（職業(yè)中學專業(yè)課教師能夠熟練掌握一門專業(yè)技能，獨立承擔一門專業(yè)技術課的理論教學和對學生的實習實訓指導任務，實訓指導課不少于120學時）；治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任工作經(jīng)歷或者主持輔導至少1個學生社團活動；參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項校本研修任務，并有完整的總結(jié)報告；教育教學方法靈活多樣，承擔過縣（區(qū)）級以上的示范觀摩教學，或者在縣（區(qū)）級以上會議上進行經(jīng)驗交流，或者教育教學工作獲得縣（區(qū)）級政府獎勵；培養(yǎng)、指導至少2名二級教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到80％以上。
2、初級中學：
具有大學專科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量在380學時以上（農(nóng)村初級中學年均完成教學工作量在300學時以上）；治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任、輔導員工作經(jīng)歷或者主持輔導至少1個學生社團活動；參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項校本研修任務，并有完整的總結(jié)報告；教育教學方法靈活多樣，承擔過縣（區(qū)）級以上的示范觀摩教學，或者在縣（區(qū)）級以上會議上進行經(jīng)驗交流，或者教育教學工作獲得縣（區(qū)）級政府獎勵；培養(yǎng)、指導至少2名二級教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到80％以上。
3、小學：
具有大學�？埔陨袭厴I(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量在480學時以上（農(nóng)村小學任現(xiàn)職以來年均完成教學工作量在360學時以上）；治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面經(jīng)驗豐富，有突出專長，有一定的班主任、輔導員工作經(jīng)歷或者主持輔導至少1個學生社團活動；參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項校本研修任務，并有完整的總結(jié)報告；教育教學方法靈活多樣，承擔過縣（區(qū)）級以上的示范觀摩教學或活動，或者在縣（區(qū)）級以上會議上進行經(jīng)驗交流，或者教育教學工作獲得縣（區(qū)）級政府獎勵；培養(yǎng)、指導至少2名二級教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到80％以上。
4、幼兒園：
具有大學�？埔陨袭厴I(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：承擔過各年齡段幼兒的教育教學工作；工作態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在幼兒道德啟蒙教育工作方面經(jīng)驗豐富，有突出專長，有一定的班主任工作經(jīng)歷；參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項園本研修任務，并有完整的總結(jié)報告；教育教學方法靈活多樣，承擔過縣（區(qū)）級以上的示范觀摩教學，或者在縣（區(qū)）級以上會議上進行經(jīng)驗交流，或者教育教學工作獲得縣（區(qū)）級政府獎勵；培養(yǎng)、指導至少2名二級教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。
5、教學研究機構(gòu)和教師進修學校：
教學研究機構(gòu)：具有大學本科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：主持完成的市級以上教科研課題不少于1項；在公開出版的教育刊物上發(fā)表的教科研論文不少于3篇；培養(yǎng)和指導二級、三級教師不少于5名，并取得一定成績。每年深入學校指導教育教學累計不少于50天；執(zhí)教縣（區(qū)）級示范課或舉辦學術講座不少于4次。單位評議優(yōu)秀率須達到80％以上。
教師進修學校：具有大學本科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量在160學時以上，能夠出色完成教學任務；主持完成市級教科研課題不少于1項；在公開出版的教育刊物上發(fā)表的教科研論文不少于3篇；培養(yǎng)和指導的二級、三級教師不少于3名，并取得一定成績。每年執(zhí)教的縣（區(qū)）級以上示范課或觀摩課不少于2次。教師評議優(yōu)秀率須達到80％以上。
五、正高級教師
（一）具有崇高的教育理想和堅定的教育信念；長期工作在教育教學第一線，在促進學生健康成長方面發(fā)揮了指導者和引路人的作用，能出色地完成班主任、輔導員等工作任務，教書育人成果突出；
（二）深入系統(tǒng)地掌握所教學科課程體系和專業(yè)知識，教學藝術精湛，業(yè)績卓著，形成獨到的風格；
（三）具有主持和指導教育教學研究的能力，在教育思想、課程改革、教學方法等方面取得創(chuàng)造性成果，并廣泛運用于教學實踐；在實施素質(zhì)教育中，發(fā)揮了示范和引領作用；
（四）在本教育教學領域享有較高的知名度，是同行公認的教育教學專家；
（五）應具有本專業(yè)大學本科及其以上學歷，并在高級教師崗位任教7年以上；
（六）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校、教學點任教，或具有1年以上農(nóng)村學校支教經(jīng)歷的教師，同等條件下，可以優(yōu)先評審；城鎮(zhèn)中小學教師要有1年以上在薄弱學�；蜣r(nóng)村學校任教經(jīng)歷；
（七）任高級教師期間，在教育教學方面獲得市級（廳局級）以上獎勵的第一完成人；
（八）公開出版教育教學專著1部（20萬字以上）或在公開出版的省級以上教育刊物上發(fā)表教科研論文不少于3篇，其中核心期刊不少于1篇；
（九）取得國家計算機應用能力考試3個模塊的合格證，符合免試條件除外；
（十）申報正高級教師職稱（職務）除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構(gòu)和教師進修學校，還應分別具備下列條件：
1、高級中學（職業(yè)中學）：
高級中學教師及職業(yè)中學文化課教師任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量280學時以上；有5年以上班主任工作經(jīng)歷；主持完成1項省級以上的教科研課題；承擔市級以上的示范觀摩教學或?qū)W術報告；培養(yǎng)和指導至少5名本學科教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到85％以上。
職業(yè)中學專業(yè)課教師任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量280學時以上（實訓指導課120學時以上）；每兩年在企業(yè)實踐1個月以上；承擔市級以上示范課或觀摩課，在市級同類專業(yè)教師中具有較大的影響力；指導學生在省級以上技能大賽中獲得三等以上獎勵；培養(yǎng)、指導不少于3名本學科教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到85％以上。
2、初級中學、小學、幼兒園：
任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量在300學時以上(幼兒教師承擔或指導過各年齡段幼兒的教育教學工作)；有5年以上班主任工作經(jīng)歷；主持完成1項省級以上的教科研課題；承擔市級以上的示范觀摩教學、活動或?qū)W術報告；培養(yǎng)和指導不少于5名本學科教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到85%以上。
3、教學研究機構(gòu)和教師進修學校：
教學研究機構(gòu)：任現(xiàn)職以來，主持完成省級教科研課題不少于1項、市級課題不少于2項；培養(yǎng)、指導不少于8名本學科教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績；每年深入學校指導教育教學累計不少于60天，執(zhí)教市級示范課或舉辦學術講座不少于6次。單位評議優(yōu)秀率須達到85%以上。
教師進修學校：任現(xiàn)職以來，年均完成教學工作量在160學時以上；主持完成省級教科研課題不少于1項、市級課題不少于2項；培養(yǎng)和指導不少于5名本學科教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績；每年執(zhí)教的市級以上示范課或?qū)W術報告不少于2次。教師評議優(yōu)秀率須達到85％以上。
第三條破格條件
對業(yè)務水平高，業(yè)績貢獻大的優(yōu)秀教師，在符合業(yè)務條件并滿足下列條件的基礎上，可不受學歷年限的要求，破格申報上一級職稱（職務）。
1、二級教師符合下列兩項條件者，可破格申報一級教師。
（1）公開出版教育教學專著1部或在公開出版的教育刊物上發(fā)表教科研論文不少于3篇，其中核心期刊不少于1篇；
（2）參與市級以上教科研課題不少于1項，并主持完成縣（區(qū)）級課題不少于2項；
(3)在教育教學方面獲得市級教育行政部門及以上獎勵的第一完成人。
2、一級教師符合下列兩項條件者，可破格申報高級教師。
（1）公開出版教育教學專著1部或在公開出版的教育刊物上發(fā)表教科研論文不少于4篇，其中核心期刊不少于2篇；
（2）參與省級以上教科研課題不少于1項，并主持完成市級課題不少于2項；
（3）在教育教學方面獲得省級教育行政部門及以上獎勵的第一完成人。
3、高級教師任職滿3年,且符合下列兩項條件，可破格申報正高級教師。
（1）公開出版教育教學專著1部,并在核心期刊發(fā)表教科研論文不少于4篇；
（2）主持完成國家級教科研課題不少于1項且省級課題不少于2項；
（3）在教育教學方面獲得國家教育行政部門獎勵的第一完成人。
第四條其它有關條件
1、持后取的大�；虮究茖W歷參評，均須與所教專業(yè)一致或相近。持后取大專學歷參評，累計從事本專業(yè)技術工作滿9年，方可申報一級教師職務。持后取大專學歷參評，累計從事本專業(yè)技術工作滿25年；持后取本科學歷參評，累計從事本專業(yè)技術工作滿15年，方可申報高級教師職務。持后取本科學歷參評，累計從事本專業(yè)技術工作滿22年，方可申報正高級教師職務。
2、本文所指教科研論文均指在省級以上正式刊物發(fā)表（不含增刊、特刊、�？�、專輯、論文集等形式的刊物），且申報人為第一作者的。專著均指申報人個人獨著的20萬字以上的教育教學著作，并公開出版。
3、以管理為主的教學人員任現(xiàn)職以來年均教學工作量不少于專任教師的三分之一。
4、參評教師需提交近一學年本人教案。
附件2
陜西省中小學教師職稱（職務）評審辦法
第一章總則
第一條 為了全面貫徹落實黨和國家的教育方針，加強中小學教師隊伍建設，促進教育事業(yè)的科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教師法》和人力資源和社會保障部、教育部《關于深化中小學教師職稱制度改革擴大試點的指導意見》，結(jié)合我省中小學教師隊伍實際，特制定本辦法(以下簡稱《評審辦法》)。
第二條 評審原則：中小學教師職稱（職務）評審要堅持“民主、公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則，把思想品德、工作態(tài)度、教學水平、工作能力、工作實績作為評審依據(jù)，確保評審質(zhì)量。
第三條 評審的范圍和對象：全省普通中小學、職業(yè)中學、幼兒園、教學研究機構(gòu)、教師進修學校、特殊教育學校、工讀學校、校外教育機構(gòu)在職、在崗教師。
第四條 評審職級：初級設員級和助理級，高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師、正高級教師。
第五條 中小學教師職稱（職務）評審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行，不進行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。
第二章 評審組織
第六條組織機構(gòu)
一、中小學教師職稱評審工作按各級人社、教育部門職能分工組織實施。
二、省、市、縣（區(qū)）級人力資源和社會保障（職改）部門要按照有關規(guī)定，建立中小學教師職稱（職務）評審委員庫。評委庫成員由政治思想過硬、教育教學水平高、教書育人成績顯著的教師和專家組成；評委庫組成人員由各級教育行政部門推薦，報各級人力資源和社會保障部門批準。
三、評審委員會執(zhí)行評委由教育行政部門從評委庫中推薦產(chǎn)生，報同級人力資源和社會保障（職改）部門批準，其中評委會主任委員、副主任委員由教育部門推薦，人力資源和社會保障（職改）部門提名，并經(jīng)本屆執(zhí)行評委選舉產(chǎn)生。正高級教師評委會應由教育領域知名教授、專家、學者擔任，中小學領域的專家不少于1/4。
四、評委會組成人員應為單數(shù)，評委會根據(jù)工作任務可下設專業(yè)（學科）評審組，成員3至7人，設組長1名。
五、各市、縣（區(qū)）、學校（單位）根據(jù)需要可設立中小學教師職稱評審推薦領導小組。
第七條職能劃分
一、學校評審推薦領導小組負責對申報人的材料進行審查，對申報人是否具備評審條件進行評議并寫出綜合考評意見，報縣（區(qū)）教育、人力資源和社會保障（職改）部門進行審查。
二、縣（區(qū)）人力資源和社會保障、教育部門負責提出一級、高級、正高級教師的推薦意見；市級人力資源和社會保障、教育部門負責提出高級、正高級教師的推薦意見，省級人力資源和社會保障、教育部門負責提出正高級教師的推薦意見。
三、各級評審委員會下設專業(yè)（學科）評審組，負責對本專業(yè)（學科）參評教師進行評議，并將評議意見送交評審委員會進行表決。召開評審委員會議時，必須有三分之二以上執(zhí)行評委出席。評委會采取無記名投票方式進行表決，獲得與會執(zhí)行評委三分之二以上同意方為通過。
四、各級人力資源和社會保障（職改）部門負責當年評審工作的安排布置，評委庫、執(zhí)行評委的審批，評審工作的監(jiān)督指導，評審結(jié)果的審核、審批等工作。各級教育部門完成當年評審工作的具體組織實施，負責評委庫、執(zhí)行評委的推薦，評審對象評審材料的收取和審核；評審結(jié)果的審核匯總報送等工作。
五、三級、二級、一級、高級教師評審結(jié)果，按照管理權限由各級人力資源和社會保障（職改）部門審批。正高級教師由市級人力資源和社會保障、教育部門提出推薦意見，報陜西省正高級評審委員會評審，評審通過人員由省級人力資源和社會保障、教育部門提出推薦意見，報請人力資源和社會保障部、教育部審批。
第八條申報程序
一、申報人根據(jù)《陜西省中小學教師水平評價標準條件》及本單位崗位設置情況，寫出申請，提交能夠反映本人政治表現(xiàn)、品德修養(yǎng)、教學質(zhì)量、學術水平等方面的材料，填寫《陜西省中小學教師職稱（職務）評審表》，經(jīng)學校初審合格后，在全校范圍內(nèi)集中進行公示。
二、對公示無異議人員，按行政隸屬關系逐級推薦、評審、審批。對不符合職稱（職務）申報規(guī)定程序、有弄虛作假行為及群眾意見較大的人員，取消參加職稱（職務）評審資格。
第九條 評審程序
評審工作由各級評委會負責組織實施，主要包括教育教學能力測試答辯、同行專家評議、評審表決等環(huán)節(jié)。
一、教育教學能力測試答辯。申報一級、高級、正高級教師，教育教學能力測試答辯達到良好及以上人員方可參加本年度職稱（職務）評審。
二、成立評審委員會。按程序組成本屆評審委員會。
三、業(yè)務培訓。組織全體執(zhí)行評委學習評審條件、有關政策和評審工作規(guī)則等，明確評審紀律和要求。
四、專家評議。專業(yè)(學科)組成員根據(jù)申報人提供的評審材料，對申報人的業(yè)績、能力進行客觀評價，并將評價情況和評議意見送交評審委員會進行表決。
五、評審表決。評委在獨立思考、充分討論、各抒己見、發(fā)揚民主的基礎上進行表決，表決采取無記名投票方式進行。表決結(jié)果經(jīng)確認后，由主任委員宣布評審表決結(jié)果。評審表決結(jié)果一經(jīng)宣布，未通過人員一律不得進行復議。
六、總結(jié)評價。評審工作結(jié)束后，主任委員要對評審工作進行全面總結(jié)，人力資源和社會保障（職改）部門應對評委會執(zhí)行政策、履行職責和遵守紀律等方面情況做出客觀、公正的評價。
第三章 附則
第十條各級教育行政部門按照相關規(guī)定將評審結(jié)果報人力資源和社會保障（職改）部門進行審批。
第十一條有下列情況之一者，3年內(nèi)不能申報評審：
一、拒絕承擔教育教學、教科研任務、班主任工作；不能履行現(xiàn)崗位職責，嚴重失職的；
二、弄虛作假，虛報工作業(yè)績，謊報學歷、資歷，剽竊他人成果的；
三、受黨紀、政紀處分的。
第十二條非中小學教師職稱系列的專業(yè)技術人員，參加其它職稱系列的評審或考試。
第十三條教師教育教學能力測試答辯依照《陜西省中小學教師教育教學能力測試答辯規(guī)則》執(zhí)行。
第十四條民辦學校教師職稱（職務）評審參照本《評審辦法》執(zhí)行。
第十五條本《評審辦法》由省人力資源和社會保障廳、省教育廳按職責分工負責解釋。
附件3
陜西省中小學教師教育教學能力測試答辯規(guī)則
一 總 則
第一條 為了進一步規(guī)范中小學教師職稱（職務）評審工作，提高評審質(zhì)量，確保評審結(jié)果客觀、公正，特制定本規(guī)則(以下簡稱《規(guī)則》)。
第二條 中小學教師教育教學能力測試答辯是深化中小學教師職稱制度改革的重要內(nèi)容，是評定職稱（職務）的重要依據(jù)和關鍵環(huán)節(jié)。
第三條 符合《陜西省中小學教師水平評價標準條件》的教師，在人力資源和社會保障部門核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)，按程序參加教育教學能力測試答辯。
第四條 中小學教師教育教學能力測試答辯堅持公開、公平原則；社會、業(yè)內(nèi)認可原則；知識與能力并重原則。
二 組織形式與程序
第五條 凡申報中小學教師教育教學能力測試答辯的人員，由本人提出申請，按照職稱（職務）評審推薦權限，分學段、學科統(tǒng)一組織實施。
第六條 省人力資源和社會保障廳、教育廳負責組織中小學正高級教師教育教學能力測試答辯工作。各地市人力資源和社會保障局、教育局負責組織中小學一級、高級教師教育教學能力測試答辯工作。
第七條 中小學教師教育教學能力測試答辯組須由3名以上同行專家組成，設定1名組長，負責本組的教育教學能力測試答辯工作。教育教學能力測試答辯組組成人員按照陜西省職稱評審委員會的相關規(guī)定執(zhí)行，組成人員由各級教育部門提出推薦名單，由有審批權限的人力資源和社會保障（職改）部門審核批準。
第八條 教育教學能力測試答辯準備和進行過程中，要對參加教育教學能力測試答辯工作的專家及有關工作人員實行集中封閉管理。
三 教育教學能力測試答辯內(nèi)容及辦法
第九條 教育教學能力測試答辯范圍以現(xiàn)行各年級、各學科的教材內(nèi)容為準，職業(yè)中學以本�，F(xiàn)用教材為準。
第十條 教育教學能力測試答辯采用說課的方式進行，其中備課60分鐘，說課15分鐘，答辯5分鐘。教育教學能力測試答辯順序、課題采取抽簽方式進行，答辯命題本著便于直接交流，有利于考核答辯者業(yè)績能力、學術水平的原則由評委根據(jù)說課情況進行命題。
第十一條 教育教學能力測試答辯成績由說課答辯成績和教案評價成績組成。
第十二條 任現(xiàn)職以來獲省、市級模范教師、優(yōu)秀教師、先進工作者、特級教師，或在省、市級骨干教師體系建設中獲得名師、學科帶頭人、教學能手等稱號的教師，可免于教育教學能力測試答辯。
四 教育教學能力測試答辯等次及比例
第十三條 中小學教師教育教學能力測試答辯分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。優(yōu)秀人員比例不能超過10%，合格和不合格人員比例不能低于10%。達到良好以上人員成績計入職稱（職務）評審之中。
第十四條 符合免試條件的人員，填寫免試申請表，教育教學能力測試答辯成績以優(yōu)秀等次計入，直接參加本年度職稱（職務）評審。
五 附 則
第十五條 參加中小學教師教育教學能力測試答辯的專家和工作人員，要嚴格遵守工作紀律，嚴格執(zhí)行保密、回避等制度。
第十六條 中小學教師教育教學能力測試答辯在職稱（職務）評審前進行，測試答辯達到良好以上人員及符合免試條件人員，可參加本年度職稱（職務）評審。優(yōu)秀等次2年內(nèi)成績有效，良好等次申報當年成績有效。
第十七條 本《規(guī)則》由省人力資源和社會保障廳、教育廳按職責分工負責解釋。
